Giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong quá trình vệ sinh rác. Thủ tục, hồ sơ và các lưu ý thực hiện giấy phép.
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong quá trình vệ sinh rác
Các hoạt động vệ sinh rác thải sinh hoạt như: rửa xe thu gom rác, rửa thùng chứa, làm sạch trạm trung chuyển,… thường tiêu tốn lượng nước lớn. Trong thực tế, nhiều đơn vị sử dụng nước ngầm (giếng khoan) hoặc nước mặt (ao hồ, kênh, mương) để phục vụ mục đích này.
Tuy nhiên, theo quy định tại Luật Tài nguyên nước năm 2012, việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước với mục đích công nghiệp, dịch vụ, vệ sinh môi trường có lưu lượng từ 10m³/ngày đêm trở lên đối với nước ngầm và 100m³/ngày đêm đối với nước mặt thì phải xin giấy phép sử dụng nước do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
Do đó, các đơn vị như công ty vệ sinh môi trường, trạm trung chuyển, hợp tác xã thu gom rác, nhà máy xử lý rác có sử dụng nguồn nước tự nhiên đều cần phải thực hiện thủ tục này nếu không muốn đối mặt với nguy cơ bị xử phạt hoặc buộc dừng khai thác.
2. Trình tự thủ tục xin cấp giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt
Việc xin cấp phép được thực hiện theo Nghị định 02/2023/NĐ-CP và Thông tư 31/2018/TT-BTNMT về cấp phép tài nguyên nước. Thủ tục gồm các bước như sau:
Bước 1: Xác định nhu cầu và nguồn nước khai thác
Trước tiên, doanh nghiệp cần xác định:
Mục đích sử dụng nước: rửa xe, vệ sinh trạm, rửa thùng rác…;
Nguồn nước sử dụng: giếng khoan (nước ngầm) hay kênh, sông, hồ gần khu vực (nước mặt);
Lưu lượng nước sử dụng mỗi ngày;
Tọa độ vị trí khai thác và thời gian sử dụng dự kiến.
Bước 2: Khảo sát và lập đề án khai thác sử dụng nước
Doanh nghiệp cần thuê đơn vị tư vấn đủ điều kiện để thực hiện khảo sát thực địa và lập:
Đề án khai thác nước ngầm hoặc nước mặt, gồm các thông số kỹ thuật như vị trí, độ sâu, chất lượng nước, công suất khai thác…
Báo cáo hiện trạng môi trường tại khu vực;
Sơ đồ hệ thống cấp nước đến các điểm sử dụng trong quá trình vệ sinh rác.
Bước 3: Gửi hồ sơ đề nghị cấp phép
Hồ sơ được gửi đến cơ quan có thẩm quyền:
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh nếu lưu lượng khai thác nhỏ (≤ 3.000m³/ngày đối với nước mặt; ≤ 2.000m³/ngày đối với nước ngầm);
Bộ Tài nguyên và Môi trường nếu lưu lượng vượt mức trên hoặc liên quan nhiều địa phương.
Bước 4: Thẩm định và cấp giấy phép
Cơ quan quản lý sẽ:
Thẩm định tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ;
Kiểm tra, khảo sát thực địa (nếu cần);
Yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ (nếu có thiếu sót);
Cấp Giấy phép sử dụng nước ngầm/nước mặt với thời hạn tối đa 10 năm.
Sau khi được cấp phép, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ giám sát, báo cáo định kỳ theo quy định.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt
Căn cứ Điều 17 và 18 của Nghị định 02/2023/NĐ-CP, hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước bao gồm:
Đơn đề nghị cấp phép (theo mẫu);
Báo cáo hiện trạng khai thác và sử dụng nước (nếu đã sử dụng trước đó);
Đề án khai thác nước ngầm hoặc nước mặt, bao gồm:
Mô tả chi tiết mục đích sử dụng;
Phân tích lưu lượng sử dụng;
Vị trí, sơ đồ hệ thống cấp nước;
Dự báo tác động môi trường;
Kết quả phân tích chất lượng nước từ phòng thí nghiệm đạt chuẩn;
Sơ đồ vị trí giếng khoan hoặc điểm khai thác nước mặt (toạ độ GPS);
Giấy tờ pháp lý về đất đai tại khu vực khai thác nước;
Văn bản góp ý của chính quyền địa phương nơi sử dụng tài nguyên nước;
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (bản sao y công chứng).
Nếu khai thác nước ngầm bằng giếng khoan, hồ sơ cần có thêm:
Hồ sơ kỹ thuật giếng khoan;
Bản vẽ mặt cắt giếng và hồ sơ thi công giếng;
Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu thiết bị đo lưu lượng, đồng hồ nước.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép sử dụng nước cho vệ sinh rác
Doanh nghiệp khai thác, sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt không phép có thể bị xử phạt theo Nghị định 36/2020/NĐ-CP:
Phạt tiền từ 50 triệu đến 250 triệu đồng, tùy mức độ vi phạm;
Buộc ngừng khai thác, hoàn trả nguồn nước nếu không khắc phục;
Có thể bị truy thu tiền cấp quyền khai thác nước.
Việc cấp phép dựa trên lưu lượng trung bình ngày, không dựa vào từng lần sử dụng. Nếu tổng lưu lượng vượt ngưỡng 10m³/ngày với nước ngầm hoặc 100m³/ngày với nước mặt, dù sử dụng không liên tục vẫn phải xin phép.
Giấy phép thường có thời hạn từ 5 đến 10 năm, tùy nhu cầu và quy mô khai thác.
Có thể gia hạn hoặc điều chỉnh nội dung nếu nhu cầu sử dụng tăng hoặc thay đổi công nghệ.
Tổ chức sử dụng tài nguyên nước phải:
Kê khai lưu lượng sử dụng;
Đóng tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước (theo thông báo từ cơ quan nhà nước);
Lắp đặt thiết bị đo lưu lượng và báo cáo số liệu định kỳ.
5. PVL Group – Đơn vị hỗ trợ xin giấy phép khai thác, sử dụng nước chuyên nghiệp
Công ty Luật PVL Group là đơn vị pháp lý hàng đầu trong lĩnh vực tư vấn môi trường và tài nguyên nước. Chúng tôi đã hỗ trợ hàng trăm doanh nghiệp vệ sinh môi trường, xử lý chất thải và sản xuất công nghiệp trên toàn quốc xin thành công giấy phép sử dụng nước mặt/nước ngầm.
PVL Group cam kết:
Khảo sát thực địa kỹ lưỡng, xác định chính xác nhu cầu cấp phép;
Lập hồ sơ đầy đủ, đúng biểu mẫu, đạt yêu cầu ngay từ lần đầu;
Đại diện làm việc với Sở TNMT, Bộ TNMT để rút ngắn thời gian cấp phép;
Tư vấn tích hợp với các thủ tục môi trường khác như: giấy phép xả thải, kế hoạch bảo vệ môi trường, báo cáo định kỳ…
📌 Tham khảo thêm các dịch vụ pháp lý doanh nghiệp tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
📞 Liên hệ ngay để được PVL Group khảo sát và báo giá nhanh chóng, tư vấn miễn phí!
