Chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng được tính như thế nào? Bài viết chi tiết sẽ cung cấp cách tính chi phí thẩm định và các lưu ý cần thiết cho quá trình này.
Chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng được tính như thế nào?
Chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng là khoản chi phí cần thiết để các cơ quan có thẩm quyền đánh giá tính khả thi của dự án trước khi cho phép triển khai. Chi phí này được xác định dựa trên quy mô, tính chất của dự án và các yếu tố liên quan như mức độ phức tạp về kỹ thuật, tài chính, và môi trường. Theo quy định của pháp luật, chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng thường bao gồm hai phần chính:
- Chi phí thẩm định về kinh tế – kỹ thuật: Đây là khoản chi phí dành cho việc đánh giá các yếu tố về kỹ thuật, quy hoạch, và khả năng tài chính của dự án. Các cơ quan như Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng, hoặc các đơn vị tư vấn độc lập sẽ thẩm định các yếu tố này để đảm bảo dự án tuân thủ các tiêu chuẩn pháp luật và kỹ thuật.
- Chi phí thẩm định tác động môi trường: Đối với các dự án có quy mô lớn hoặc có nguy cơ gây tác động lớn đến môi trường, chi phí thẩm định sẽ bao gồm cả việc đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Các cơ quan quản lý môi trường sẽ kiểm tra các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án đối với hệ sinh thái và môi trường sống xung quanh.
Cách tính chi phí thẩm định: Theo Nghị định 68/2019/NĐ-CP, chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng được tính theo tỷ lệ phần trăm của tổng mức đầu tư dự án. Tỷ lệ này thường dao động từ 0,03% đến 0,08%, tùy thuộc vào loại hình dự án và quy mô vốn đầu tư. Ngoài ra, đối với các dự án đặc biệt phức tạp, chi phí thẩm định có thể cao hơn do yêu cầu thẩm định chi tiết và kỹ lưỡng hơn.
Ví dụ minh họa về tính chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng
Giả sử một doanh nghiệp đang triển khai dự án xây dựng khu đô thị mới với tổng mức đầu tư là 1.000 tỷ đồng. Chi phí thẩm định dự án đầu tư được tính như sau:
- Chi phí thẩm định về kinh tế – kỹ thuật: Với tỷ lệ 0,05%, chi phí thẩm định phần này sẽ là 500 triệu đồng. Cơ quan thẩm định sẽ đánh giá các yếu tố kỹ thuật, quy hoạch, và khả năng tài chính của dự án, bao gồm cả các bản vẽ thiết kế, phương án thi công, và chi phí dự toán.
- Chi phí thẩm định tác động môi trường: Dự án này có quy mô lớn và có nguy cơ gây tác động lớn đến môi trường, do đó, cần tiến hành đánh giá tác động môi trường. Chi phí thẩm định phần này thường chiếm khoảng 0,03% tổng mức đầu tư, tương đương 300 triệu đồng. Các yếu tố như xử lý nước thải, tiếng ồn, và tác động đến hệ sinh thái sẽ được kiểm tra kỹ lưỡng.
Tổng chi phí thẩm định dự án sẽ là 800 triệu đồng, được tính dựa trên tổng mức đầu tư và mức độ phức tạp của dự án.
Những vướng mắc thực tế trong quá trình tính chi phí thẩm định dự án
Trong thực tế, quá trình tính và thanh toán chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng thường gặp phải một số vướng mắc sau:
- Không rõ ràng về tỷ lệ chi phí: Một số chủ đầu tư gặp khó khăn trong việc xác định chính xác tỷ lệ phần trăm chi phí thẩm định do thiếu sự hướng dẫn cụ thể từ các cơ quan thẩm quyền. Điều này dẫn đến việc tính sai chi phí và kéo dài thời gian phê duyệt.
- Chi phí thẩm định không đồng nhất giữa các địa phương: Mặc dù có quy định chung về tỷ lệ phần trăm chi phí thẩm định, nhưng việc áp dụng ở các địa phương khác nhau có thể dẫn đến sự không đồng nhất về mức chi phí. Điều này gây khó khăn cho các chủ đầu tư khi triển khai dự án tại nhiều tỉnh thành khác nhau.
- Thiếu sự minh bạch trong quá trình thẩm định: Một số trường hợp, quá trình thẩm định và tính toán chi phí không được thực hiện minh bạch, gây ra các vấn đề liên quan đến việc giải quyết khiếu nại và thanh toán chi phí.
- Thời gian thẩm định kéo dài: Một số dự án có tính phức tạp cao khiến quá trình thẩm định kéo dài, từ đó làm gia tăng chi phí thẩm định. Điều này ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án và có thể tạo ra gánh nặng tài chính cho chủ đầu tư.
Những lưu ý cần thiết khi tính chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng
Để đảm bảo quá trình thẩm định diễn ra suôn sẻ và đúng quy định, chủ đầu tư cần lưu ý các điểm sau:
- Nắm rõ quy định về tỷ lệ chi phí thẩm định: Chủ đầu tư cần nghiên cứu kỹ các quy định về chi phí thẩm định trong Nghị định 68/2019/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn liên quan để đảm bảo tính đúng chi phí. Tùy theo quy mô và tính chất dự án, tỷ lệ phần trăm chi phí sẽ khác nhau.
- Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ cần thiết: Để quá trình thẩm định diễn ra nhanh chóng, chủ đầu tư cần chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ liên quan như báo cáo nghiên cứu khả thi, bản vẽ thiết kế, dự toán kinh phí và báo cáo đánh giá tác động môi trường (nếu có).
- Tham khảo ý kiến của các chuyên gia: Đối với các dự án lớn hoặc phức tạp, việc tham khảo ý kiến của các chuyên gia tư vấn hoặc đơn vị thẩm định độc lập sẽ giúp đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong quá trình tính chi phí thẩm định.
- Theo dõi sát sao tiến trình thẩm định: Chủ đầu tư cần theo dõi tiến trình thẩm định và liên hệ với cơ quan thẩm quyền để nắm bắt thông tin về chi phí và thời gian thẩm định. Điều này giúp chủ đầu tư chủ động trong việc quản lý tài chính và thời gian.
Căn cứ pháp lý
Quy định về chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng được căn cứ trên các văn bản pháp luật sau:
- Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung 2020): Quy định chi tiết về quá trình thẩm định dự án đầu tư xây dựng và các chi phí liên quan.
- Nghị định 68/2019/NĐ-CP: Quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, trong đó có chi phí thẩm định dự án.
- Thông tư 09/2019/TT-BXD: Hướng dẫn chi tiết về phương pháp xác định chi phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng và các chi phí liên quan.
Liên kết nội bộ: Luật xây dựng
Liên kết ngoại: Báo Pháp Luật