Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho nhà máy sơn. Bài viết hướng dẫn chi tiết quy trình, hồ sơ và lưu ý pháp lý.
1. Giới thiệu về đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho nhà máy sản xuất sơn
Trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, đặc biệt là ngành sản xuất sơn – nơi sử dụng nhiều loại hóa chất dễ bay hơi, dung môi hữu cơ, nhựa tổng hợp, bột màu và các chất có khả năng gây ô nhiễm môi trường – việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là một nghĩa vụ bắt buộc theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020.
Đây là một mối quan tâm lớn đối với doanh nghiệp đang có kế hoạch đầu tư xây dựng hoặc mở rộng nhà máy. Việc lập và phê duyệt ĐTM không chỉ đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật mà còn là điều kiện bắt buộc để được cấp giấy phép xây dựng, giấy phép xả thải và các giấy phép môi trường khác.
Theo Phụ lục II – Nghị định 08/2022/NĐ-CP, cơ sở sản xuất sơn có công suất từ 500 tấn/năm trở lên hoặc sử dụng dung môi hữu cơ với quy mô lớn đều thuộc đối tượng phải lập ĐTM. Trường hợp nhỏ hơn có thể lập kế hoạch bảo vệ môi trường, tuy nhiên cần được xác định cụ thể theo tiêu chí phân loại dự án.
2. Trình tự thủ tục lập và phê duyệt báo cáo ĐTM cho nhà máy sơn
Việc lập ĐTM cho dự án nhà máy sơn được thực hiện theo các bước cụ thể sau:
Bước 1: Phân loại dự án theo mức độ tác động môi trường
Dựa trên các tiêu chí như:
Công suất nhà máy (tấn sản phẩm/năm).
Loại nguyên liệu sử dụng (hóa chất nguy hại, dung môi dễ bay hơi…).
Quy mô đất sử dụng, vị trí địa lý.
Công nghệ sản xuất.
Nếu thuộc nhóm có nguy cơ cao về ô nhiễm, dự án sẽ phải lập ĐTM thay vì chỉ kế hoạch bảo vệ môi trường.
Bước 2: Thu thập dữ liệu và khảo sát hiện trạng môi trường
Đơn vị tư vấn sẽ tiến hành:
Khảo sát vị trí xây dựng dự án, vùng ảnh hưởng (bán kính 1–3 km).
Lấy mẫu không khí, nước mặt, nước ngầm, đất, tiếng ồn… tại khu vực thực hiện dự án.
Phân tích hiện trạng chất lượng môi trường.
Bước 3: Lập báo cáo ĐTM chi tiết
Báo cáo ĐTM cho nhà máy sơn phải thể hiện đầy đủ các nội dung:
Mô tả chi tiết dự án và công nghệ sản xuất.
Xác định nguồn phát sinh chất thải (nước thải, khí thải, chất thải nguy hại…).
Đánh giá mức độ tác động đến từng thành phần môi trường (không khí, nước, đất, sức khỏe cộng đồng…).
Đề xuất biện pháp giảm thiểu ô nhiễm.
Cam kết thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường.
Bước 4: Thẩm định và phê duyệt ĐTM
Hồ sơ ĐTM được nộp đến:
Sở Tài nguyên và Môi trường nếu dự án thuộc cấp tỉnh quản lý.
Bộ Tài nguyên và Môi trường nếu là dự án lớn, có yếu tố liên vùng hoặc sử dụng công nghệ có nguy cơ cao.
Cơ quan có thẩm quyền sẽ thành lập hội đồng thẩm định, tổ chức họp, lấy ý kiến chuyên gia và đại diện cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng.
Bước 5: Nhận kết quả phê duyệt và thực hiện cam kết
Sau khi được phê duyệt, báo cáo ĐTM là căn cứ để:
Xin giấy phép xây dựng nhà máy.
Xin giấy phép xả thải, giấy phép PCCC, vận hành chính thức nhà máy.
Triển khai các biện pháp bảo vệ môi trường đã cam kết.
3. Thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định và phê duyệt ĐTM
Theo Thông tư 02/2022/TT-BTNMT và Nghị định 08/2022/NĐ-CP, hồ sơ gồm:
a) Văn bản pháp lý:
Văn bản đề nghị thẩm định ĐTM (theo mẫu).
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư (nếu có).
Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, hợp đồng thuê đất hoặc quyết định giao đất.
b) Hồ sơ kỹ thuật dự án:
Bản vẽ tổng mặt bằng dự án.
Thuyết minh công nghệ sản xuất sơn (dây chuyền thiết bị, nguyên liệu, hóa chất sử dụng).
Mô tả công suất, quy mô và kế hoạch triển khai.
c) Báo cáo ĐTM:
07 bản in kèm 01 bản mềm file Word và Excel.
Nội dung theo khung quy định của pháp luật.
Các phụ lục kỹ thuật: bản đồ vị trí, kết quả đo đạc mẫu môi trường, mô hình phát tán khí thải, nước thải…
d) Văn bản pháp lý khác (nếu có):
Bản đồ hiện trạng khu vực thực hiện dự án.
Văn bản lấy ý kiến cộng đồng (nếu yêu cầu).
Kết quả khảo sát hiện trạng môi trường nền.
4. Những lưu ý quan trọng khi lập ĐTM cho nhà máy sơn
Công nghệ sản xuất sơn thường phát sinh VOCs – cần đánh giá kỹ
Các nhà máy sơn thường sử dụng toluen, xylene, MEK, ethanol… là các chất hữu cơ dễ bay hơi (VOCs), có khả năng gây ảnh hưởng đến chất lượng không khí và sức khỏe. Báo cáo ĐTM phải thể hiện rõ biện pháp kiểm soát, thu hồi và xử lý khí thải đúng quy chuẩn.
Phải lấy mẫu và phân tích môi trường nền
Đây là cơ sở để đối chiếu mức độ ô nhiễm của dự án sau khi đi vào hoạt động. Thiếu hoặc sai kết quả nền sẽ khiến báo cáo không đạt yêu cầu.
ĐTM không được sao chép, dùng mẫu chung
Báo cáo phải mô tả đúng công nghệ, công suất và đặc điểm riêng của từng dự án. Các trường hợp sao chép mẫu sẽ bị cơ quan thẩm định trả hồ sơ hoặc xử phạt.
Không được khởi công khi chưa có quyết định phê duyệt ĐTM
Theo Luật Bảo vệ môi trường, hành vi triển khai xây dựng khi chưa được phê duyệt ĐTM sẽ bị xử phạt từ 300–500 triệu đồng, bị đình chỉ dự án và buộc khắc phục hậu quả.
Nên thuê đơn vị chuyên nghiệp lập ĐTM trọn gói
Do tính chất phức tạp và yêu cầu kỹ thuật cao, doanh nghiệp nên hợp tác với đơn vị tư vấn môi trường chuyên sâu, am hiểu ngành sơn, để đảm bảo báo cáo chất lượng, được phê duyệt nhanh, đúng tiến độ.
5. Luật PVL Group – Đơn vị tư vấn lập ĐTM cho nhà máy sơn nhanh, chính xác, chuyên nghiệp
Với kinh nghiệm tư vấn pháp lý và môi trường cho hàng trăm nhà máy sản xuất sơn, hóa chất, vật liệu xây dựng… Luật PVL Group cam kết:
Khảo sát môi trường hiện trạng chính xác bằng thiết bị đạt chuẩn.
Phân tích mẫu tại phòng thí nghiệm được công nhận ISO 17025.
Lập báo cáo ĐTM riêng cho từng dự án – không sao chép.
Đại diện làm việc với cơ quan quản lý môi trường, tham gia thẩm định.
Tư vấn thêm các giấy phép liên quan: giấy phép xả thải, giấy phép xây dựng, PCCC, ISO 14001…
Nếu doanh nghiệp bạn đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư nhà máy sơn hoặc cần hoàn thiện pháp lý môi trường – hãy để Luật PVL Group đồng hành và hỗ trợ toàn diện.
👉 Tham khảo thêm các nội dung pháp lý cho doanh nghiệp tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
