Giấy phép xả thải trong hoạt động trồng rau

1. Giới thiệu về giấy phép xả thải trong hoạt động trồng rau

Trong bối cảnh ngành nông nghiệp phát triển theo hướng công nghệ cao, quy mô lớn, bài bản và bền vững, vấn đề môi trường trong quá trình sản xuất ngày càng được Nhà nước chú trọng. Đối với lĩnh vực trồng rau, hoạt động xả thải ra môi trường (bao gồm nước thải từ hệ thống tưới tiêu, rửa nông sản, sơ chế sau thu hoạch…) phải được kiểm soát chặt chẽ thông qua Giấy phép xả thải vào nguồn nước hoặc Giấy phép xả thải vào hệ thống thoát nước công cộng, tùy trường hợp.

Theo quy định tại Luật Tài nguyên nước 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành, bất kỳ tổ chức, cá nhân nào có hoạt động xả nước thải vượt ngưỡng quy định đều phải xin cấp giấy phép xả thải. Trong lĩnh vực trồng rau, khi hộ sản xuất, hợp tác xã hoặc doanh nghiệp áp dụng mô hình canh tác lớn (diện tích từ 2 ha trở lên), có hệ thống sơ chế, đóng gói sản phẩm rau, sử dụng nhà kính – nhà màng, hoặc sử dụng nhiều phân bón – thuốc BVTV dẫn đến phát sinh nước thải, thì việc xin giấy phép xả thải là bắt buộc.

Việc được cấp phép xả thải không chỉ đảm bảo tính pháp lý mà còn giúp cơ sở trồng rau có điều kiện tiếp cận các tiêu chuẩn sản xuất sạch như VietGAP, GlobalGAP hoặc ISO 14001. Đồng thời cũng là điều kiện tiên quyết để không bị xử phạt hành chính hoặc đình chỉ hoạt động khi có đoàn thanh tra môi trường.

2. Trình tự thủ tục xin giấy phép xả thải trong hoạt động trồng rau

Giấy phép xả thải trong hoạt động trồng rau được cấp như thế nào?

Thủ tục xin giấy phép xả thải được thực hiện tại cơ quan quản lý tài nguyên và môi trường có thẩm quyền (cấp tỉnh hoặc cấp bộ, tùy theo lưu lượng xả thải). Quy trình cơ bản gồm các bước:

Bước 1: Đánh giá hiện trạng hoạt động xả thải
Chủ cơ sở cần kiểm tra lưu lượng xả nước thải (tính bằng m³/ngày đêm), xác định nguồn tiếp nhận (sông, suối, ao hồ, hoặc hệ thống thoát nước đô thị), để xác định có thuộc diện phải xin phép hay không.

Bước 2: Lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xả thải
Bao gồm nhiều tài liệu kỹ thuật, trong đó quan trọng nhất là báo cáo hiện trạng xả thải và báo cáo phân tích chất lượng nước thải (theo TCVN).

Bước 3: Nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường
Tùy vào lưu lượng xả thải lớn hơn hay nhỏ hơn 20 m³/ngày đêm sẽ do cấp tỉnh hoặc cấp bộ thẩm quyền giải quyết.

Bước 4: Thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực địa
Cơ quan cấp phép sẽ kiểm tra thông tin thực tế tại địa điểm trồng rau, lấy mẫu nước để phân tích, xác định tính phù hợp với quy định pháp luật.

Bước 5: Cấp giấy phép xả thải
Trong thời gian 20 – 30 ngày làm việc kể từ khi hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp giấy phép, có giá trị tối đa 10 năm.

3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép xả thải trong trồng rau

Hồ sơ xin giấy phép xả nước thải trong nông nghiệp trồng rau cần những gì?

Thành phần hồ sơ gồm:

• Đơn đề nghị cấp giấy phép xả thải (theo mẫu ban hành).

• Đề án xả nước thải vào nguồn nước hoặc hệ thống thoát nước (bao gồm: sơ đồ hệ thống thoát nước, thiết kế hệ thống thu gom, vị trí và lưu lượng xả thải, thời gian xả, mục đích…).

