Hợp đồng thu gom, vận chuyển và xử lý phế thải xây dựng là yêu cầu bắt buộc với đơn vị phá dỡ. Tìm hiểu quy định, thủ tục và hồ sơ trong bài viết dưới đây cùng Luật PVL Group.
1. Giới thiệu về hợp đồng thu gom, vận chuyển và xử lý phế thải xây dựng
Trong các hoạt động xây dựng hoặc phá dỡ công trình, một lượng lớn phế thải xây dựng sẽ phát sinh, bao gồm gạch vụn, bê tông, kim loại, nhựa, bao bì và đất đá. Những chất thải này nếu không được thu gom và xử lý đúng quy định sẽ gây ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị và sức khỏe cộng đồng.
Theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các nghị định hướng dẫn như Nghị định 45/2022/NĐ-CP, Nghị định 08/2022/NĐ-CP, đơn vị xây dựng hoặc chủ đầu tư có trách nhiệm ký hợp đồng với đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải xây dựng được cấp phép. Đây là điều kiện bắt buộc trước khi phá dỡ hoặc thi công các công trình lớn tại khu vực đô thị hoặc gần khu dân cư.
Hợp đồng này không chỉ thể hiện cam kết giữa hai bên về trách nhiệm môi trường mà còn là một phần của hồ sơ pháp lý bắt buộc khi xin giấy phép phá dỡ, xin giấy phép xây dựng hoặc khi bị thanh tra môi trường kiểm tra.
2. Trình tự thủ tục ký kết hợp đồng thu gom, vận chuyển và xử lý phế thải xây dựng
Để đảm bảo việc ký kết và thực hiện hợp đồng thu gom phế thải xây dựng đúng quy định pháp luật, cần tuân theo các bước thủ tục như sau:
Bước 1: Lựa chọn đơn vị có chức năng và giấy phép xử lý chất thải
Chủ đầu tư cần lựa chọn doanh nghiệp có giấy phép vận chuyển, xử lý chất thải xây dựng hoặc chất thải rắn thông thường được cấp bởi UBND cấp tỉnh hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường.
Bước 2: Trao đổi về phương án và khối lượng xử lý
Hai bên sẽ thống nhất khối lượng dự kiến, tần suất thu gom, vị trí tập kết tạm thời, phương án vận chuyển, và địa điểm xử lý cuối cùng (bãi rác, nhà máy xử lý…).
Bước 3: Soạn thảo và ký hợp đồng
Hợp đồng phải thể hiện đầy đủ thông tin về đối tượng xử lý, đơn giá, thời gian thực hiện, trách nhiệm hai bên và điều khoản pháp lý. Cần kèm theo giấy phép hành nghề xử lý chất thải của bên cung cấp dịch vụ.
Bước 4: Thực hiện hợp đồng và lập nhật ký vận chuyển
Trong quá trình thi công hoặc phá dỡ, bên vận chuyển cần lập sổ theo dõi/phụ lục vận chuyển, ghi rõ nguồn phát sinh, thời gian vận chuyển, khối lượng và nơi xử lý cuối cùng.
Bước 5: Nộp bản sao hợp đồng cho cơ quan nhà nước khi cần
Trong nhiều trường hợp, cơ quan cấp giấy phép xây dựng, phá dỡ hoặc phòng tài nguyên môi trường địa phương sẽ yêu cầu nộp kèm hợp đồng này để đảm bảo có phương án quản lý phế thải rõ ràng.
3. Thành phần hồ sơ và nội dung chính của hợp đồng thu gom phế thải xây dựng
Để hợp đồng có giá trị pháp lý và phù hợp với quy định về môi trường, các nội dung chính cần đảm bảo gồm:
Về thông tin các bên:
Bên A: Chủ đầu tư công trình (hoặc đơn vị xây dựng).
Bên B: Đơn vị có giấy phép vận chuyển và xử lý chất thải.
Về nội dung công việc:
Loại chất thải: gạch, bê tông, thép vụn, đất đá, bao bì…
Số lượng/khối lượng ước tính: m³ hoặc tấn.
Hình thức thu gom: thủ công, cơ giới, xe chuyên dụng…
Địa điểm tập kết và điểm xử lý cuối cùng (bãi rác được phê duyệt).
Về thời gian và tiến độ thực hiện:
Ngày bắt đầu, kết thúc hợp đồng.
Tần suất vận chuyển (ngày, tuần…).
Về đơn giá và phương thức thanh toán:
Đơn giá tính theo m³ hoặc tấn.
Hình thức thanh toán: tiền mặt, chuyển khoản…
Các phụ lục kèm theo:
Giấy phép xử lý chất thải của bên B.
