Thu nhập của hộ cận nghèo là bao nhiêu? Bài viết cung cấp thông tin chi tiết về mức thu nhập và tiêu chí xác định hộ cận nghèo.
1. Thu nhập của hộ cận nghèo là bao nhiêu?
Thu nhập của hộ cận nghèo là bao nhiêu? Đây là một trong những tiêu chí quan trọng để xác định mức độ khó khăn của các hộ gia đình không thuộc diện hộ nghèo nhưng vẫn có thu nhập thấp và cần hỗ trợ từ Nhà nước. Việc xác định hộ cận nghèo không chỉ dựa trên thu nhập mà còn áp dụng phương pháp tiếp cận đa chiều để đảm bảo hộ gia đình có thể tiếp cận các dịch vụ cơ bản.
Theo Quyết định 59/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, mức thu nhập để xác định hộ cận nghèo khác nhau giữa khu vực nông thôn và khu vực thành thị, cụ thể như sau:
- Khu vực nông thôn: Hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 700.000 đồng đến dưới 1.000.000 đồng/tháng được coi là hộ cận nghèo.
- Khu vực thành thị: Hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 900.000 đồng đến dưới 1.300.000 đồng/tháng được coi là hộ cận nghèo.
Ngoài tiêu chí thu nhập, việc xác định hộ cận nghèo cũng dựa trên phương pháp tiếp cận đa chiều, bao gồm khả năng tiếp cận các dịch vụ cơ bản như giáo dục, y tế, nhà ở, nước sạch và vệ sinh môi trường. Hộ gia đình có thu nhập nằm trong khoảng này nhưng thiếu hụt một hoặc nhiều yếu tố dịch vụ cơ bản cũng có thể được xếp vào diện hộ cận nghèo và hưởng các chính sách hỗ trợ từ Nhà nước.
Việc xác định hộ cận nghèo nhằm giúp chính quyền địa phương và các cơ quan xã hội đưa ra những chính sách phù hợp, kịp thời hỗ trợ và đảm bảo quyền lợi của những người cần thiết, góp phần giảm bớt khó khăn và nâng cao chất lượng cuộc sống.
2. Ví dụ minh họa về mức thu nhập của hộ cận nghèo
Ví dụ: Gia đình chị Hoa sống ở một vùng ngoại ô thành phố Hà Nội, gồm ba người: hai vợ chồng và một con nhỏ. Thu nhập hàng tháng của gia đình chị chủ yếu từ công việc làm thuê của anh và chị với tổng thu nhập bình quân mỗi tháng là 3.600.000 đồng. Chia đều cho ba thành viên, thu nhập bình quân đầu người trong gia đình chị Hoa là 1.200.000 đồng/tháng.
- Khu vực: Gia đình chị Hoa sống ở khu vực thành thị.
- Thu nhập bình quân đầu người: 1.200.000 đồng/tháng, nằm trong khoảng thu nhập từ 900.000 đồng đến dưới 1.300.000 đồng/tháng của hộ cận nghèo tại thành thị.
Vì vậy, gia đình chị Hoa đủ điều kiện để được xếp vào diện hộ cận nghèo. Điều này giúp gia đình chị Hoa tiếp cận được các chương trình hỗ trợ an sinh xã hội như bảo hiểm y tế, hỗ trợ học phí cho con, và các hỗ trợ khác từ Nhà nước nhằm giảm bớt khó khăn về kinh tế.
3. Những vướng mắc thực tế khi xác định thu nhập hộ cận nghèo
Trong quá trình xác định hộ cận nghèo dựa trên tiêu chí thu nhập và các yếu tố tiếp cận đa chiều, có nhiều vướng mắc thực tế như sau:
• Khó khăn trong việc chứng minh thu nhập: Một số hộ gia đình có nguồn thu nhập không ổn định hoặc không chính thức, gây khó khăn trong việc xác minh mức thu nhập bình quân. Đặc biệt, đối với các lao động tự do hoặc lao động thời vụ, thu nhập có thể thay đổi theo thời gian, khiến việc xác định thu nhập trung bình trở nên phức tạp.
• Không đáp ứng đầy đủ tiêu chí đa chiều: Nhiều hộ gia đình có thu nhập nằm trong ngưỡng cận nghèo nhưng không đạt các tiêu chí về tiếp cận dịch vụ cơ bản. Điều này gây ra khó khăn cho các cơ quan xét duyệt vì cần đánh giá tổng thể hơn là chỉ dựa vào thu nhập.
• Sự không đồng nhất trong việc áp dụng chuẩn cận nghèo: Một số địa phương không thực hiện đánh giá chuẩn cận nghèo một cách đồng nhất, dẫn đến tình trạng thiếu công bằng và khó khăn trong việc quản lý đối tượng hộ cận nghèo. Điều này gây ra sự bất lợi cho những hộ gia đình thực sự cần được hỗ trợ nhưng không được xếp vào diện cận nghèo.
