Giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong sản xuất săm, lốp cao su. Hướng dẫn chi tiết quy trình, hồ sơ và những lưu ý quan trọng.
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong sản xuất săm, lốp cao su
Hoạt động sản xuất săm, lốp cao su không thể thiếu nguồn nước trong các công đoạn như rửa nguyên liệu, làm mát hệ thống máy móc, lưu hóa, vệ sinh dây chuyền và các hoạt động phụ trợ khác. Trong trường hợp không sử dụng nguồn cấp nước từ hệ thống công cộng, doanh nghiệp buộc phải khai thác từ nguồn nước ngầm (giếng khoan) hoặc nguồn nước mặt (sông, hồ, ao, kênh, suối). Tuy nhiên, để được phép sử dụng, doanh nghiệp cần có giấy phép khai thác và sử dụng nước theo quy định pháp luật.
Đây là giấy phép do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, cho phép tổ chức, cá nhân được quyền khai thác, sử dụng nguồn nước mặt hoặc nước dưới đất vào mục đích cụ thể. Trong trường hợp cơ sở sản xuất săm, lốp cần dùng nước để phục vụ sản xuất, việc có giấy phép là điều kiện bắt buộc theo quy định của Luật Tài nguyên nước.
Cơ sở pháp lý:
Luật Tài nguyên nước 2012;
Nghị định 02/2023/NĐ-CP hướng dẫn Luật Tài nguyên nước;
Thông tư 75/2017/TT-BTNMT quy định về hồ sơ, trình tự cấp phép tài nguyên nước;
Các văn bản hướng dẫn địa phương ban hành.
Doanh nghiệp cần xin giấy phép nếu:
Khai thác nước ngầm với lưu lượng từ 10 m³/ngày đêm trở lên;
Khai thác nước mặt từ 100 m³/ngày đêm trở lên;
Sử dụng nước không thông qua hệ thống cấp nước công cộng;
Có hoạt động khoan, xây dựng giếng khai thác hoặc công trình lấy nước mặt độc lập.
Việc sử dụng nước mà không có giấy phép có thể dẫn đến xử phạt hành chính, đình chỉ hoạt động và buộc khôi phục môi trường.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt
Quy trình xin giấy phép sử dụng nước được quy định khá chặt chẽ nhằm đảm bảo tính minh bạch, kiểm soát môi trường và phân bổ nguồn nước hợp lý.
Bước 1: Khảo sát, đánh giá nguồn nước và nhu cầu sử dụng
Doanh nghiệp cần phối hợp với đơn vị tư vấn để:
Xác định rõ nguồn nước muốn khai thác (vị trí, lưu lượng, chiều sâu…);
Đánh giá hiện trạng, chất lượng nguồn nước (lấy mẫu, phân tích);
Tính toán nhu cầu sử dụng theo từng công đoạn sản xuất;
Lập báo cáo hiện trạng và kế hoạch khai thác hợp lý.
Bước 2: Lập hồ sơ đề nghị cấp phép
Soạn thảo đơn xin cấp phép;
Chuẩn bị báo cáo địa chất thủy văn, báo cáo thiết kế giếng hoặc công trình lấy nước;
Lập kế hoạch giám sát, bảo vệ nguồn nước.
Chi tiết các thành phần hồ sơ sẽ trình bày ở phần 3 bên dưới.
Bước 3: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Tùy theo quy mô và vị trí khai thác:
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp phép cho trường hợp lưu lượng dưới ngưỡng quy định và khai thác nội tỉnh;
Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp phép nếu:
Khai thác xuyên tỉnh, vùng biên giới;
Lưu lượng lớn: từ 50.000 m³/tháng trở lên;
Ảnh hưởng đến nguồn nước liên tỉnh hoặc cấp quốc gia.
Bước 4: Thẩm định, kiểm tra hiện trạng
Cơ quan quản lý tiến hành đối chiếu hiện trạng, vị trí, mục đích sử dụng nước;
Có thể yêu cầu doanh nghiệp bổ sung hồ sơ, thiết kế kỹ thuật, biện pháp bảo vệ môi trường;
Nếu cần, tổ chức đo đạc lưu lượng, lấy mẫu nước thực tế.
Bước 5: Cấp giấy phép và hướng dẫn thực hiện nghĩa vụ
Sau khi đạt yêu cầu, cơ quan quản lý cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước có hiệu lực từ 5 – 10 năm;
Doanh nghiệp có trách nhiệm:
Nộp phí tài nguyên nước theo quy định;
Lắp đặt thiết bị đo đếm lượng nước khai thác;
Báo cáo định kỳ về tình trạng sử dụng nguồn nước.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp phép sử dụng nước ngầm, nước mặt
Một bộ hồ sơ đầy đủ sẽ giúp doanh nghiệp được thẩm định và cấp phép nhanh chóng, hạn chế phải bổ sung hoặc điều chỉnh.
