Khi nào cần thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường nước tại các công trình xây dựng lớn?Khi nào cần thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường nước tại các công trình xây dựng lớn nhằm giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ hệ sinh thái nước và tuân thủ pháp luật.
Khi nào cần thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường nước tại các công trình xây dựng lớn?
Kế hoạch bảo vệ môi trường nước tại các công trình xây dựng lớn là một phần quan trọng trong quá trình chuẩn bị và triển khai dự án. Việc xây dựng các công trình lớn như cầu, cảng, nhà máy ven sông, hồ đòi hỏi phải có kế hoạch bảo vệ môi trường nước nhằm giảm thiểu các tác động tiêu cực đến chất lượng nước và hệ sinh thái. Việc này cần thực hiện trong các trường hợp cụ thể như sau:
a. Khi công trình có khả năng gây ô nhiễm nước
- Công trình ven sông, biển, hồ: Các dự án gần nguồn nước tự nhiên, như cầu đường bộ, bến cảng, khu đô thị ven sông, cần có kế hoạch bảo vệ môi trường nước để tránh các chất ô nhiễm từ quá trình thi công làm ảnh hưởng đến chất lượng nước.
- Công trình xả thải vào nguồn nước: Những dự án có xả thải ra sông, suối, hồ, biển, như nhà máy, khu công nghiệp cần đảm bảo nước thải đạt tiêu chuẩn sau xử lý để không gây hại cho môi trường.
b. Khi quy mô dự án lớn và có tác động tiềm ẩn
- Dự án xây dựng quy mô lớn: Những công trình có quy mô lớn như khu đô thị, nhà máy, các dự án công nghiệp lớn cần có kế hoạch chi tiết bảo vệ môi trường nước do khối lượng vật liệu và lượng chất thải phát sinh nhiều, dễ gây ô nhiễm.
- Công trình đào đắp, san lấp lớn: Các dự án liên quan đến san lấp mặt bằng, đào đắp nhiều đất đá, thi công trên nền đất yếu dễ làm lẫn bùn, đất đá xuống nguồn nước, cần có biện pháp phòng ngừa cụ thể.
c. Khi pháp luật yêu cầu phải có kế hoạch bảo vệ môi trường nước
- Yêu cầu của cơ quan quản lý: Theo quy định của pháp luật, trước khi khởi công, chủ đầu tư phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trong đó có kế hoạch bảo vệ nước nếu dự án thuộc nhóm có nguy cơ gây ô nhiễm nước.
- Điều kiện phê duyệt dự án: Kế hoạch bảo vệ môi trường nước thường là điều kiện bắt buộc trong việc phê duyệt dự án xây dựng lớn. Việc thực hiện kế hoạch này là cơ sở để các cơ quan chức năng giám sát và kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của dự án.
Ví dụ minh họa
Một ví dụ điển hình là dự án xây dựng cảng biển nước sâu tại Bà Rịa – Vũng Tàu. Do vị trí nằm sát biển và yêu cầu đào nạo vét nhiều, chủ đầu tư đã phải thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường nước chặt chẽ.
Các biện pháp đã áp dụng bao gồm:
- Lắp đặt hệ thống xử lý nước thải hiện đại: Hệ thống xử lý nước thải được thiết kế để xử lý toàn bộ nước thải từ hoạt động thi công, đảm bảo nước thải ra biển luôn đạt tiêu chuẩn an toàn.
- Che chắn khu vực thi công: Sử dụng phao chắn dầu và lưới ngăn để ngăn chặn bùn, đất đá từ hoạt động đào vét không tràn ra vùng nước xung quanh, ảnh hưởng đến các hệ sinh thái biển.
- Giám sát chất lượng nước định kỳ: Đội ngũ kỹ thuật đo đạc và giám sát chất lượng nước liên tục, từ độ đục, nồng độ chất rắn lơ lửng đến hàm lượng các chất ô nhiễm khác, đảm bảo nước biển không bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
Nhờ thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp bảo vệ môi trường nước, dự án không chỉ đạt tiêu chuẩn môi trường mà còn được cộng đồng địa phương ủng hộ, đảm bảo sự phát triển bền vững.
Những vướng mắc thực tế
Mặc dù đã có các quy định rõ ràng về việc thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường nước, nhưng thực tế vẫn gặp nhiều khó khăn:
- Chi phí thực hiện cao: Lắp đặt các hệ thống xử lý nước thải, che chắn khu vực thi công và giám sát chất lượng nước đòi hỏi chi phí đầu tư lớn. Nhiều chủ đầu tư ngại đầu tư dẫn đến việc cắt giảm các biện pháp cần thiết.
- Thiếu sự phối hợp và giám sát: Việc giám sát thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường đôi khi không được thực hiện đầy đủ do thiếu nhân lực và kinh nghiệm, dẫn đến tình trạng vi phạm hoặc làm không đúng quy trình.
- Thay đổi trong quá trình thi công: Quá trình thi công thường phát sinh các yếu tố không dự báo trước như mưa lũ, sạt lở, gây ảnh hưởng đến hiệu quả của các biện pháp bảo vệ môi trường nước, đòi hỏi phải có sự điều chỉnh liên tục.
- Ý thức bảo vệ môi trường còn hạn chế: Một số nhà thầu và công nhân thiếu ý thức bảo vệ môi trường, dẫn đến việc xả thải không kiểm soát và không tuân thủ các biện pháp bảo vệ theo kế hoạch đề ra.
Những lưu ý quan trọng
- Lập kế hoạch chi tiết và cụ thể: Chủ đầu tư cần lập kế hoạch bảo vệ môi trường nước chi tiết từ giai đoạn thiết kế dự án, bao gồm các biện pháp xử lý nước thải, quản lý chất thải rắn và các biện pháp giám sát chất lượng nước.
- Tăng cường giám sát và kiểm tra: Thực hiện giám sát định kỳ và đột xuất các chỉ tiêu chất lượng nước tại khu vực thi công, đồng thời có biện pháp điều chỉnh kịp thời nếu phát hiện các dấu hiệu ô nhiễm.
- Nâng cao nhận thức của đội ngũ thi công: Đào tạo nhân viên, công nhân về tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường nước, hướng dẫn cách thực hiện các biện pháp đúng chuẩn.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý: Chủ động làm việc với các cơ quan quản lý môi trường để nhận được hướng dẫn, hỗ trợ và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường nước hiệu quả.
Căn cứ pháp lý
Việc thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường nước tại các công trình xây dựng lớn được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật sau:
- Luật Bảo vệ môi trường 2020: Quy định các điều kiện và trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc bảo vệ môi trường nước tại các công trình xây dựng lớn.
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP: Hướng dẫn chi tiết việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, bao gồm kế hoạch bảo vệ môi trường nước đối với các dự án xây dựng.
- Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT: Hướng dẫn kỹ thuật về giám sát và bảo vệ môi trường nước tại các công trình xây dựng lớn, yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm.
Để tìm hiểu thêm về các quy định và hướng dẫn chi tiết về bảo vệ môi trường trong xây dựng, bạn có thể tham khảo tại Luật Xây dựng PVL Group và cập nhật thông tin từ Báo Pháp Luật.
