Giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong sản xuất kim loại quý. Điều kiện, thủ tục và hồ sơ cấp phép sử dụng tài nguyên nước theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong sản xuất kim loại quý
Trong lĩnh vực tinh luyện, gia công, chế tác kim loại quý (vàng, bạc, bạch kim…), nước là yếu tố không thể thiếu để phục vụ:
Làm mát thiết bị, lò nung.
Tẩy rửa hóa chất, kim loại.
Pha loãng dung dịch axit, kiềm, dung môi hữu cơ.
Do đặc thù ngành nghề có cường độ sử dụng nước cao và tác động lớn đến môi trường, pháp luật Việt Nam yêu cầu mọi tổ chức khai thác, sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt với quy mô nhất định đều phải xin giấy phép sử dụng tài nguyên nước.
Cơ sở pháp lý
Luật Tài nguyên nước 2012 (sửa đổi 2023, có hiệu lực từ 2024).
Nghị định 02/2023/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Tài nguyên nước.
Thông tư 31/2018/TT-BTNMT về cấp phép tài nguyên nước.
Các quy định kỹ thuật kèm theo về giám sát, quan trắc, khai thác tài nguyên nước.
Theo quy định, doanh nghiệp phải xin giấy phép sử dụng nước nếu:
Khai thác nước ngầm từ 10m³/ngày trở lên.
Khai thác nước mặt từ 100m³/ngày trở lên.
Sử dụng nước vào mục đích sản xuất công nghiệp, đặc biệt là lĩnh vực có nguy cơ ô nhiễm cao như sản xuất kim loại quý.
Việc sử dụng tài nguyên nước không có phép sẽ bị xử phạt hành chính từ 50 – 250 triệu đồng, thậm chí bị đình chỉ hoạt động theo Nghị định 36/2020/NĐ-CP.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt
Để sử dụng nước hợp pháp trong sản xuất kim loại quý, doanh nghiệp cần thực hiện thủ tục cấp phép theo trình tự sau:
Bước 1: Lập báo cáo hiện trạng và hồ sơ cấp phép
Doanh nghiệp thuê đơn vị tư vấn có đủ năng lực (có chứng chỉ hoạt động tài nguyên nước) lập hồ sơ kỹ thuật và báo cáo hiện trạng khai thác nước.
Tiến hành khoan thăm dò (với nước ngầm) hoặc khảo sát nguồn nước mặt.
Bước 2: Nộp hồ sơ đến cơ quan cấp phép
Với quy mô khai thác lớn hoặc liên tỉnh: nộp về Bộ Tài nguyên & Môi trường.
Với quy mô nhỏ và trong địa phương: nộp về Sở Tài nguyên & Môi trường cấp tỉnh.
Bước 3: Thẩm định hồ sơ và khảo sát thực địa
Cơ quan cấp phép tổ chức đoàn kiểm tra thực tế tại nhà máy.
Xem xét tác động đến nguồn nước, hiệu suất khai thác, thiết bị và hệ thống giám sát.
Bước 4: Cấp giấy phép sử dụng nước
Nếu hồ sơ hợp lệ và kết quả thẩm định đạt yêu cầu, cơ quan chức năng sẽ cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước ngầm/nước mặt.
Thời hạn tối đa 10 năm, có thể gia hạn.
Bước 5: Lắp đặt hệ thống giám sát khai thác nước
Doanh nghiệp phải lắp đặt:
Thiết bị đo lưu lượng, mực nước, chất lượng nước.
Trạm quan trắc, truyền dữ liệu tự động về cơ quan chức năng.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp phép sử dụng nước trong sản xuất kim loại quý
a. Đơn đề nghị cấp phép sử dụng nước
Theo Mẫu số 1 – Phụ lục ban hành kèm Nghị định 02/2023/NĐ-CP.
Ghi rõ vị trí, mục đích sử dụng, lưu lượng khai thác, thời hạn đề nghị.
b. Báo cáo hiện trạng khai thác và sử dụng nước
Bao gồm:
Sơ đồ vị trí điểm khai thác.