• Báo cáo phân tích mẫu nước thải (do đơn vị có năng lực quan trắc thực hiện, không quá 3 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ).

• Bản đồ vị trí khu vực trồng rau và hệ thống xả thải (tỷ lệ 1:2000 hoặc 1:5000).

• Văn bản chứng minh quyền sử dụng đất hoặc quyền thuê sử dụng đất hợp pháp.

• Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc hợp tác xã nông nghiệp (nếu có).

• Giấy ủy quyền (trường hợp nộp hồ sơ thông qua đơn vị dịch vụ như Luật PVL Group).

Lưu ý: Nếu cơ sở trồng rau có xả thải vượt 20 m³/ngày đêm thì hồ sơ cần được bổ sung thêm kế hoạch giám sát môi trường định kỳ, thiết kế hệ thống xử lý nước thải và báo cáo phân tích tác động môi trường (nếu có).

4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép xả thải trong trồng rau

Cần lưu ý gì để được cấp giấy phép xả thải đúng quy định?

Xác định đúng loại nguồn tiếp nhận xả thải:
Nếu xả thải ra sông, ao hồ thì cần xin phép theo Luật Tài nguyên nước; nếu xả ra hệ thống thoát nước đô thị thì có thể áp dụng theo quy định của địa phương hoặc thông tư của Bộ Xây dựng.

Lưu lượng xả thải quyết định cơ quan cấp phép:

• Từ 20 m³/ngày đêm trở xuống: Cấp bởi Sở Tài nguyên và Môi trường.

• Trên 20 m³/ngày đêm: Thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Cần đánh giá lưu lượng và chất lượng nước thải thực tế:
Nếu lưu lượng thấp, nước thải chủ yếu là nước tưới tiêu không chứa dư lượng thuốc bảo vệ thực vật hoặc phân bón hóa học, có thể được xem xét miễn cấp phép. Tuy nhiên cần có xác nhận từ cơ quan chuyên môn.

Cập nhật báo cáo giám sát định kỳ sau khi được cấp phép:
Chủ cơ sở phải thực hiện quan trắc nước thải định kỳ (thường là 2 lần/năm) và gửi báo cáo kết quả về cơ quan môi trường.

Không có giấy phép xả thải có thể bị xử phạt nặng:
Theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, mức phạt vi phạm có thể lên tới 300 triệu đồng và đình chỉ hoạt động sản xuất trong một số trường hợp.

5. Luật PVL Group – Hỗ trợ xin giấy phép xả thải trong trồng rau trọn gói, nhanh và chuyên nghiệp

Để đảm bảo việc thực hiện đúng quy định pháp luật, hạn chế tối đa rủi ro khi bị kiểm tra môi trường, cơ sở sản xuất trồng rau nên chủ động xin Giấy phép xả thải, nhất là khi có áp dụng mô hình canh tác tập trung, có sơ chế – đóng gói hoặc hoạt động quanh khu dân cư.

Luật PVL Group cung cấp dịch vụ tư vấn và thực hiện thủ tục xin giấy phép xả thải vào nguồn nước trong trồng rau, với cam kết:

• Tư vấn đầy đủ các điều kiện pháp lý cần có trước khi xin giấy phép.

• Hướng dẫn khảo sát và đo lưu lượng – chất lượng nước thải tại cơ sở.

• Soạn hồ sơ và đại diện nộp trực tiếp tại Sở TNMT/Bộ TNMT.

• Hỗ trợ kiểm tra thực địa, xử lý các vấn đề phát sinh.

• Tư vấn tiếp theo về quản lý chất thải, phân loại rác nông nghiệp, xin giấy phép môi trường tổng hợp hoặc đánh giá tác động môi trường.

Chúng tôi đặc biệt có kinh nghiệm hỗ trợ cho hộ sản xuất trồng rau, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao xin phép đúng chuẩn, không phát sinh chi phí ngoài, thời gian nhanh gọn, đúng quy định pháp luật hiện hành.

Tham khảo thêm các bài viết pháp lý chuyên sâu tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/