Hồ sơ pháp lý:
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất tại khu vực khai thác;
Sơ đồ vị trí công trình khai thác nước.
Hồ sơ kỹ thuật – môi trường:
Đơn đề nghị cấp phép khai thác nước ngầm/nước mặt theo mẫu;
Báo cáo đề án khai thác sử dụng nước gồm các nội dung:
Nhu cầu sử dụng nước của cơ sở;
Đặc điểm địa chất thủy văn khu vực;
Thiết kế, kết cấu giếng khai thác hoặc công trình lấy nước mặt;
Phân tích chất lượng nước;
Biện pháp bảo vệ, giám sát, sử dụng bền vững nguồn tài nguyên;
Bản vẽ, sơ đồ mặt bằng công trình khai thác;
Tài liệu khảo sát địa chất thủy văn (nếu là nước ngầm);
Thiết kế kỹ thuật giếng khoan hoặc công trình lấy nước;
Hồ sơ đánh giá tác động môi trường (nếu có);
Cam kết thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ bảo vệ tài nguyên nước.
Phí, lệ phí và thời gian cấp phép:
Thời gian xử lý hồ sơ: 30 – 45 ngày làm việc;
Chi phí thực hiện: tùy theo quy mô công trình, dao động từ 15 – 50 triệu VNĐ;
Phí tài nguyên nước: tính theo khối lượng sử dụng thực tế và quy định địa phương.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép sử dụng nước cho sản xuất săm, lốp cao su
Đây là những điểm đặc biệt quan trọng mà các doanh nghiệp sản xuất săm, lốp cần lưu ý để không bị vướng mắc trong quá trình xin cấp phép:
Chỉ được khai thác khi có giấy phép
Doanh nghiệp không được tự ý khoan giếng, lắp máy bơm, lấy nước mặt khi chưa có giấy phép;
Nếu vi phạm có thể bị xử phạt từ 50 – 100 triệu đồng, đồng thời buộc khôi phục hiện trạng.
Hồ sơ kỹ thuật cần lập bởi đơn vị có chuyên môn
Báo cáo địa chất thủy văn, thiết kế giếng hoặc công trình lấy nước phải được thực hiện bởi đơn vị có đủ năng lực hành nghề tài nguyên nước;
Sử dụng đơn vị không đạt chuẩn sẽ dẫn đến hồ sơ bị từ chối hoặc kéo dài thời gian xét duyệt.
Lưu ý về vị trí và quy mô khai thác
Vị trí giếng khoan cần cách xa khu vệ sinh, nghĩa trang, nhà kho hóa chất… để tránh ô nhiễm;
Nếu khai thác nước ngầm vượt 50 m³/ngày đêm, cần thực hiện đánh giá trữ lượng nước dưới đất trước khi cấp phép.
Cập nhật thường xuyên quy định địa phương
Một số tỉnh, thành ban hành văn bản riêng về vùng cấm khai thác nước ngầm, ví dụ: Hà Nội, TP.HCM, Bình Dương, Đồng Nai;
Doanh nghiệp nên cập nhật để tránh vi phạm khu vực nhạy cảm.
5. PVL Group – Hỗ trợ xin giấy phép khai thác, sử dụng nước chuyên nghiệp và nhanh chóng
Công ty Luật PVL Group là đơn vị tư vấn pháp lý uy tín, chuyên hỗ trợ doanh nghiệp trong lĩnh vực tài nguyên môi trường, trong đó có dịch vụ xin giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt cho cơ sở sản xuất.
Lý do nên chọn PVL Group:
✅ Tư vấn chính xác theo luật và tình hình địa phương;
✅ Hồ sơ đúng mẫu, chuẩn xác, rút ngắn thời gian xử lý;
✅ Đại diện doanh nghiệp làm việc với cơ quan TN&MT, Sở/Bộ;
✅ Hỗ trợ đo đạc địa chất, lập thiết kế giếng, đánh giá môi trường;
✅ Chi phí hợp lý – minh bạch – bảo mật thông tin doanh nghiệp.
👉 Liên hệ ngay với PVL Group để được tư vấn miễn phí và đồng hành cùng doanh nghiệp bạn trong quá trình xin giấy phép sử dụng nước phục vụ sản xuất.
Xem thêm các dịch vụ pháp lý doanh nghiệp khác tại:
🔗 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
