Giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong sản xuất giấy. Làm sao xin đúng quy định, nhanh và hiệu quả? PVL Group hỗ trợ trọn gói.
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong sản xuất giấy
Trong ngành sản xuất giấy, nước là nguyên liệu đầu vào không thể thiếu, được sử dụng cho các công đoạn như hòa tan bột giấy, rửa, ép, làm nguội, vệ sinh thiết bị… Do đó, hầu hết các nhà máy giấy có nhu cầu khai thác và sử dụng một lượng lớn nước ngầm (khoan giếng) hoặc nước mặt (lấy từ sông, hồ, kênh rạch).
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, mọi tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt với quy mô từ 10 m³/ngày đêm trở lên đều phải xin giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước, gọi chung là giấy phép tài nguyên nước.
Bắt buộc theo Luật Tài nguyên nước 2012 và Nghị định số 02/2023/NĐ-CP: Việc khai thác không phép bị coi là vi phạm pháp luật.
Tránh bị xử phạt vi phạm hành chính: Mức phạt có thể lên đến 500 triệu đồng, kèm yêu cầu đình chỉ hoạt động.
Bảo vệ nguồn tài nguyên nước quốc gia, tránh khai thác quá mức gây cạn kiệt, ô nhiễm.
Làm điều kiện để xin các giấy phép môi trường khác như giấy phép xả thải, giấy phép xây dựng.
Đáp ứng yêu cầu hồ sơ pháp lý khi đấu thầu, kiểm tra môi trường, chứng nhận sản phẩm.
Doanh nghiệp sản xuất giấy có giếng khoan công nghiệp đang sử dụng hoặc có kế hoạch khai thác.
Nhà máy đặt gần sông, hồ có hệ thống bơm hút nước mặt phục vụ sản xuất.
Các đơn vị sản xuất sử dụng >10 m³/ngày đêm từ bất kỳ nguồn nước tự nhiên nào.
Doanh nghiệp đầu tư mới nhà máy sản xuất giấy, bao bì, tái chế bột giấy…
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt
Theo quy định tại Luật Tài nguyên nước và các văn bản hướng dẫn thi hành, thủ tục cấp phép bao gồm các bước sau:
Bước 1: Khảo sát thực địa và lập đề án khai thác nước
Doanh nghiệp phải khảo sát khu vực khai thác để đánh giá:
Trữ lượng nước ngầm/nước mặt tại khu vực.
Tác động đến môi trường xung quanh.
Khả năng tái tạo và ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư.
Từ kết quả khảo sát, đơn vị lập hồ sơ (như PVL Group) xây dựng đề án khai thác hoặc báo cáo hiện trạng khai thác theo mẫu.
Bước 2: Lập hồ sơ đề nghị cấp phép
Hồ sơ phải tuân thủ đúng quy định tại Thông tư 31/2018/TT-BTNMT và Nghị định 02/2023/NĐ-CP, bao gồm đề án kỹ thuật, bản đồ khu vực, kết quả đo đạc và các giấy tờ pháp lý liên quan.
Bước 3: Nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền
Tùy theo quy mô khai thác, doanh nghiệp nộp hồ sơ tại:
UBND tỉnh/Sở Tài nguyên và Môi trường nếu lưu lượng khai thác <20.000 m³/ngày đêm.
Bộ Tài nguyên và Môi trường nếu lưu lượng khai thác từ 20.000 m³/ngày đêm trở lên, hoặc khai thác xuyên tỉnh, từ các hồ thủy điện lớn…
Cơ quan sẽ tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và gửi văn bản phản hồi trong vòng 5–7 ngày làm việc.
Bước 4: Thẩm định hồ sơ và tổ chức lấy ý kiến
Cơ quan cấp phép sẽ:
Thẩm định đề án khai thác, đánh giá tác động môi trường.
Có thể tổ chức đoàn kiểm tra thực tế nếu cần.
Lấy ý kiến các sở ngành liên quan (tài nguyên, nông nghiệp, y tế…).
Bước 5: Cấp giấy phép
Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, giấy phép sẽ được cấp trong vòng 30–45 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ. Giấy phép có hiệu lực tối đa 10 năm, được gia hạn khi hết hạn.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt
Tùy theo loại nước (ngầm hoặc mặt) và quy mô khai thác, thành phần hồ sơ bao gồm:
Đơn đề nghị cấp phép khai thác sử dụng nước (theo mẫu quy định).
Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc quyết định thành lập.
Bản đồ vị trí khu vực khai thác tỉ lệ 1/10.000 hoặc lớn hơn.
Đề án khai thác tài nguyên nước (nếu xin mới) hoặc báo cáo hiện trạng khai thác (nếu đang sử dụng).
Bản vẽ thiết kế hệ thống giếng khoan, đường ống, bể chứa.
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê đất nơi đặt giếng khoan, trạm bơm.
Hồ sơ pháp lý liên quan đến xử lý nước và bảo vệ môi trường (nếu có).
Biên bản khảo sát thực địa, kết quả phân tích chất lượng nguồn nước.
Cam kết thực hiện quan trắc định kỳ và nộp thuế tài nguyên.
Trong quá trình lập hồ sơ, PVL Group sẽ hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các thủ tục kỹ thuật, đo đạc và hoàn thiện toàn bộ giấy tờ cần thiết.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép sử dụng nước trong sản xuất giấy
Không sử dụng nước ngầm khi chưa có giấy phép
Việc sử dụng giếng khoan không phép dù chỉ 1 ngày cũng có thể bị lập biên bản xử phạt. Doanh nghiệp nên làm thủ tục ngay sau khi hoàn thành xây dựng giếng hoặc trạm bơm.
Hệ thống khai thác phải đảm bảo an toàn kỹ thuật
Vị trí giếng khoan, công trình lấy nước mặt phải cách nguồn ô nhiễm, nghĩa địa, bãi rác, nhà vệ sinh tối thiểu 10–50 m (tùy quy định từng địa phương). Ngoài ra, cần có nắp che chắn, hệ thống bơm phù hợp và không gây sụt lún, nhiễm mặn.
Giấy phép có thời hạn – cần gia hạn trước khi hết hiệu lực
Pháp luật quy định giấy phép có hiệu lực tối đa 10 năm. Doanh nghiệp phải làm thủ tục gia hạn trước 90 ngày kể từ ngày hết hiệu lực để tránh bị xử lý vi phạm.
Tuân thủ nghĩa vụ nộp thuế tài nguyên và quan trắc định kỳ
Sau khi được cấp phép, doanh nghiệp phải:
Kê khai sản lượng khai thác theo mẫu và nộp thuế tài nguyên nước.
Quan trắc chất lượng nước khai thác định kỳ theo quý hoặc năm.
Báo cáo cơ quan quản lý tài nguyên nước theo quy định.
Lựa chọn đơn vị tư vấn có kinh nghiệm
Thực tế cho thấy nhiều doanh nghiệp bị trả hồ sơ vì sai biểu mẫu, thiếu bản đồ kỹ thuật, hoặc sai quy định về khoảng cách an toàn. Việc hợp tác với đơn vị chuyên môn như PVL Group giúp hồ sơ được hoàn thiện đúng luật, tránh phát sinh chi phí và thời gian xử lý kéo dài.
5. PVL Group – Đơn vị tư vấn thủ tục xin giấy phép sử dụng nước ngầm, nước mặt chuyên nghiệp và hiệu quả
Công ty Luật PVL Group là đơn vị tư vấn pháp lý và kỹ thuật môi trường giàu kinh nghiệm, đặc biệt trong lĩnh vực cấp phép tài nguyên nước cho nhà máy sản xuất. Chúng tôi cung cấp dịch vụ:
Khảo sát thực địa, đo đạc nguồn nước, lập bản đồ.
Lập đề án khai thác/báo cáo hiện trạng theo đúng mẫu.
Soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ pháp lý.
Đại diện doanh nghiệp làm việc với các cơ quan nhà nước.
Hỗ trợ quan trắc định kỳ và kê khai thuế tài nguyên sau cấp phép.
Rút ngắn thời gian xử lý và đảm bảo hồ sơ được duyệt nhanh chóng.
Liên hệ ngay với PVL Group để được tư vấn miễn phí và hỗ trợ xin phép sử dụng nước trong sản xuất giấy một cách trọn gói, tiết kiệm và hiệu quả.
🔗 Tham khảo thêm các dịch vụ pháp lý khác tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
