Giấy phép sử dụng địa điểm công cộng để thực hiện tác phẩm nghệ thuật là gì và xin như thế nào? Đây là câu hỏi được nhiều tổ chức nghệ thuật, cá nhân sáng tạo, nhóm biểu diễn quan tâm khi muốn tổ chức các hoạt động nghệ thuật tại quảng trường, công viên, phố đi bộ, nhà văn hóa hoặc các khu vực công cộng khác. Việc xin phép sử dụng đúng quy định không chỉ giúp hợp pháp hóa hoạt động nghệ thuật mà còn bảo đảm trật tự, an toàn, văn minh trong không gian công cộng. Luật PVL Group tư vấn thủ tục xin cấp nhanh chóng, đúng quy định pháp luật.
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng địa điểm công cộng để thực hiện tác phẩm nghệ thuật
Giấy phép sử dụng địa điểm công cộng để thực hiện tác phẩm nghệ thuật là văn bản chấp thuận do cơ quan quản lý địa phương hoặc cơ quan có thẩm quyền cấp, cho phép cá nhân hoặc tổ chức sử dụng một khu vực công cộng nhằm mục đích biểu diễn, trưng bày, quay phim, vẽ tranh tường, sắp đặt không gian nghệ thuật hoặc trình diễn nghệ thuật đường phố.
Theo quy định tại Luật Di sản văn hóa, Luật Nghệ thuật biểu diễn 2020, Luật Quản lý sử dụng tài sản công 2017 và các văn bản hướng dẫn liên quan, mọi hình thức sử dụng không gian công cộng để thực hiện hoạt động nghệ thuật đều phải được sự cho phép của đơn vị quản lý địa điểm (UBND cấp xã, phường, quận/huyện, hoặc các đơn vị chủ quản trực tiếp).
Việc không xin phép trước khi tổ chức hoạt động nghệ thuật tại nơi công cộng có thể bị xử phạt hành chính theo Nghị định 38/2021/NĐ-CP với mức phạt từ 5 – 15 triệu đồng, đồng thời bị yêu cầu dừng hoạt động và tháo dỡ tác phẩm (nếu là dạng trưng bày).
Giấy phép này đặc biệt cần thiết với các hình thức nghệ thuật như:
Biểu diễn âm nhạc, kịch nghệ, múa tại công viên, phố đi bộ
Trình diễn nghệ thuật đường phố, xiếc, ảo thuật
Trưng bày tác phẩm điêu khắc, nghệ thuật thị giác tại không gian công cộng
Vẽ tranh tường, graffiti hợp pháp
Quay phim, chụp ảnh nghệ thuật tại các địa điểm di tích, khuôn viên công sở hoặc đường phố trung tâm
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép sử dụng địa điểm công cộng để sáng tác hoặc biểu diễn nghệ thuật
Để xin cấp phép sử dụng địa điểm công cộng cho mục đích nghệ thuật, cá nhân hoặc tổ chức cần thực hiện các bước sau:
Bước 1: Xác định địa điểm công cộng dự kiến sử dụng
Người thực hiện phải xác định rõ địa điểm công cộng cụ thể thuộc quyền quản lý của đơn vị nào: UBND cấp phường, quận, hay đơn vị trực thuộc như Ban quản lý công viên, quảng trường, di tích…
Bước 2: Lập phương án hoạt động và nội dung nghệ thuật dự kiến
Cần trình bày rõ mục đích sử dụng không gian, nội dung hoạt động, thời gian tổ chức, thiết bị sử dụng (loa, ánh sáng, vật dụng trưng bày), nhân sự tham gia…
Bước 3: Nộp hồ sơ xin cấp phép đến đơn vị quản lý địa điểm
Nếu là địa điểm công cộng tại phường, quận: nộp tại UBND cấp phường/xã hoặc quận/huyện
Nếu là công viên, trung tâm văn hóa, phố đi bộ: nộp tại Ban quản lý khu vực hoặc Sở Văn hóa và Thể thao thành phố
Bước 4: Cơ quan thụ lý xem xét và cấp phép
Thời gian xử lý thường từ 5 – 7 ngày làm việc. Cơ quan có thể yêu cầu chỉnh sửa nội dung, thời gian hoặc phương án an ninh – an toàn trước khi cấp phép chính thức.
