Giấy phép xả thải ra môi trường nếu có hệ thống nước thải là văn bản pháp lý cho phép tổ chức, cá nhân xả nước thải từ hoạt động sản xuất, kinh doanh ra môi trường khi có hệ thống xử lý. Đây là điều kiện bắt buộc được quy định trong Luật Bảo vệ môi trường để kiểm soát chất lượng nguồn thải và bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên. Bài viết dưới đây sẽ phân tích đầy đủ quy trình xin cấp giấy phép xả thải, hồ sơ cần thiết và lưu ý pháp lý quan trọng. Cùng Luật PVL Group tìm hiểu đầy đủ và chính xác qua bài viết này.
1) Giới thiệu về giấy phép xả thải ra môi trường nếu có hệ thống nước thải
Giấy phép xả thải ra môi trường là văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp cho các tổ chức, cá nhân có hoạt động xả nước thải ra môi trường tự nhiên (nguồn tiếp nhận như sông, suối, hồ, ao, kênh rạch, biển hoặc đất). Khi cơ sở có hệ thống xử lý nước thải, việc xin cấp phép càng cần thiết để đảm bảo nước sau xử lý đạt tiêu chuẩn, không gây tác hại cho môi trường sống.
Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 (có hiệu lực từ 01/01/2022), mọi hành vi xả nước thải vượt quá quy mô cho phép, hoặc xả ra môi trường mà không có giấy phép, đều bị xem là vi phạm hành chính và có thể bị xử phạt nghiêm khắc. Giấy phép xả thải cũng là một căn cứ để cơ quan quản lý giám sát định kỳ, đánh giá tác động môi trường và truy cứu trách nhiệm khi xảy ra ô nhiễm.
Việc được cấp giấy phép xả thải cũng thể hiện cam kết của doanh nghiệp trong việc tuân thủ pháp luật và góp phần vào phát triển bền vững. Đây là một trong các yêu cầu pháp lý bắt buộc với cơ sở sản xuất nông nghiệp, thủy sản, chế biến thực phẩm, dệt nhuộm, cao su, giấy, hóa chất, chăn nuôi hoặc khu dân cư tập trung có hệ thống nước thải.
2) Trình tự thủ tục xin cấp giấy phép xả thải ra môi trường
Thủ tục xin giấy phép xả thải được thực hiện theo quy trình gồm 5 bước cơ bản dưới đây, do Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện tùy theo lưu lượng xả thải:
Bước đầu tiên là tổ chức/cá nhân đánh giá tổng thể hệ thống xử lý nước thải, đo đạc lượng xả thải dự kiến và nguồn tiếp nhận. Nếu lưu lượng xả thải từ 20 m³/ngày trở lên, doanh nghiệp bắt buộc phải lập hồ sơ xin giấy phép theo quy định.
Tiếp đến, doanh nghiệp cần liên hệ đơn vị tư vấn có đủ năng lực để khảo sát, lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xả thải. Trong đó bao gồm cả việc đo mẫu nước thải đầu ra, lập báo cáo kỹ thuật và đánh giá tác động của nguồn xả đến khu vực tiếp nhận.
Sau đó, tổ chức nộp hồ sơ về Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường (nếu xả thải liên tỉnh, xuyên biên giới, hoặc ra biển). Cơ quan tiếp nhận sẽ kiểm tra hồ sơ, yêu cầu bổ sung (nếu thiếu), và tổ chức thẩm định thực địa.
Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, cơ quan cấp phép sẽ ra quyết định cấp giấy phép xả thải trong thời gian khoảng 30 ngày làm việc. Trong giấy phép sẽ quy định rõ lưu lượng xả thải tối đa, các thông số kỹ thuật phải tuân thủ, tần suất quan trắc và thời hạn hiệu lực (tối đa 10 năm).
Cuối cùng, sau khi được cấp phép, doanh nghiệp cần duy trì việc quan trắc môi trường định kỳ, lưu trữ sổ ghi chép xả thải, báo cáo hàng năm về tình trạng môi trường cho cơ quan chức năng theo quy định.
3) Thành phần hồ sơ xin giấy phép xả thải ra môi trường
Một bộ hồ sơ xin cấp giấy phép xả thải đầy đủ bao gồm các thành phần chính như sau:
Đơn đề nghị cấp giấy phép xả thải (theo mẫu quy định).
Báo cáo hiện trạng hệ thống xử lý nước thải, bao gồm sơ đồ công nghệ xử lý, vị trí xả thải, bản vẽ kỹ thuật.
