Giấy phép xả thải vào nguồn nước là văn bản pháp lý cho phép tổ chức, cá nhân được thải nước sau xử lý vào sông, suối, hồ, kênh… đảm bảo theo đúng quy định pháp luật. Tìm hiểu cùng Luật PVL Group trong bài viết dưới đây.
1. Giới thiệu về giấy phép xả thải vào nguồn nước
Giấy phép xả thải vào nguồn nước là loại giấy tờ bắt buộc đối với các cơ sở có hoạt động phát sinh nước thải và có nhu cầu xả nước thải ra môi trường tự nhiên như sông, hồ, suối, kênh, rạch… sau khi đã xử lý. Giấy phép này được cấp bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường tùy quy mô), căn cứ vào khối lượng, lưu lượng và chất lượng nước thải.
Theo quy định tại Luật Tài nguyên nước 2012 (sửa đổi 2023) và Nghị định số 02/2023/NĐ-CP, mọi hoạt động xả thải ra môi trường vượt quá ngưỡng quy định đều phải có giấy phép. Các đối tượng cần thực hiện thủ tục này bao gồm:
Nhà máy, xí nghiệp công nghiệp
Khu dân cư, chung cư, đô thị mới
Bệnh viện, khu du lịch, khách sạn có xử lý nước thải
Trang trại, cơ sở chăn nuôi quy mô lớn
Hệ thống xử lý nước thải tập trung tại các KCN
Giấy phép xả thải có vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác quản lý tài nguyên nước và bảo vệ môi trường, đảm bảo rằng nguồn tiếp nhận không bị ô nhiễm vượt ngưỡng, đồng thời xác định trách nhiệm cụ thể của tổ chức, cá nhân trong việc giám sát, vận hành hệ thống xử lý.
Đối với các doanh nghiệp, việc có giấy phép xả thải hợp pháp còn là điều kiện bắt buộc khi kiểm tra môi trường, nghiệm thu công trình, cấp chứng nhận đủ điều kiện sản xuất – kinh doanh hoặc phục vụ đấu thầu, đầu tư.
2. Trình tự thủ tục xin cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước
Thủ tục xin cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước được thực hiện theo các bước sau đây, đảm bảo đúng quy định pháp luật và tiêu chuẩn kỹ thuật về bảo vệ môi trường:
Bước 1: Khảo sát nguồn xả thải và đánh giá hiện trạng
Tổ chức, cá nhân xác định vị trí, lưu lượng, chất lượng nước thải, đồng thời khảo sát nguồn tiếp nhận (sông, suối, ao, hồ, kênh…) để đánh giá khả năng chịu tải. Đây là bước quan trọng nhằm định hướng công suất và nội dung giấy phép.
Bước 2: Thực hiện phân tích, kiểm nghiệm mẫu nước
Mẫu nước thải đầu vào và đầu ra phải được lấy và phân tích tại phòng thí nghiệm đủ điều kiện để đánh giá mức độ ô nhiễm và hiệu quả xử lý hiện tại. Kết quả phân tích là căn cứ chính để lập hồ sơ đề nghị cấp phép.
Bước 3: Lập báo cáo đề nghị cấp giấy phép xả thải
Doanh nghiệp/tổ chức cần lập bộ hồ sơ chi tiết gồm nhiều nội dung kỹ thuật và pháp lý, bao gồm cả bản đồ vị trí xả thải, mô tả công nghệ xử lý, kế hoạch quan trắc, phương án bảo vệ môi trường (chi tiết tại phần 3).
Bước 4: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Nếu lưu lượng xả thải > 5.000 m³/ngày đêm hoặc có liên quan đến 2 tỉnh trở lên: nộp tại Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Nếu lưu lượng xả thải từ 20 m³ đến dưới 5.000 m³/ngày đêm: nộp tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, thành phố nơi có địa điểm xả thải.
Bước 5: Thẩm định và kiểm tra thực địa
Cơ quan có thẩm quyền sẽ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, có thể yêu cầu đơn vị bổ sung hoặc điều chỉnh nếu cần thiết. Sau đó, tổ chức đoàn khảo sát thực tế tại khu vực xả thải và lấy mẫu kiểm tra.
Bước 6: Cấp giấy phép xả thải
Nếu đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và pháp lý, cơ quan nhà nước sẽ cấp Giấy phép xả thải vào nguồn nước có thời hạn tối đa 10 năm. Sau khi hết hạn, tổ chức, cá nhân phải thực hiện thủ tục gia hạn.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước
Một bộ hồ sơ xin cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước gồm nhiều tài liệu pháp lý và kỹ thuật quan trọng như sau:
Đơn đề nghị cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước, theo mẫu tại Nghị định 02/2023/NĐ-CP.
