Giấy phép sử dụng hóa chất công nghiệp trong sản xuất giấy. Việc sử dụng hóa chất công nghiệp trong ngành sản xuất giấy bắt buộc phải được cấp phép nếu hóa chất thuộc danh mục hạn chế, nhằm đảm bảo an toàn, sức khỏe và môi trường sản xuất.
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng hóa chất công nghiệp trong sản xuất giấy
Ngành giấy và vai trò của hóa chất công nghiệp
Trong sản xuất giấy, các loại hóa chất công nghiệp được sử dụng rộng rãi để thực hiện các công đoạn như tẩy trắng, chống thấm, tạo độ bền, tăng độ trắng sáng và kéo dài tuổi thọ sản phẩm. Một số loại hóa chất điển hình bao gồm:
Chlorine dioxide (ClO₂), hydrogen peroxide (H₂O₂), sodium hydroxide (NaOH) trong quá trình tẩy trắng;
Polyacrylamide (PAM), rosin, starch, titanium dioxide trong xử lý bề mặt;
Formaldehyde, các hợp chất halogen hữu cơ, phụ gia chống thấm…
Tuy nhiên, nhiều hóa chất trong số đó thuộc danh mục nguy hiểm hoặc bị hạn chế sử dụng theo Luật Hóa chất 2007 và các nghị định hướng dẫn thi hành.
Do đó, nếu cơ sở sản xuất giấy có sử dụng các hóa chất nằm trong Danh mục hóa chất thuộc diện kiểm soát, phải có Giấy phép sử dụng hóa chất công nghiệp nguy hiểm do Bộ Công Thương cấp.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép sử dụng hóa chất công nghiệp trong sản xuất giấy
Nếu sử dụng các hóa chất:
Thuộc danh mục hạn chế trong Nghị định 113/2017/NĐ-CP;
Có cảnh báo nguy hiểm theo GHS như gây cháy, ăn mòn, độc tính cấp tính, ảnh hưởng đến môi trường;
- Được vận chuyển, lưu kho, bảo quản với khối lượng lớn vượt mức quy định.
Bước 1: Xác định danh mục hóa chất sử dụng
Doanh nghiệp cần kiểm tra tất cả hóa chất được sử dụng trong quy trình sản xuất và xác định:
- Tên hóa chất, công thức hóa học, mã CAS;
- Mức độ nguy hiểm theo tiêu chuẩn GHS;
- Khối lượng sử dụng và lưu trữ;
- Có thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh theo Nghị định 113/2017/NĐ-CP hay không.
Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ xin giấy phép
Nếu có hóa chất nằm trong diện hạn chế, doanh nghiệp cần lập hồ sơ xin Giấy phép sử dụng hóa chất công nghiệp nguy hiểm, trong đó thể hiện rõ:
- Mục đích sử dụng hóa chất;
- Địa điểm và điều kiện an toàn khi sử dụng;
- Hồ sơ kỹ thuật và các phương án xử lý sự cố.
Bước 3: Nộp hồ sơ tại Sở Công Thương hoặc Bộ Công Thương
Tùy vào quy mô sử dụng, hồ sơ sẽ được nộp tại:
- Sở Công Thương cấp tỉnh: nếu khối lượng hóa chất dưới mức kiểm soát quốc gia;
- Bộ Công Thương (Cục Hóa chất): nếu sử dụng hóa chất nguy hiểm với khối lượng lớn, thuộc danh mục kiểm soát đặc biệt.
Thời gian xử lý hồ sơ: 10 – 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Bước 4: Thẩm định thực tế (nếu cần)
Đối với cơ sở sản xuất lớn hoặc sử dụng nhiều loại hóa chất nguy hiểm, cơ quan có thẩm quyền có thể:
Tổ chức đoàn kiểm tra cơ sở vật chất, hồ sơ pháp lý;
Yêu cầu bổ sung phương án phòng cháy, sơ tán, ứng phó sự cố;
Đề nghị cải tạo cơ sở hạ tầng trước khi cấp phép.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép sử dụng hóa chất trong sản xuất giấy
Hồ sơ pháp lý chung:
Đơn đề nghị cấp giấy phép theo mẫu;
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (bản sao công chứng);
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê nhà xưởng.