Kết quả phân tích mẫu nước thải sau xử lý tại phòng thí nghiệm được công nhận, thời điểm phân tích không quá 6 tháng.
Kế hoạch quan trắc môi trường định kỳ (tần suất, thông số, đơn vị thực hiện).
Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, mặt nước tại vị trí đặt công trình xử lý/xả thải.
Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình, hoặc quyết định đầu tư dự án (nếu có).
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đã được phê duyệt, hoặc cam kết bảo vệ môi trường đối với cơ sở cũ.
Tài liệu pháp lý khác của doanh nghiệp: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, thông tin người đại diện.
Trong nhiều trường hợp, hồ sơ có thể cần bổ sung thêm các tài liệu kỹ thuật chuyên sâu như bản đồ địa hình, số liệu thủy văn, kết quả mô phỏng lan truyền ô nhiễm. Việc phối hợp với đơn vị tư vấn chuyên nghiệp là yếu tố then chốt để hoàn thiện hồ sơ chính xác và đúng chuẩn pháp lý.
4) Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép xả thải
Thực hiện thủ tục cấp phép xả thải ra môi trường là công việc có tính chuyên môn và pháp lý cao, doanh nghiệp cần lưu ý một số vấn đề sau:
Thứ nhất, xác định rõ thẩm quyền cấp phép. Nếu xả thải ra sông, hồ, suối trong phạm vi một tỉnh, thì Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh là cơ quan cấp phép. Nhưng nếu xả ra biển, xuyên tỉnh hoặc liên tỉnh, thì thẩm quyền thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Thứ hai, cần đo đạc lưu lượng xả thải một cách chính xác, vì đây là yếu tố phân loại quy mô cấp phép và ảnh hưởng đến điều kiện giám sát sau này. Nhiều doanh nghiệp gặp rủi ro vì khai báo sai hoặc không phù hợp với thực tế xả thải.
Thứ ba, chú ý thời hạn của giấy phép xả thải, thông thường từ 5 – 10 năm. Trước khi hết hạn tối thiểu 90 ngày, doanh nghiệp phải nộp hồ sơ xin gia hạn để tránh gián đoạn pháp lý trong quá trình hoạt động.
Thứ tư, doanh nghiệp phải bố trí hệ thống quan trắc tự động hoặc định kỳ tùy theo quy mô xả thải. Các thông số đo lường phải được lưu trữ, báo cáo đúng định kỳ, đặc biệt với các chỉ tiêu như BOD, COD, TSS, coliform, kim loại nặng.
Thứ năm, doanh nghiệp tuyệt đối không được thay đổi vị trí, đường ống hoặc tăng lưu lượng xả thải khi chưa có sự đồng ý từ cơ quan cấp phép. Hành vi này có thể bị xử phạt từ 100 triệu đến 500 triệu đồng theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP.
5) Luật PVL Group – Hỗ trợ chuyên nghiệp trong việc xin giấy phép xả thải
Đối với doanh nghiệp có hoạt động xả thải ra môi trường, việc tự thực hiện toàn bộ thủ tục có thể mất nhiều thời gian, chi phí và dễ xảy ra sai sót nếu không hiểu rõ các yêu cầu kỹ thuật. Trong bối cảnh đó, việc lựa chọn một đơn vị tư vấn pháp lý có kinh nghiệm là giải pháp tối ưu.
Luật PVL Group là đơn vị tiên phong trong lĩnh vực tư vấn pháp lý môi trường, đặc biệt là hỗ trợ xin cấp giấy phép xả thải ra môi trường cho nhiều lĩnh vực như: chế biến thực phẩm, thủy sản, chăn nuôi, sản xuất công nghiệp, khu dân cư và nông nghiệp.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ trọn gói từ A-Z, bao gồm:
Khảo sát và đo đạc hệ thống xử lý nước thải.
Tư vấn pháp lý về quy chuẩn, tiêu chuẩn nước thải áp dụng.
Lập hồ sơ xin phép đúng mẫu, đầy đủ nội dung kỹ thuật.
Làm việc trực tiếp với Sở hoặc Bộ TN&MT.
Hỗ trợ giám sát định kỳ sau khi cấp phép.
Với đội ngũ kỹ sư môi trường và chuyên viên pháp lý nhiều kinh nghiệm, Luật PVL Group cam kết thực hiện hồ sơ nhanh chóng – đúng quy định – tiết kiệm chi phí.
Mọi thắc mắc hoặc yêu cầu tư vấn, xin vui lòng liên hệ qua:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
