Ban quản lý chợ có trách nhiệm duy trì hệ thống phòng cháy chữa cháy không? Tìm hiểu chi tiết về trách nhiệm, các vướng mắc và căn cứ pháp lý.
1. Ban quản lý chợ có trách nhiệm duy trì hệ thống phòng cháy chữa cháy không?
Có, ban quản lý chợ có trách nhiệm lớn trong việc duy trì hệ thống phòng cháy chữa cháy (PCCC) nhằm bảo đảm an toàn cho toàn bộ khu vực kinh doanh, bảo vệ tính mạng và tài sản của các tiểu thương và khách hàng. Hệ thống PCCC là yếu tố bắt buộc đối với các chợ, đặc biệt là các chợ lớn với lượng hàng hóa dễ cháy, đông đúc người ra vào. Quy định này xuất phát từ yêu cầu an toàn công cộng và nhằm giảm thiểu rủi ro hỏa hoạn trong môi trường kinh doanh phức tạp như chợ.
Về trách nhiệm cụ thể, ban quản lý chợ phải thực hiện những công việc sau:
- Kiểm tra và bảo trì hệ thống PCCC định kỳ: Hệ thống PCCC gồm bình chữa cháy, hệ thống báo cháy tự động, vòi nước, đèn thoát hiểm và các lối thoát hiểm. Ban quản lý chợ phải kiểm tra định kỳ, bảo dưỡng và sửa chữa các thiết bị PCCC để bảo đảm chúng luôn sẵn sàng hoạt động trong trường hợp khẩn cấp.
- Lập phương án phòng cháy chữa cháy và tổ chức thực hiện: Ban quản lý chợ phải xây dựng phương án PCCC phù hợp với đặc điểm của chợ và hướng dẫn các tiểu thương, nhân viên trong chợ thực hiện đúng quy trình PCCC, có thể bao gồm cả việc sơ tán trong trường hợp hỏa hoạn.
- Tổ chức diễn tập PCCC thường xuyên: Để nâng cao khả năng ứng phó với tình huống khẩn cấp, ban quản lý chợ cần phối hợp với cơ quan chức năng để tổ chức diễn tập PCCC, giúp mọi người quen thuộc với lối thoát hiểm và kỹ năng chữa cháy cơ bản.
- Đảm bảo các lối thoát hiểm luôn thông thoáng: Ban quản lý phải đảm bảo rằng lối thoát hiểm trong chợ luôn thông thoáng, không bị cản trở, để trong trường hợp khẩn cấp, mọi người có thể di chuyển nhanh chóng và an toàn.
Ban quản lý chợ cũng phải đáp ứng yêu cầu pháp lý của nhà nước về an toàn phòng cháy: Các quy định pháp lý cụ thể yêu cầu các ban quản lý chợ thực hiện trách nhiệm duy trì hệ thống PCCC và chịu trách nhiệm nếu xảy ra sự cố do hệ thống không đảm bảo. Do đó, trách nhiệm của ban quản lý chợ trong việc duy trì hệ thống PCCC là rất quan trọng và cần phải tuân thủ một cách nghiêm ngặt để tránh hậu quả nghiêm trọng.
2. Ví dụ minh họa
Một ví dụ cụ thể là tại Chợ Đồng Xuân (Hà Nội), nơi mà lượng người và hàng hóa tập trung rất lớn, tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ cao. Ban quản lý chợ này thường xuyên kiểm tra hệ thống PCCC, bao gồm các bình chữa cháy cầm tay, hệ thống phun nước tự động, và lối thoát hiểm. Hàng tháng, ban quản lý còn phối hợp với lực lượng PCCC địa phương để kiểm tra và đảm bảo rằng tất cả các thiết bị PCCC đều hoạt động hiệu quả.
Trong một buổi kiểm tra gần đây, lực lượng PCCC phát hiện một số bình chữa cháy hết hạn sử dụng. Ngay lập tức, ban quản lý chợ đã thay mới các bình này và thông báo cho các tiểu thương về tình trạng của hệ thống PCCC, đồng thời tổ chức tập huấn kỹ năng PCCC cơ bản. Nhờ vậy, hệ thống PCCC tại Chợ Đồng Xuân luôn được duy trì tốt, giúp ngăn chặn nguy cơ cháy nổ hiệu quả.
Ví dụ này minh chứng cho trách nhiệm lớn của ban quản lý chợ trong việc duy trì và bảo dưỡng hệ thống PCCC, nhằm bảo vệ tài sản và tính mạng của người kinh doanh và khách hàng tại chợ.
3. Những vướng mắc thực tế
Trong quá trình thực hiện trách nhiệm duy trì hệ thống PCCC, ban quản lý chợ gặp phải không ít khó khăn và vướng mắc, bao gồm:
- Chi phí duy trì hệ thống PCCC cao: Để hệ thống PCCC hoạt động hiệu quả, các thiết bị cần phải được kiểm tra, bảo dưỡng, và thay thế định kỳ. Việc này tốn kém chi phí, đặc biệt là đối với các chợ có quy mô lớn.
