Giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong quá trình vệ sinh rác. Tìm hiểu thủ tục, hồ sơ và lưu ý khi xin cấp phép khai thác nước phục vụ vệ sinh môi trường.
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt trong quá trình vệ sinh rác
Trong hoạt động thu gom, trung chuyển rác thải, một khâu quan trọng để đảm bảo vệ sinh môi trường chính là rửa xe chuyên dụng, vệ sinh sàn bãi, thùng chứa rác, v.v. Việc sử dụng nước mặt (sông, hồ, kênh rạch) hoặc nước ngầm (giếng khoan) cho mục đích này được xếp vào loại khai thác, sử dụng tài nguyên nước và phải xin phép theo quy định pháp luật.
Theo quy định tại Luật Tài nguyên nước 2012 (sửa đổi bổ sung) và các văn bản hướng dẫn, tổ chức, cá nhân khai thác nước vượt ngưỡng hoặc sử dụng vào mục đích sản xuất, dịch vụ đều phải có Giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước do cơ quan có thẩm quyền cấp.
Đối tượng phải xin phép
Đối với hoạt động vệ sinh rác, các đơn vị phải xin giấy phép nếu:
Khai thác nước mặt với lưu lượng từ 100 m³/ngày đêm trở lên.
Khai thác nước ngầm với lưu lượng từ 10 m³/ngày đêm trở lên.
Sử dụng nước vào mục đích thương mại, dịch vụ, vệ sinh phương tiện vận chuyển rác, rửa sàn, rửa xe, v.v.
Nếu không có giấy phép, đơn vị sẽ bị xử phạt theo Nghị định 36/2020/NĐ-CP với mức phạt lên tới 200 triệu đồng và buộc ngừng hoạt động khai thác.
2. Trình tự thủ tục xin cấp phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt
Để sử dụng hợp pháp nguồn nước trong vệ sinh môi trường, đơn vị cần tuân thủ trình tự như sau:
Bước 1: Khảo sát hiện trạng và lựa chọn nguồn nước
Đối với nước mặt: xác định khu vực lấy nước (sông, hồ…), khoảng cách đến trạm rửa xe hoặc nơi sử dụng.
Đối với nước ngầm: khảo sát, khoan giếng thử và đo trữ lượng, chất lượng nước.
Bước 2: Lập hồ sơ xin cấp phép khai thác
Hồ sơ bao gồm các tài liệu kỹ thuật, pháp lý và Báo cáo đề án khai thác nước hoặc Báo cáo hiện trạng khai thác (trong trường hợp đã khai thác nhưng chưa có giấy phép).
Đơn vị tư vấn có năng lực (như PVL Group) sẽ thực hiện toàn bộ việc đo đạc, tính toán lưu lượng và lập đề án kỹ thuật.
Bước 3: Nộp hồ sơ và thẩm định
Hồ sơ được nộp tại:
Sở Tài nguyên và Môi trường nếu sử dụng nước cho mục đích thông thường, quy mô cấp huyện hoặc tỉnh.
Bộ Tài nguyên và Môi trường nếu quy mô khai thác lớn hoặc liên tỉnh.
Sau khi tiếp nhận, cơ quan cấp phép sẽ:
Tổ chức thẩm định đề án, báo cáo kỹ thuật.
Yêu cầu bổ sung thông tin nếu cần thiết.
Thực hiện kiểm tra hiện trạng nếu thấy cần.
Bước 4: Nhận giấy phép và thực hiện nghĩa vụ
Nếu hồ sơ hợp lệ, đơn vị sẽ được cấp Giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước có hiệu lực từ 5 đến 10 năm.
Chủ giấy phép phải lắp đặt đồng hồ đo lưu lượng, báo cáo định kỳ và nộp phí tài nguyên nước theo quy định.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp phép sử dụng nước ngầm hoặc nước mặt
Một bộ hồ sơ hoàn chỉnh bao gồm:
a) Hồ sơ pháp lý
Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước (theo mẫu).
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (sao y).
Văn bản chứng minh quyền sử dụng đất/khu vực đặt giếng hoặc đường ống hút nước.
b) Báo cáo kỹ thuật khai thác nước
Đối với nước ngầm: đề án khoan giếng, hồ sơ giếng khoan thử nghiệm, bản vẽ giếng.
Đối với nước mặt: sơ đồ khu vực lấy nước, phương án hút nước, lắp đặt thiết bị bơm.
c) Kết quả phân tích chất lượng nước
Được thực hiện bởi đơn vị kiểm nghiệm đạt chuẩn ISO/IEC 17025.
Phân tích các chỉ tiêu lý hóa, vi sinh cơ bản.
d) Báo cáo đánh giá tác động khai thác
Dự báo tác động đến nguồn nước xung quanh.
Biện pháp giảm thiểu (nếu khai thác giếng ngầm sâu, sát khu dân cư…).
e) Giấy ủy quyền (nếu ủy quyền cho đơn vị tư vấn)
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép sử dụng nước trong vệ sinh rác
Phân biệt rõ giữa nước ngầm và nước mặt
Nếu khu vực gần sông, kênh, hồ: nên ưu tiên khai thác nước mặt, dễ cấp phép hơn, ít rủi ro môi trường.
Nếu khu vực không có nguồn nước mặt ổn định: cần khoan giếng khai thác nước ngầm nhưng phải khảo sát kỹ tầng nước ngầm và trữ lượng.
Không được khai thác quá lưu lượng được phép
Sau khi cấp phép, đơn vị phải lắp đồng hồ đo và báo cáo định kỳ về lưu lượng khai thác. Nếu vượt ngưỡng sẽ bị xử phạt theo quy định tại Nghị định 36/2020/NĐ-CP.
Giấy phép có thời hạn
Thông thường, giấy phép được cấp có hiệu lực:
5 năm đối với nước ngầm.
10 năm đối với nước mặt.
Trước khi hết hạn 6 tháng, phải tiến hành gia hạn nếu tiếp tục sử dụng.
Một số trường hợp miễn xin giấy phép
Theo Điều 16 Luật Tài nguyên nước 2012, các hoạt động khai thác nước ngầm dưới 10 m³/ngày đêm phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình không phải xin phép. Tuy nhiên, hoạt động của đơn vị vệ sinh rác là dịch vụ công ích có tính sản xuất, nên không thuộc diện miễn trừ.
5. PVL Group – Hỗ trợ trọn gói xin giấy phép sử dụng nước cho ngành vệ sinh môi trường
Là đơn vị tư vấn pháp lý môi trường chuyên nghiệp, Công ty Luật PVL Group cung cấp dịch vụ trọn gói xin giấy phép khai thác, sử dụng nước ngầm và nước mặt, cụ thể:
Khảo sát thực địa, đánh giá khả năng cấp nước tại vị trí khai thác.
Lập hồ sơ, đề án khai thác chi tiết, phù hợp quy định pháp luật.
Đại diện khách hàng làm việc với cơ quan nhà nước, xử lý các vấn đề phát sinh.
Cam kết đúng tiến độ, tiết kiệm chi phí, tối ưu hiệu quả cho doanh nghiệp.
Để tham khảo thêm các thủ tục pháp lý trong lĩnh vực môi trường – vệ sinh, quý khách có thể truy cập:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