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hoặc quyết định thành lập của đơn vị đề nghị.
Bản đồ vị trí hệ thống xả thải, mô tả vị trí hệ thống thu gom, xử lý, và điểm xả ra nguồn nước.
Báo cáo hiện trạng xả thải và nguồn tiếp nhận, thể hiện lưu lượng, tần suất xả, loại nước thải, sơ đồ công nghệ xử lý.
Bản kết quả phân tích chất lượng nước thải đầu ra, có xác nhận của phòng thí nghiệm đạt chuẩn.
Phương án vận hành và giám sát hệ thống xử lý nước thải, bao gồm lịch vận hành, phương pháp quan trắc, bảo trì.
Kế hoạch ứng phó sự cố môi trường, rò rỉ, sự cố hệ thống xử lý.
Các văn bản liên quan khác (nếu có): Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM hoặc cam kết bảo vệ môi trường; kết quả thanh tra môi trường, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường…
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép xả thải vào nguồn nước
Thủ tục xin cấp giấy phép xả thải là một quy trình kỹ thuật – pháp lý phức tạp, đòi hỏi phải chuẩn bị kỹ lưỡng. Dưới đây là những lưu ý quan trọng mà doanh nghiệp, tổ chức cần đặc biệt quan tâm:
- Thứ nhất, không được xả thải vào nguồn nước khi chưa có giấy phép. Hành vi này sẽ bị xử phạt hành chính từ 100 triệu đến 1 tỷ đồng, tùy lưu lượng và mức độ vi phạm theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP.
- Thứ hai, lưu lượng và thông số nước thải phải đúng như đã đăng ký. Nếu doanh nghiệp thay đổi công suất hoạt động, nâng cấp hệ thống xử lý, phải thực hiện điều chỉnh hoặc cấp lại giấy phép.
- Thứ ba, phải thực hiện quan trắc môi trường định kỳ. Giấy phép xả thải luôn đi kèm với yêu cầu quan trắc (tự động hoặc bán tự động) và báo cáo định kỳ về chất lượng nước xả ra nguồn.
- Thứ tư, điểm xả thải phải có tọa độ, ranh giới rõ ràng. Việc không thể xác định vị trí xả thải theo giấy phép sẽ bị coi là hành vi xả thải không đúng vị trí được cấp phép.
- Thứ năm, cần phối hợp sớm với đơn vị tư vấn có năng lực để xây dựng hồ sơ đầy đủ, tránh sai sót kỹ thuật. Việc bị yêu cầu bổ sung nhiều lần sẽ làm chậm thời gian cấp phép và ảnh hưởng tiến độ sản xuất.
5. Luật PVL Group – Đơn vị tư vấn và thực hiện thủ tục xin giấy phép xả thải chuyên nghiệp
Công ty Luật PVL Group là đối tác đáng tin cậy trong lĩnh vực tư vấn môi trường, chuyên hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp thực hiện thủ tục xin giấy phép xả thải vào nguồn nước với độ chính xác cao, tiết kiệm thời gian và chi phí.
Chúng tôi mang đến dịch vụ trọn gói:
Tư vấn đầy đủ các quy định pháp lý liên quan đến xả thải, bảo vệ môi trường và luật tài nguyên nước.
Khảo sát hiện trạng và xây dựng hồ sơ kỹ thuật, bản vẽ, báo cáo chuyên sâu.
Lập báo cáo đề nghị cấp phép xả thải đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Đại diện doanh nghiệp làm việc với cơ quan nhà nước, theo dõi hồ sơ cho đến khi có kết quả.
Hỗ trợ sau cấp phép: xây dựng hệ thống quan trắc, báo cáo định kỳ, gia hạn giấy phép.
Với đội ngũ kỹ sư môi trường, chuyên gia pháp lý và hơn 10 năm kinh nghiệm, PVL Group cam kết đồng hành cùng quý doanh nghiệp trên hành trình phát triển bền vững và đúng pháp luật.
📍 Liên hệ ngay để được tư vấn miễn phí và triển khai thủ tục cấp giấy phép xả thải nhanh chóng – hiệu quả – tiết kiệm.
👉 Tham khảo thêm các bài viết pháp lý tại: https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