Phương án xử lý chất thải (có thể là phụ lục độc lập).
Biên bản giao nhận, nhật ký vận chuyển.
Ngoài ra, hợp đồng cần thể hiện các nội dung quan trọng như: nghĩa vụ bảo hiểm, điều khoản bồi thường, xử lý vi phạm, giải quyết tranh chấp, chấm dứt hợp đồng.
4. Những lưu ý quan trọng khi ký hợp đồng thu gom, vận chuyển phế thải xây dựng
Việc ký kết hợp đồng không chỉ để đảm bảo quy định pháp lý mà còn giúp chủ đầu tư tránh các rủi ro pháp lý và môi trường. Dưới đây là những điều cần lưu ý:
Chỉ ký hợp đồng với đơn vị có giấy phép hợp pháp
Tại nhiều địa phương, đã xảy ra tình trạng đơn vị thu gom không có giấy phép, sau đó đổ chất thải bừa bãi, gây ô nhiễm và làm chủ đầu tư bị xử phạt nặng. Theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, hành vi không có phương án xử lý chất thải hoặc hợp đồng hợp lệ có thể bị phạt đến 1 tỷ đồng với tổ chức.
Kiểm tra năng lực vận chuyển và xử lý
Không phải đơn vị nào cũng đủ năng lực xử lý tất cả các loại chất thải phát sinh trong xây dựng. Cần xem kỹ năng lực xử lý, địa điểm xử lý và chứng từ xử lý cuối cùng (hóa đơn, biên bản bàn giao chất thải…).
Đưa vào hồ sơ phá dỡ/xây dựng để nộp cơ quan nhà nước
Một số địa phương yêu cầu bản sao hợp đồng này là thành phần bắt buộc trong hồ sơ xin giấy phép phá dỡ hoặc hồ sơ môi trường. Vì vậy, nên chuẩn bị sớm và có phương án ký hợp đồng trước khi nộp hồ sơ xin phép.
Lưu trữ hóa đơn, nhật ký và biên bản bàn giao chất thải
Các tài liệu này rất quan trọng khi cơ quan môi trường thanh tra, hoặc khi cần chứng minh trách nhiệm không thuộc về chủ đầu tư nếu phát sinh khiếu nại.
Cập nhật quy định theo địa phương
Mỗi địa phương có quy định cụ thể khác nhau về điểm tập kết, đơn vị vận chuyển được cấp phép và khối lượng chất thải tối thiểu phải hợp đồng xử lý. Cần liên hệ với phòng Tài nguyên Môi trường hoặc đơn vị pháp lý để được cập nhật.
5. Luật PVL Group – Hỗ trợ tư vấn và đại diện ký kết hợp đồng thu gom phế thải xây dựng
Với nhiều năm kinh nghiệm tư vấn pháp lý trong lĩnh vực xây dựng và môi trường, Luật PVL Group là đơn vị uy tín – chuyên nghiệp – nhanh chóng đồng hành cùng doanh nghiệp trong quá trình phá dỡ và xây dựng.
Chúng tôi cung cấp các dịch vụ:
Tư vấn quy định pháp luật về chất thải xây dựng.
Tư vấn lựa chọn đơn vị xử lý phù hợp và được cấp phép.
Soạn thảo hợp đồng, rà soát điều khoản pháp lý và đàm phán hợp đồng.
Đại diện khách hàng làm việc với cơ quan nhà nước khi nộp hồ sơ xin giấy phép phá dỡ/xây dựng.
Hỗ trợ cung cấp biên bản xử lý, hóa đơn, chứng từ phục vụ thanh tra, quyết toán.
Với tiêu chí đặt uy tín – hiệu quả – tiết kiệm chi phí lên hàng đầu, Luật PVL Group đã hỗ trợ hàng trăm khách hàng trên toàn quốc hoàn tất thủ tục hợp pháp và tránh rủi ro khi thực hiện xây dựng, phá dỡ công trình.
👉 Tham khảo thêm các bài viết hữu ích khác tại chuyên mục: https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
Tổng kết
Hợp đồng thu gom, vận chuyển và xử lý phế thải xây dựng là một phần quan trọng trong quản lý môi trường xây dựng, đảm bảo trách nhiệm pháp lý và ngăn ngừa rủi ro cho chủ đầu tư. Việc ký kết hợp đồng với đơn vị được cấp phép và tuân thủ đúng quy trình pháp luật là yêu cầu bắt buộc trong mọi dự án. Hãy để Luật PVL Group đồng hành cùng bạn trong quá trình chuẩn bị hồ sơ và thực hiện các thủ tục pháp lý liên quan đến chất thải xây dựng một cách nhanh chóng và chuyên nghiệp.