- Thiếu hiểu biết và sự hợp tác từ các tiểu thương: Nhiều tiểu thương không nắm rõ hoặc không tuân thủ đúng các quy định về PCCC, như chặn lối thoát hiểm, không biết cách sử dụng thiết bị chữa cháy. Điều này làm tăng nguy cơ cháy nổ và gây khó khăn cho công tác quản lý.
- Khó kiểm soát việc sử dụng thiết bị điện của tiểu thương: Việc sử dụng các thiết bị điện không an toàn như dây điện chằng chịt, đèn sưởi, thiết bị nấu nướng trong quầy bán hàng cũng là nguyên nhân dẫn đến nguy cơ cháy nổ cao, nhưng ban quản lý chợ khó có thể kiểm soát hết được việc này.
- Sự chồng chéo trong việc phối hợp với cơ quan PCCC địa phương: Trong một số trường hợp, việc phối hợp với lực lượng PCCC địa phương có thể gặp khó khăn vì các quy định không rõ ràng hoặc do công tác quản lý thiếu sự chặt chẽ. Điều này có thể làm chậm trễ trong việc phát hiện và xử lý các nguy cơ cháy nổ.
Các vướng mắc này đòi hỏi ban quản lý chợ không chỉ có kế hoạch cụ thể và linh hoạt mà còn cần sự hợp tác của tiểu thương cũng như các cơ quan chức năng để đảm bảo hệ thống PCCC hoạt động hiệu quả.
4. Những lưu ý cần thiết
Để duy trì hệ thống PCCC một cách hiệu quả, ban quản lý chợ cần lưu ý một số điểm quan trọng sau:
- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định PCCC: Các quy định về phòng cháy và chữa cháy của Nhà nước cần được ban quản lý chợ tuân thủ nghiêm ngặt. Điều này không chỉ giúp hạn chế rủi ro cháy nổ mà còn tránh được các mức phạt từ cơ quan chức năng.
- Tăng cường tuyên truyền và đào tạo về PCCC cho tiểu thương: Ban quản lý chợ cần tổ chức các buổi tập huấn và tuyên truyền định kỳ để tiểu thương hiểu rõ quy định PCCC, biết cách sử dụng các thiết bị chữa cháy và ý thức được tầm quan trọng của công tác PCCC.
- Đảm bảo lối thoát hiểm và hệ thống báo cháy luôn sẵn sàng: Lối thoát hiểm cần được giữ thông thoáng, không bị che chắn hoặc chặn bởi các vật dụng. Hệ thống báo cháy và đèn thoát hiểm phải hoạt động tốt, giúp mọi người có thể thoát ra an toàn trong trường hợp khẩn cấp.
- Kiểm soát và giám sát việc sử dụng thiết bị điện: Ban quản lý chợ cần có quy định cụ thể về việc sử dụng thiết bị điện và giám sát chặt chẽ để đảm bảo không có trường hợp tiểu thương sử dụng các thiết bị điện không an toàn.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan PCCC địa phương: Việc phối hợp với cơ quan PCCC là rất quan trọng, giúp ban quản lý chợ nhận được sự hỗ trợ kịp thời trong các tình huống khẩn cấp và đảm bảo rằng hệ thống PCCC của chợ đáp ứng các yêu cầu về an toàn.
5. Căn cứ pháp lý
Ban quản lý chợ cần nắm vững các quy định pháp lý sau đây để thực hiện trách nhiệm duy trì hệ thống PCCC hiệu quả:
- Luật Phòng cháy và chữa cháy 2001 (sửa đổi, bổ sung năm 2013): Luật này quy định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong việc đảm bảo an toàn PCCC, bao gồm cả các ban quản lý chợ. Luật yêu cầu các cơ sở kinh doanh có nghĩa vụ trang bị và duy trì hệ thống PCCC đầy đủ và đạt chuẩn.
- Nghị định 79/2014/NĐ-CP về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy: Nghị định này quy định chi tiết về trách nhiệm của các cơ quan quản lý, bao gồm các ban quản lý chợ, trong việc tổ chức và thực hiện các biện pháp PCCC.
- Thông tư 66/2014/TT-BCA hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 79/2014/NĐ-CP: Thông tư này quy định chi tiết về kiểm tra, bảo trì hệ thống PCCC và quy trình tổ chức diễn tập PCCC định kỳ tại các cơ sở kinh doanh như chợ.
- Thông tư 02/2018/TT-BCA về quy định tiêu chuẩn, điều kiện an toàn PCCC: Thông tư này đưa ra các tiêu chuẩn về thiết bị PCCC và trách nhiệm của ban quản lý chợ trong việc duy trì các tiêu chuẩn này.
Ban quản lý chợ cần tuân thủ các quy định pháp lý trên để đảm bảo hệ thống PCCC được duy trì tốt và giảm thiểu nguy cơ cháy nổ trong chợ, góp phần bảo vệ an toàn cho tiểu thương và khách hàng.
Liên kết nội bộ: Tìm hiểu thêm về các quy định pháp luật hành chính tại đây.
