Giấy phép xả thải vào môi trường cho cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng. Vậy thủ tục xin cấp giấy phép thực hiện ra sao?
1. Giới thiệu về giấy phép xả thải vào môi trường cho cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng
Trong quá trình hoạt động, các nhà máy, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng như: sản xuất xi măng, gạch ngói, bê tông, gốm sứ, kính xây dựng, sơn… thường phát sinh nước thải công nghiệp hoặc nước thải sinh hoạt. Để được phép xả lượng nước thải này ra nguồn tiếp nhận như sông, suối, kênh mương, hệ thống thoát nước công cộng, doanh nghiệp bắt buộc phải xin giấy phép xả thải vào nguồn nước.
Giấy phép xả thải là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền (thường là Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc UBND cấp tỉnh) cấp, cho phép tổ chức, cá nhân được xả nước thải vào môi trường với lưu lượng, chất lượng và thời gian cụ thể, sau khi đánh giá các yếu tố tác động.
Cơ sở pháp lý:
Luật Bảo vệ môi trường 2020;
Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Thông tư 02/2022/TT-BTNMT hướng dẫn kỹ thuật môi trường;
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 40:2011/BTNMT (nước thải công nghiệp) và các quy chuẩn khác.
Theo quy định, mọi cơ sở xả nước thải với lưu lượng từ 5 m³/ngày trở lên vào nguồn nước tự nhiên hoặc hệ thống công cộng đều phải xin cấp phép.
Một số ví dụ điển hình:
Nhà máy sản xuất gạch nung sử dụng nước để làm mát và vệ sinh thiết bị;
Xưởng trộn bê tông có nước thải rửa cốt liệu;
Cơ sở sản xuất sơn, keo dán, vữa xây dựng có nước thải hóa học;
Nhà máy xi măng có nước thải tuần hoàn hoặc thải bỏ.
Nếu không có giấy phép, doanh nghiệp sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính, buộc ngừng xả thải hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu gây thiệt hại đến môi trường.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép xả thải vào môi trường
Dưới đây là quy trình chuẩn theo quy định hiện hành:
Bước 1: Khảo sát và đo đạc hiện trạng xả thải
Doanh nghiệp cần thực hiện:
Đánh giá lưu lượng xả thải (m³/ngày đêm);
Xác định nguồn tiếp nhận (kênh mương, sông, suối, hệ thống thoát nước…);
Xác định tính chất nước thải: có chứa hóa chất nguy hại hay chỉ là nước thải sinh hoạt?
Thông thường, sẽ cần đo đạc thực tế, lấy mẫu nước và phân tích tại phòng thí nghiệm đạt chuẩn ISO/IEC 17025.
Bước 2: Lập hồ sơ đề nghị cấp phép xả thải
Đơn vị tư vấn sẽ hỗ trợ doanh nghiệp lập hồ sơ theo quy định tại Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
Hồ sơ cần bao gồm báo cáo đánh giá, thiết kế hệ thống xử lý nước thải, phương án vận hành, đo đạc lưu lượng và các tài liệu pháp lý liên quan.
Bước 3: Nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền
Tùy theo công suất xả thải:
Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp phép nếu lưu lượng ≥ 20.000 m³/ngày đêm;
UBND cấp tỉnh cấp phép nếu lưu lượng < 20.000 m³/ngày đêm.
Hình thức nộp: trực tiếp tại Trung tâm hành chính công hoặc trên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Bước 4: Thẩm định và kiểm tra thực tế
Cơ quan tiếp nhận hồ sơ sẽ:
Kiểm tra tính pháp lý và kỹ thuật;
Cử đoàn công tác kiểm tra tại chỗ hệ thống xử lý nước thải và điểm xả;
Có thể yêu cầu bổ sung hoặc hiệu chỉnh hồ sơ.
Bước 5: Cấp giấy phép xả thải
Sau khi đánh giá đầy đủ, cơ quan thẩm quyền sẽ cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước. Nội dung giấy phép quy định rõ:
Lưu lượng được phép xả;
Chất lượng nước thải đầu ra;
Tọa độ và vị trí xả;
Thời hạn hiệu lực (tối đa 10 năm);
Nghĩa vụ báo cáo và giám sát định kỳ.
Thời gian xử lý trung bình: 25 – 30 ngày làm việc nếu hồ sơ hợp lệ.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép xả thải vào môi trường
Một bộ hồ sơ đầy đủ bao gồm:
Đơn đề nghị cấp phép xả thải (theo mẫu tại Nghị định 08/2022/NĐ-CP);
Báo cáo hiện trạng xả thải: bao gồm lưu lượng, vị trí, tính chất nước thải;
Bản vẽ, sơ đồ hệ thống xử lý nước thải: mô tả chi tiết quy trình vận hành;
Bản đồ vị trí cơ sở và điểm xả thải: có tọa độ GPS, xác định ranh giới khu đất;
Kết quả phân tích mẫu nước thải đầu ra: do phòng thử nghiệm có chứng chỉ năng lực thực hiện;
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường (nếu đã được phê duyệt);
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê đất;
Giấy đăng ký kinh doanh: thể hiện ngành nghề sản xuất vật liệu xây dựng;
Biên bản lấy mẫu và xác nhận hiện trạng (nếu có).
Hồ sơ cần được đóng quyển, có chữ ký của người đại diện pháp luật và dấu pháp nhân của doanh nghiệp.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép xả thải vào môi trường
Dưới đây là các điểm quan trọng cần chú ý:
Không tự ý xả thải khi chưa có giấy phép: Đây là hành vi vi phạm nghiêm trọng, có thể bị phạt đến hàng trăm triệu đồng hoặc đình chỉ hoạt động;
Phải có hệ thống xử lý nước thải đạt chuẩn: cơ sở không có hoặc không vận hành hệ thống xử lý đúng cách sẽ không được cấp phép;
Lưu lượng xả thải khai báo phải phù hợp với thực tế: nếu bị phát hiện khai sai, doanh nghiệp sẽ bị xử lý nghiêm;
Giấy phép có thời hạn – cần theo dõi và gia hạn kịp thời: Tránh để giấy phép hết hiệu lực làm gián đoạn hoạt động;
Thường xuyên giám sát và báo cáo định kỳ: theo nội dung trong giấy phép, doanh nghiệp phải gửi báo cáo xả thải hàng quý hoặc hàng năm;
Nếu có thay đổi quy mô sản xuất, địa điểm xả – phải điều chỉnh giấy phép: Không được sử dụng giấy phép cũ nếu thông tin đã thay đổi.
5. PVL Group – Đơn vị chuyên tư vấn và xin giấy phép xả thải cho cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng
Với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý môi trường và hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, Công ty Luật PVL Group cam kết mang đến dịch vụ tư vấn xin giấy phép xả thải chuyên nghiệp – nhanh chóng – hiệu quả.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ trọn gói bao gồm:
Khảo sát thực tế, lấy mẫu và phân tích nước thải;
Lập báo cáo kỹ thuật, hoàn chỉnh hồ sơ theo đúng quy định;
Làm việc với cơ quan nhà nước thay mặt doanh nghiệp;
Tư vấn cải tạo hệ thống xử lý nước thải đạt chuẩn QCVN;
Theo dõi và gia hạn giấy phép định kỳ.
Hàng trăm doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất xi măng, gạch ngói, kính xây dựng, sơn, bê tông… đã tin tưởng PVL Group để đảm bảo hoạt động sản xuất hợp pháp, không vi phạm môi trường.
📞 Để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ nhanh chóng, vui lòng liên hệ:
🔗 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