Hồ sơ kỹ thuật hóa chất:
Danh sách hóa chất sử dụng: tên, công thức, mã CAS, nguồn gốc;
Kế hoạch sử dụng hóa chất (mục đích, tần suất, khối lượng…);
Bản phân tích an toàn hóa chất (SDS – Safety Data Sheet);
Quy trình vận hành tiêu chuẩn (SOP) khi sử dụng hóa chất.
Hồ sơ an toàn, phòng cháy chữa cháy:
Phương án phòng ngừa và ứng phó sự cố hóa chất;
Bản vẽ mặt bằng kho chứa, khu vực sản xuất, lối thoát hiểm;
Biên bản tập huấn an toàn hóa chất cho người lao động;
Giấy chứng nhận PCCC hoặc thỏa thuận với đơn vị cứu hộ.
Các chứng chỉ bổ sung (nếu có):
ISO 14001: Quản lý môi trường;
ISO 45001: An toàn lao động;
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc kế hoạch BVMT;
Giấy phép xả thải (nếu sử dụng hóa chất có khả năng gây ô nhiễm nước).
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép sử dụng hóa chất trong sản xuất giấy
Mức xử phạt quy định tại Nghị định 121/2021/NĐ-CP lên tới 80 triệu đồng đối với tổ chức vi phạm, ngoài ra còn có thể bị:
Đình chỉ hoạt động sản xuất;
Thu hồi toàn bộ lô hóa chất sử dụng trái phép;
Buộc cải tạo hạ tầng, huấn luyện lại nhân viên.
Lưu ý 1: Phân biệt rõ hóa chất nguy hiểm và hóa chất thông thường
Không phải tất cả hóa chất công nghiệp đều phải xin phép. Doanh nghiệp cần phân loại:
Hóa chất nguy hiểm: có cảnh báo theo GHS, phải xin phép;
Hóa chất không nguy hiểm: chỉ cần khai báo hoặc lưu hồ sơ nội bộ.
→ PVL Group hỗ trợ phân tích và lập danh mục hóa chất chi tiết theo quy chuẩn hiện hành.
Lưu ý 2: Cập nhật định kỳ, tránh dùng hóa chất đã bị cấm
Danh mục hóa chất nguy hiểm được Bộ Công Thương cập nhật định kỳ, do đó nếu sử dụng hóa chất cũ mà không rà soát lại, doanh nghiệp có thể vi phạm pháp luật vô tình.
→ Luật PVL Group thường xuyên cập nhật thay đổi để doanh nghiệp yên tâm sản xuất.
Lưu ý 3: Không được lưu trữ hóa chất nguy hiểm quá giới hạn
Một số hóa chất chỉ được lưu trữ tối đa dưới ngưỡng kiểm soát. Nếu vượt ngưỡng, doanh nghiệp phải:
Lập hồ sơ xin phép xây kho chứa riêng;
Trang bị đầy đủ hệ thống cảnh báo, cảm biến;
Có báo cáo định kỳ gửi cơ quan quản lý nhà nước.
Lưu ý 4: Bắt buộc huấn luyện an toàn hóa chất cho nhân viên
Đây là điều kiện bắt buộc nếu cơ sở sử dụng hóa chất nguy hiểm. Các nội dung đào tạo bao gồm:
Cách bảo quản, vận chuyển, xử lý hóa chất;
Kỹ năng sơ cứu khi bị tiếp xúc hóa chất;
Ứng phó sự cố rò rỉ, cháy nổ trong nhà máy giấy.
5. Luật PVL Group – Giải pháp toàn diện cho doanh nghiệp sử dụng hóa chất công nghiệp
Là đơn vị chuyên nghiệp trong lĩnh vực pháp lý và kiểm soát hóa chất công nghiệp, Luật PVL Group cung cấp dịch vụ trọn gói bao gồm:
Tư vấn phân loại hóa chất, đánh giá mức độ rủi ro;
Lập hồ sơ xin giấy phép sử dụng hóa chất theo đúng quy định;
Đại diện làm việc với Sở/Bộ Công Thương, phòng PCCC, môi trường;
Hướng dẫn xây dựng quy trình an toàn, đào tạo nhân sự;
Kết hợp tư vấn giấy phép môi trường, ISO, hệ thống quản lý tích hợp.
Hãy liên hệ ngay với PVL Group để được hỗ trợ nhanh chóng, tiết kiệm chi phí và đảm bảo đầy đủ pháp lý khi sử dụng hóa chất trong sản xuất giấy.
👉 Tham khảo thêm các bài viết liên quan tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
