Giấy phép xả thải ra môi trường là gì? Thủ tục, hồ sơ và những lưu ý quan trọng khi doanh nghiệp cần xin giấy phép xả nước thải từ hệ thống xử lý ra môi trường. Tìm hiểu cùng Luật PVL Group.
1. Giới thiệu về giấy phép xả thải ra môi trường
Trong bối cảnh ô nhiễm môi trường ngày càng trở thành vấn đề cấp thiết, hoạt động xả thải từ các nhà máy, cơ sở sản xuất, dịch vụ đều cần phải tuân thủ quy định của pháp luật nhằm bảo đảm an toàn cho hệ sinh thái và sức khỏe cộng đồng. Giấy phép xả thải ra môi trường là văn bản pháp lý do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp, cho phép tổ chức, cá nhân được thực hiện hành vi xả nước thải sau xử lý ra nguồn tiếp nhận (sông, hồ, kênh rạch, cống thoát nước…).
Theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các nghị định hướng dẫn, doanh nghiệp chỉ được phép xả thải khi đã được cấp phép, đồng thời phải đảm bảo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về môi trường. Trong đó, giấy phép xả thải là điều kiện bắt buộc nếu lưu lượng xả thải vượt ngưỡng nhất định hoặc xả thải ra môi trường nước mặt.
Việc không có giấy phép hoặc xả thải vượt giới hạn sẽ bị xử phạt hành chính nặng, thậm chí đình chỉ hoạt động. Vì vậy, để bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp cũng như tuân thủ pháp luật, việc xin giấy phép xả thải là yêu cầu bắt buộc đối với nhiều mô hình sản xuất, kinh doanh có hệ thống xử lý nước thải.
Luật PVL Group cung cấp dịch vụ tư vấn và đại diện pháp lý trọn gói để doanh nghiệp nhanh chóng xin được giấy phép xả thải đúng quy định, hạn chế rủi ro pháp lý và tối ưu chi phí.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép xả thải ra môi trường
Bước 1: Xác định đối tượng phải xin giấy phép
Doanh nghiệp có hoạt động xả thải vào môi trường (nước mặt, nước biển, hệ thống thoát nước công cộng…) đều có thể thuộc đối tượng phải xin giấy phép. Cụ thể:
Xả thải từ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, y tế, giáo dục…
Có hệ thống xử lý nước thải và lưu lượng xả thải trung bình từ 5 m³/ngày đêm trở lên (đối với nước mặt).
Hoặc xả thải từ 10 m³/ngày đêm trở lên vào hệ thống thoát nước công cộng.
Bước 2: Khảo sát hiện trạng, lập hồ sơ môi trường
Trước khi xin phép, doanh nghiệp cần có các hồ sơ như:
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường đã được phê duyệt
Hệ thống xử lý nước thải vận hành thực tế
Thiết bị đo lưu lượng và chất lượng nước thải sau xử lý
Bước 3: Lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xả thải
Hồ sơ cần nộp tại Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh (hoặc Bộ TNMT nếu quy mô lớn, liên tỉnh), bao gồm tài liệu kỹ thuật, pháp lý và mẫu nước thải phân tích đạt chuẩn.
Bước 4: Cơ quan tiếp nhận kiểm tra, thẩm định hồ sơ
Nếu hồ sơ chưa đầy đủ: yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa
Nếu đạt yêu cầu: tổ chức khảo sát thực địa, lấy mẫu nước thải kiểm định tại phòng thí nghiệm
Bước 5: Cấp giấy phép xả thải
Trong thời hạn từ 30 – 45 ngày làm việc (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ), cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp giấy phép cho tổ chức, cá nhân.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép xả thải
Hồ sơ gồm nhiều thành phần chuyên môn, kỹ thuật và pháp lý. Cụ thể:
Đơn đề nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước (theo mẫu)
Báo cáo hiện trạng xả thải: mô tả quy trình sản xuất, hệ thống xử lý nước thải, sơ đồ vị trí xả thải
Sơ đồ khu vực xả thải, bản đồ địa hình có đánh dấu điểm xả
Báo cáo kết quả quan trắc chất lượng nước thải tại đầu ra trong 3 tháng gần nhất
Kết quả phân tích mẫu nước thải đạt quy chuẩn
Giấy tờ pháp lý của doanh nghiệp: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (hoặc hợp đồng thuê nhà xưởng)
Văn bản xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường (nếu có)
Chứng chỉ hành nghề của đơn vị lập hồ sơ (trong trường hợp thuê tư vấn bên ngoài)
Luật PVL Group hỗ trợ soạn toàn bộ hồ sơ, đo đạc lưu lượng xả thải, phân tích mẫu nước tại phòng thí nghiệm đạt chuẩn, đảm bảo đầy đủ theo quy định pháp luật.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép xả thải
Thứ nhất, cần xác định lưu lượng xả thải chính xác để biết có bắt buộc xin giấy phép hay không. Nếu dưới ngưỡng quy định, doanh nghiệp có thể miễn trừ nhưng vẫn phải báo cáo định kỳ cho cơ quan quản lý.
Thứ hai, phải đảm bảo nước thải sau xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) tương ứng với từng loại hình ngành nghề. Nếu không đạt, không thể cấp phép.
Thứ ba, doanh nghiệp phải có đồng hồ đo lưu lượng xả thải, thiết bị lấy mẫu và bảo quản mẫu theo chuẩn, đồng thời lưu giữ hồ sơ quan trắc định kỳ để phục vụ thanh tra.
Thứ tư, giấy phép xả thải có thời hạn (thường từ 5 – 10 năm) và phải gia hạn trước khi hết hạn ít nhất 90 ngày nếu tiếp tục hoạt động.
Thứ năm, trường hợp thay đổi quy mô sản xuất, thay đổi vị trí hoặc lưu lượng xả thải, phải đăng ký điều chỉnh giấy phép kịp thời, tránh bị xử phạt hành chính.
Thứ sáu, nếu không có giấy phép xả thải mà vẫn hoạt động, doanh nghiệp có thể bị phạt lên đến 1 tỷ đồng theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, kèm theo hình phạt bổ sung như đình chỉ hoạt động, buộc khắc phục hậu quả.
5. Dịch vụ tư vấn giấy phép xả thải tại Luật PVL Group
Luật PVL Group cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ xin giấy phép xả thải ra môi trường trọn gói, đảm bảo:
Tư vấn miễn phí về đối tượng, lưu lượng, điều kiện cấp phép
Khảo sát hiện trạng thực tế hệ thống xử lý nước thải
Phối hợp đo đạc, phân tích mẫu nước đạt chuẩn QCVN
Soạn toàn bộ hồ sơ, thay mặt nộp và làm việc với cơ quan chức năng
Theo dõi, cập nhật tiến trình cấp phép và hỗ trợ điều chỉnh khi có thay đổi
Tối ưu thời gian, chi phí và hạn chế rủi ro bị xử phạt cho doanh nghiệp
👉 Tham khảo thêm các dịch vụ pháp lý khác tại đây
Kết luận:
Giấy phép xả thải ra môi trường là yêu cầu bắt buộc để đảm bảo hoạt động xả nước thải hợp pháp, kiểm soát ô nhiễm và tránh rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp. Việc lập hồ sơ, theo dõi và xử lý thủ tục hành chính cần có chuyên môn cao và sự phối hợp kỹ thuật – pháp lý chặt chẽ. Luật PVL Group sẵn sàng đồng hành cùng doanh nghiệp với dịch vụ tư vấn chuyên sâu, nhanh chóng và uy tín, giúp bạn đạt được giấy phép một cách hợp pháp, thuận lợi và tiết kiệm.