Tình trạng nguồn nước, mùa khô – mùa mưa.
Quy trình sử dụng nước trong quá trình sản xuất kim loại quý.
c. Bản đồ khu vực khai thác
Tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000, thể hiện rõ tọa độ điểm khai thác, hệ thống đường ống.
d. Kết quả khoan thăm dò (với nước ngầm)
Hồ sơ kỹ thuật giếng khoan: độ sâu, cấu trúc ống, mực nước, chất lượng nước.
e. Kết quả phân tích chất lượng nước
Do phòng thí nghiệm đạt chuẩn VILAS hoặc ISO/IEC 17025 thực hiện.
Phân tích các chỉ tiêu: pH, Fe, As, NO₃⁻, TDS, độ đục…
f. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê đất
Chứng minh quyền hợp pháp sử dụng đất nơi đặt điểm khai thác.
g. Tài liệu pháp lý doanh nghiệp
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Giấy phép xây dựng, đầu tư (nếu là nhà máy mới).
h. Chứng chỉ hành nghề hoặc năng lực của đơn vị tư vấn
Đối với hồ sơ lập bởi đơn vị ngoài.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép sử dụng nước cho nhà máy kim loại quý
Không được tự ý khai thác trước khi được cấp phép
Việc khoan giếng, dẫn nước từ sông, hồ mà chưa được cấp phép sẽ bị xử phạt nặng, bị yêu cầu lấp giếng, tháo dỡ hệ thống và truy thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
Phải thực hiện nghĩa vụ tài chính hằng năm
Doanh nghiệp sau khi được cấp phép sẽ phải:
Đóng phí cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo lưu lượng đăng ký.
Nộp báo cáo định kỳ về sản lượng nước khai thác và chất lượng nước.
Hệ thống giám sát tự động là bắt buộc
Từ 2022, tất cả giấy phép cấp mới phải kèm theo yêu cầu lắp đặt thiết bị giám sát khai thác và truyền dữ liệu trực tuyến về Sở TN&MT. Vi phạm sẽ bị xử phạt từ 50 triệu đồng trở lên.
Kiểm soát chất lượng nước trong quá trình sản xuất
Do ngành luyện kim sử dụng nước tiếp xúc với hóa chất, việc giám sát chất lượng nước sau sử dụng và xử lý nước thải đi kèm cũng là nghĩa vụ đi kèm với giấy phép khai thác nước.
Nên sử dụng đơn vị tư vấn chuyên nghiệp để tiết kiệm thời gian
Hồ sơ kỹ thuật phức tạp, yêu cầu chuyên môn cao về đo đạc, phân tích, pháp lý và lập bản đồ… Việc thuê đơn vị thiếu năng lực có thể dẫn đến:
Hồ sơ bị trả lại nhiều lần.
Không đạt yêu cầu khảo sát thực địa.
Mất thời gian và tăng chi phí không cần thiết.
5. PVL Group – Tư vấn xin giấy phép sử dụng nước trong sản xuất kim loại quý nhanh chóng, chính xác và hiệu quả
Với năng lực chuyên sâu về pháp lý tài nguyên môi trường, PVL Group là đối tác tin cậy của nhiều nhà máy sản xuất, tinh luyện kim loại quý trong việc:
Tư vấn quy trình khai thác và sử dụng tài nguyên nước phù hợp.
Lập hồ sơ kỹ thuật, báo cáo hiện trạng và đo đạc thực tế.
Làm việc trực tiếp với cơ quan cấp phép tại Bộ hoặc địa phương.
Hướng dẫn lắp đặt thiết bị giám sát, báo cáo định kỳ.
Chúng tôi cam kết:
Thủ tục nhanh – đúng luật – trọn gói – bảo mật thông tin.
Hỗ trợ doanh nghiệp vận hành sản xuất ổn định, hợp pháp và hiệu quả.
👉 Tham khảo thêm các bài viết pháp lý doanh nghiệp tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
