Quy định pháp luật về việc tổ chức tour du lịch đường biển là gì? Quy định pháp luật về tổ chức tour du lịch đường biển chi tiết từ điều kiện, thủ tục, quyền và nghĩa vụ của đơn vị tổ chức, cùng ví dụ thực tiễn và lưu ý quan trọng.
1. Quy định pháp luật về tổ chức tour du lịch đường biển
Tour du lịch đường biển là loại hình dịch vụ ngày càng phát triển và thu hút du khách nhờ trải nghiệm đặc biệt từ cảnh quan biển, sự thoải mái của tàu biển, và các hoạt động giải trí phong phú. Để tổ chức loại hình này, các doanh nghiệp cần nắm rõ quy định pháp luật liên quan để bảo đảm an toàn cho du khách và tuân thủ các yêu cầu pháp lý.
- Điều kiện thành lập doanh nghiệp lữ hành đường biển: Theo Luật Du lịch 2017, các công ty du lịch khi muốn tổ chức tour đường biển cần có giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế nếu có yếu tố khách quốc tế. Đồng thời, công ty cần có đội ngũ nhân viên đủ chuyên môn, kinh nghiệm và các loại hình tàu đủ tiêu chuẩn hoạt động.
- An toàn và bảo hiểm: Do tính chất đặc thù của du lịch đường biển, các doanh nghiệp tổ chức tour phải đảm bảo an toàn cho du khách và nhân viên. Cụ thể, tàu du lịch phải có đầy đủ trang thiết bị cứu hộ, cứu nạn, tuân thủ quy định về an toàn hàng hải và bảo hiểm trách nhiệm đối với hành khách.
- Đăng ký và thông báo chương trình tour: Theo quy định, chương trình tour đường biển phải được đăng ký tại Sở Du lịch nơi doanh nghiệp đặt trụ sở. Các thông tin cần cung cấp bao gồm lịch trình cụ thể, các điểm dừng chân, thời gian lưu trú tại các khu vực.
- Thuế và phí: Doanh nghiệp kinh doanh tour du lịch đường biển phải đóng thuế và các loại phí liên quan đến ngành nghề này. Bên cạnh thuế giá trị gia tăng, doanh nghiệp cũng phải đóng thuế tài nguyên (nếu sử dụng tài nguyên biển tại điểm tham quan) và các phí bảo vệ môi trường.
- Quy định về nhân sự và chuyên môn: Đối với các tour du lịch có yếu tố đặc thù như tour du lịch khám phá biển sâu hoặc tour thể thao biển, các doanh nghiệp cần cung cấp hướng dẫn viên hoặc huấn luyện viên có chuyên môn, kỹ năng đáp ứng yêu cầu của loại hình này.
2. Ví dụ minh họa về tổ chức tour du lịch đường biển
Một công ty du lịch tại Việt Nam muốn tổ chức tour du lịch đường biển kéo dài 5 ngày 4 đêm từ TP. Hồ Chí Minh đi Nha Trang, Khánh Hòa, với các hoạt động như tham quan các đảo, lặn biển ngắm san hô và thưởng thức hải sản tươi sống trên tàu.
- Chuẩn bị và đăng ký tour: Công ty phải đăng ký tour tại Sở Du lịch TP. Hồ Chí Minh, với các thông tin chi tiết về lộ trình, số lượng khách dự kiến và điểm đến. Các tàu sử dụng phải đáp ứng yêu cầu về an toàn, có đầy đủ giấy phép hoạt động trong lĩnh vực vận tải du lịch đường biển.
- Đảm bảo an toàn: Công ty cần đảm bảo tất cả các tàu được kiểm định định kỳ về an toàn hàng hải. Trên tàu cần có sẵn các trang thiết bị cứu hộ, đội ngũ nhân viên có chuyên môn về cứu hộ và sơ cấp cứu.
- Bảo hiểm và an toàn y tế: Công ty phải mua bảo hiểm cho hành khách tham gia tour để đảm bảo quyền lợi của du khách trong trường hợp có sự cố xảy ra.
3. Những vướng mắc thực tế khi tổ chức tour du lịch đường biển
- Chi phí đầu tư cao: Tour du lịch đường biển đòi hỏi đầu tư vào tàu du lịch đạt chuẩn, trang thiết bị cứu hộ và nhân sự chuyên môn cao, điều này gây khó khăn về mặt tài chính cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Khó khăn trong quản lý an toàn: Với đặc thù của du lịch đường biển, việc quản lý an toàn cho du khách luôn là thách thức lớn, nhất là khi tổ chức tour tại các vùng biển xa hoặc có hoạt động như lặn ngắm san hô.
- Các vấn đề về môi trường: Tour du lịch đường biển thường gây ra tác động môi trường như chất thải từ tàu và rác thải từ du khách. Doanh nghiệp phải có biện pháp quản lý, xử lý rác thải để bảo vệ môi trường biển.
- Quy định pháp lý phức tạp: Do quy định pháp luật liên quan đến du lịch đường biển phức tạp và đôi khi thay đổi, các doanh nghiệp phải đầu tư thời gian và nguồn lực để cập nhật và thực hiện đúng các quy định mới.
4. Những lưu ý cần thiết khi tổ chức tour du lịch đường biển
- Đăng ký và xin giấy phép đầy đủ: Doanh nghiệp cần đăng ký tour với cơ quan quản lý du lịch và xin giấy phép vận hành cho các tàu sử dụng trong tour để đảm bảo không vi phạm quy định pháp luật.
- Đào tạo nhân viên cứu hộ: Do tính chất du lịch đường biển tiềm ẩn nhiều nguy cơ, các doanh nghiệp nên đầu tư vào đào tạo nhân viên về cứu hộ và kỹ năng cứu nạn trong các tình huống khẩn cấp.
- Bảo vệ môi trường: Doanh nghiệp cần có các chính sách bảo vệ môi trường, như cung cấp các túi đựng rác trên tàu, tổ chức thu gom rác thải từ khách du lịch, và thực hiện các chương trình bảo vệ biển, góp phần duy trì vẻ đẹp của các vùng biển du lịch.
- Đảm bảo dịch vụ y tế trên tàu: Các tour dài ngày trên biển cần trang bị dịch vụ y tế cơ bản và nhân viên có kiến thức sơ cứu để đối phó với các tình huống bất ngờ có thể xảy ra với du khách.
5. Căn cứ pháp lý
- Luật Du lịch 2017: Quy định chi tiết về quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp lữ hành, điều kiện tổ chức tour và các loại hình du lịch.
- Luật Hàng hải Việt Nam 2015: Quy định về an toàn, an ninh hàng hải và bảo vệ môi trường biển đối với các phương tiện vận tải đường biển.
- Nghị định 168/2017/NĐ-CP: Quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành, cấp phép kinh doanh và các yêu cầu liên quan.
- Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL: Hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Du lịch, trong đó có các quy định liên quan đến hoạt động du lịch đường biển.
- Thông tư 32/2017/TT-BGTVT: Quy định về quản lý hoạt động vận tải hành khách đường biển, điều kiện an toàn cho hành khách và các phương tiện du lịch đường biển.
Bài viết trên đây đã trình bày những thông tin chi tiết và hữu ích về quy định pháp luật đối với tổ chức tour du lịch đường biển.
