Giấy phép sử dụng nước ngầm/nước mặt cho hoạt động in. Trình tự, hồ sơ và các điều kiện pháp lý cần lưu ý là gì?
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng nước ngầm/nước mặt cho hoạt động in
Nước là yếu tố thiết yếu trong hoạt động sản xuất in ấn, đặc biệt là:
In offset, in kỹ thuật số, in bao bì công nghiệp sử dụng nước cho quy trình rửa bản in, làm sạch máy móc, pha mực, làm mát thiết bị;
Một số cơ sở in lớn còn dùng nước tái tuần hoàn cho hệ thống làm mát, vệ sinh công nghiệp.
Tùy theo điều kiện cấp nước tại địa phương, nhiều cơ sở in không sử dụng nước cấp từ hệ thống đô thị mà khoan giếng khai thác nước ngầm hoặc lấy nước mặt từ ao, hồ, sông, kênh.
Theo quy định tại:
Luật Tài nguyên nước 2012 (sửa đổi 2023);
Nghị định 36/2023/NĐ-CP hướng dẫn cấp phép tài nguyên nước;
Thông tư 02/2023/TT-BTNMT về hồ sơ, thủ tục cấp phép tài nguyên nước,
… thì việc khai thác, sử dụng nước dưới đất (nước ngầm) hoặc nước mặt phục vụ sản xuất phải có giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
Giấy phép sử dụng nước ngầm/nước mặt là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, cho phép tổ chức, cá nhân được:
Khoan, khai thác và sử dụng một lượng nước nhất định cho sản xuất;
Cam kết bảo vệ nguồn nước, không gây cạn kiệt hoặc ô nhiễm tài nguyên nước địa phương.
Giấy phép có thời hạn tối đa 10 năm và là điều kiện bắt buộc để:
Hoạt động hợp pháp đối với cơ sở in có sử dụng nguồn nước tự khai thác;
Xin các giấy phép môi trường, giấy phép xả thải tương ứng;
Tránh rủi ro pháp lý, phạt hành chính, bị đình chỉ sản xuất.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép sử dụng nước ngầm/nước mặt
Bước 1: Xác định loại nước khai thác và lưu lượng sử dụng
Cơ sở in cần xác định:
Nguồn nước sử dụng là nước ngầm (khoan giếng) hay nước mặt (hồ, ao, sông…);
Mục đích sử dụng: vệ sinh thiết bị, pha mực, rửa khuôn, làm mát…;
Lưu lượng sử dụng bình quân trên 10 m³/ngày đêm là ngưỡng bắt buộc xin phép;
Nếu sử dụng dưới ngưỡng nhưng có nguy cơ ảnh hưởng môi trường, vẫn bị yêu cầu cấp phép.
Bước 2: Khảo sát, đánh giá hiện trạng nguồn nước
Doanh nghiệp cần thực hiện:
Khảo sát địa chất, thủy văn khu vực khai thác;
Đo đạc, đánh giá chất lượng nước ngầm hoặc nước mặt;
Lập báo cáo đề án khai thác (nếu là khai thác nước ngầm);
Lập báo cáo hiện trạng nguồn tiếp nhận (nếu khai thác nước mặt).
Nội dung này do đơn vị có năng lực chuyên môn thực hiện, thường mất từ 10–15 ngày làm việc.
Bước 3: Lập hồ sơ xin cấp phép khai thác sử dụng nước
Hồ sơ xin cấp phép sử dụng nước bao gồm:
Đơn đề nghị cấp phép sử dụng tài nguyên nước;
Đề án khai thác nước ngầm hoặc kế hoạch sử dụng nước mặt;
Kết quả quan trắc, phân tích mẫu nước (nếu đã khai thác);
Sơ đồ hệ thống thu, dẫn, sử dụng nước trong nhà máy in;
Giấy tờ pháp lý: đăng ký doanh nghiệp, hợp đồng thuê đất, giấy phép xây dựng.
Tổ chức chuyên môn như Luật PVL Group sẽ tư vấn, lập trọn bộ hồ sơ theo mẫu chuẩn.
Bước 4: Nộp hồ sơ và thẩm định, cấp phép
Hồ sơ được nộp tại:
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh/thành (với công suất dưới 3.000 m³/ngày);
Bộ Tài nguyên và Môi trường (nếu công suất lớn, xả nhiều địa phương).