• Thay đổi chuẩn nghèo và cận nghèo qua từng giai đoạn: Mức thu nhập để xác định hộ nghèo và cận nghèo có thể được điều chỉnh theo thời gian để phù hợp với tình hình kinh tế xã hội. Điều này có thể gây khó khăn cho người dân trong việc nắm rõ tiêu chí hiện hành và chuẩn bị hồ sơ.
• Tâm lý e ngại trong việc yêu cầu xác nhận hộ cận nghèo: Một số gia đình không muốn nộp hồ sơ để yêu cầu xác nhận là hộ cận nghèo vì lo ngại sẽ bị đánh giá hoặc kỳ thị trong cộng đồng. Điều này khiến họ không tiếp cận được các chương trình hỗ trợ cần thiết.
4. Những lưu ý cần thiết khi xác định thu nhập hộ cận nghèo
Để đảm bảo quá trình xác định hộ cận nghèo diễn ra thuận lợi và chính xác, người dân và các cơ quan chức năng cần lưu ý các điểm sau:
• Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và giấy tờ: Người dân cần chuẩn bị các giấy tờ cần thiết, bao gồm đơn yêu cầu xác nhận hộ cận nghèo, các giấy tờ chứng minh thu nhập, và các giấy tờ liên quan đến các dịch vụ cơ bản mà gia đình tiếp cận. Việc chuẩn bị kỹ lưỡng giúp quá trình xét duyệt nhanh chóng và tránh tình trạng bổ sung giấy tờ nhiều lần.
• Nắm rõ tiêu chí đánh giá tại địa phương: Mỗi địa phương có thể có cách áp dụng tiêu chí đánh giá hộ cận nghèo cụ thể phù hợp với tình hình kinh tế xã hội tại khu vực. Người dân nên tìm hiểu và nắm rõ các tiêu chí này để đảm bảo hồ sơ của mình đáp ứng đủ yêu cầu.
• Chủ động cập nhật các thay đổi trong quy định chuẩn cận nghèo: Người dân cần theo dõi thông tin từ chính quyền địa phương để cập nhật các thay đổi về chuẩn nghèo và cận nghèo. Điều này giúp người dân kịp thời chuẩn bị hồ sơ và nộp đơn xác nhận nếu cần thiết.
• Cung cấp thông tin chính xác và trung thực: Khi có cán bộ đến kiểm tra thực tế tại gia đình, người dân nên cung cấp đầy đủ và chính xác các thông tin về thu nhập và điều kiện sống. Điều này giúp đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình xác định hộ cận nghèo.
• Không e ngại nộp đơn yêu cầu xác nhận hộ cận nghèo: Nếu gia đình thực sự gặp khó khăn và đáp ứng đủ tiêu chí cận nghèo, người dân không nên e ngại trong việc yêu cầu xác nhận hộ cận nghèo. Điều này giúp họ tiếp cận các chương trình hỗ trợ từ Nhà nước, cải thiện điều kiện sống.
5. Căn cứ pháp lý về thu nhập để xác định hộ cận nghèo
Việc xác định thu nhập để đánh giá hộ cận nghèo được thực hiện dựa trên các văn bản pháp luật về chính sách an sinh xã hội tại Việt Nam, nhằm đảm bảo quyền lợi của các hộ gia đình có thu nhập thấp. Dưới đây là một số căn cứ pháp lý quan trọng:
- Quyết định 59/2015/QĐ-TTg: Quyết định này quy định chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020, đặt ra các tiêu chí về thu nhập và các yếu tố tiếp cận dịch vụ cơ bản để đánh giá hộ cận nghèo và hộ nghèo theo phương pháp đa chiều.
- Nghị định 136/2013/NĐ-CP: Nghị định quy định về chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, bao gồm cả hộ nghèo và hộ cận nghèo, nhằm hỗ trợ các hộ gia đình có thu nhập thấp tiếp cận các chính sách an sinh xã hội của Nhà nước.
- Thông tư 17/2016/TT-BLĐTBXH: Thông tư này hướng dẫn về quy trình xác nhận, công nhận và cấp lại giấy xác nhận hộ nghèo và hộ cận nghèo, nêu rõ các bước thực hiện và hồ sơ cần thiết để đảm bảo quy trình xét duyệt công bằng và minh bạch.
Người dân có thể tìm hiểu thêm về quy định và tiêu chí xác định hộ cận nghèo tại chuyên mục hành chính của Luật PVL Group, cung cấp các thông tin chi tiết về quyền lợi và thủ tục hỗ trợ đối với các hộ gia đình có thu nhập thấp.
Bài viết đã cung cấp thông tin chi tiết về câu hỏi “Thu nhập của hộ cận nghèo là bao nhiêu?”, từ mức thu nhập cụ thể, ví dụ minh họa, đến những vướng mắc thực tế và căn cứ pháp lý giúp người đọc dễ dàng tiếp cận và hiểu rõ về quy trình xác định hộ cận nghèo.