Sau khi nhận hồ sơ, cơ quan chức năng sẽ:
Thẩm định tính pháp lý và kỹ thuật của đề án;
Có thể kiểm tra thực tế hệ thống khai thác tại hiện trường;
Nếu đạt yêu cầu, cấp Giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước kèm theo:
Lưu lượng tối đa;
Thời hạn khai thác;
Nghĩa vụ nộp phí tài nguyên nước (nếu có);
Chế độ báo cáo định kỳ, quan trắc chất lượng nước.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép sử dụng nước cho cơ sở in
Một bộ hồ sơ đầy đủ bao gồm:
Đối với khai thác nước ngầm
- Đơn đề nghị cấp phép (theo mẫu Thông tư 02/2023/TT-BTNMT);
- Báo cáo đề án khai thác nước dưới đất;
- Bản đồ vị trí giếng khoan, hệ thống ống dẫn;
- Kết quả khảo sát địa chất, mực nước tĩnh, lưu lượng khai thác;
- Báo cáo đánh giá tác động môi trường (nếu có);
- Hồ sơ pháp lý doanh nghiệp: GCN đăng ký kinh doanh, hợp đồng thuê đất…
Đối với khai thác nước mặt
Đơn đề nghị cấp phép;
Kế hoạch sử dụng nước, vị trí lấy nước, hồ sơ nguồn tiếp nhận;
Bản vẽ sơ đồ khu vực lấy nước, hệ thống đường ống, bể chứa;
Kết quả phân tích chất lượng nước tại vị trí khai thác;
Bằng chứng không xung đột với quy hoạch tài nguyên nước tại địa phương;
Giấy tờ pháp lý doanh nghiệp.
Hồ sơ được lập thành 03 bản in và 01 bản điện tử nộp kèm.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép khai thác nước cho cơ sở in
Không có giấy phép sử dụng nước sẽ bị xử phạt nặng
Theo Nghị định 36/2023/NĐ-CP, doanh nghiệp khai thác nước không phép có thể bị:
Phạt tiền từ 50 đến 500 triệu đồng tùy mức độ vi phạm;
Buộc dừng khai thác, đóng giếng, khôi phục hiện trạng ban đầu;
Bị truy thu phí tài nguyên nước và phí bảo vệ môi trường.
Cần kết hợp giấy phép nước và giấy phép xả thải
Thông thường, cơ sở in có hệ thống khai thác nước đồng thời phải xin giấy phép xả thải vì:
Nước sử dụng trong sản xuất phát sinh nước thải;
Nếu không xử lý và cấp phép, sẽ vi phạm cả hai hành vi: khai thác không phép và xả thải không phép.
Phải quan trắc chất lượng nước định kỳ
Doanh nghiệp có trách nhiệm:
Thực hiện quan trắc định kỳ chất lượng nước khai thác (hàng quý/năm);
Gửi báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương;
Lưu giữ kết quả quan trắc 05 năm để kiểm tra, thanh tra.
Cần theo dõi thời hạn và gia hạn đúng lúc
Giấy phép có hiệu lực tối đa 10 năm. Doanh nghiệp nên:
Chuẩn bị gia hạn trước 6 tháng khi gần hết hạn;
Nếu không gia hạn đúng hạn sẽ phải làm lại toàn bộ hồ sơ từ đầu.
5. Luật PVL Group – Dịch vụ xin giấy phép tài nguyên nước chuyên nghiệp cho ngành in ấn
Luật PVL Group là đơn vị tư vấn pháp lý và môi trường hàng đầu, chuyên hỗ trợ xin các loại giấy phép liên quan đến tài nguyên nước, môi trường, xả thải và vận hành nhà xưởng sản xuất.
Chúng tôi cung cấp trọn gói dịch vụ:
Tư vấn xác định nhu cầu và phạm vi xin giấy phép khai thác nước;
Khảo sát thực địa, đo đạc, đánh giá lưu lượng và chất lượng nước;
Lập hồ sơ xin giấy phép đúng mẫu, đúng luật – nộp và làm việc với cơ quan nhà nước;
Kết hợp giấy phép nước – giấy phép xả thải – giấy phép môi trường nếu cần;
Cam kết chi phí hợp lý – thời gian rút ngắn – dịch vụ chuyên nghiệp từ A–Z.
Liên hệ ngay với Luật PVL Group để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ xin giấy phép sử dụng nước cho cơ sở in nhanh chóng – đúng pháp luật – hiệu quả cao.
📌 Tham khảo thêm các thủ tục pháp lý doanh nghiệp tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