Bước 5: Thực hiện hoạt động nghệ thuật theo đúng nội dung được phép
Sau khi được cấp phép, tổ chức hoặc cá nhân phải tuân thủ đúng kế hoạch đã đăng ký, không được mở rộng phạm vi, kéo dài thời gian hoặc thay đổi nội dung nếu không được chấp thuận lại.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép sử dụng địa điểm công cộng để thực hiện tác phẩm nghệ thuật
Hồ sơ xin phép bao gồm các tài liệu cơ bản như:
Đơn xin phép sử dụng địa điểm công cộng (theo mẫu hoặc theo yêu cầu của từng địa phương)
CMND/CCCD của người đại diện tổ chức hoặc cá nhân thực hiện
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc văn bản pháp lý của tổ chức (nếu là công ty hoặc đơn vị nghệ thuật)
Nội dung chương trình hoặc phương án thực hiện tác phẩm nghệ thuật: mô tả chi tiết hình thức, thời lượng, thiết bị sử dụng, cách bố trí không gian
Bản vẽ hoặc sơ đồ bố trí thiết bị tại địa điểm công cộng (nếu có)
Cam kết đảm bảo an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, không ảnh hưởng giao thông và không gây ồn vượt ngưỡng quy định
Giấy ủy quyền (nếu nộp hồ sơ thông qua đơn vị dịch vụ như Luật PVL Group)
Tùy đặc điểm từng địa phương hoặc hình thức biểu diễn/trưng bày, có thể phát sinh thêm yêu cầu về:
Giấy phép biểu diễn nghệ thuật
Giấy chứng nhận bản quyền nội dung, hình ảnh
Ý kiến của công an địa phương hoặc cơ quan quản lý trật tự đô thị
4. Những lưu ý quan trọng khi sử dụng địa điểm công cộng cho mục đích nghệ thuật
- Thứ nhất, không phải mọi địa điểm công cộng đều được phép sử dụng cho mục đích nghệ thuật, đặc biệt là các khu vực nhạy cảm như trụ sở hành chính, khu quốc phòng, khu vực gần công trình tín ngưỡng – tôn giáo.
- Thứ hai, cần xin phép ít nhất 5 – 10 ngày trước thời điểm thực hiện, để có đủ thời gian cho cơ quan chức năng thẩm định hồ sơ, lấy ý kiến các đơn vị liên quan.
- Thứ ba, nội dung nghệ thuật không được mang yếu tố chính trị, kích động, khiêu dâm, bạo lực hoặc vi phạm thuần phong mỹ tục theo Điều 10 Nghị định 144/2020/NĐ-CP.
- Thứ tư, phải bảo đảm an toàn về phòng cháy chữa cháy, thiết bị âm thanh – ánh sáng, không gây ảnh hưởng người dân, giao thông, môi trường. Nếu có sử dụng điện ngoài trời, cần đăng ký nguồn điện tạm thời với cơ quan điện lực hoặc chính quyền địa phương.
- Thứ năm, các tác phẩm có yếu tố dài hạn như tranh tường, sắp đặt nghệ thuật, tượng… cần thêm thủ tục thẩm định từ cơ quan chuyên môn, và có thể phải ký hợp đồng sử dụng mặt bằng.
5. Luật PVL Group – Dịch vụ xin giấy phép sử dụng địa điểm công cộng cho tác phẩm nghệ thuật chuyên nghiệp và nhanh chóng
Công ty Luật PVL Group là đơn vị pháp lý hàng đầu chuyên hỗ trợ nghệ sĩ, đơn vị tổ chức sự kiện, nhóm sáng tác và các doanh nghiệp văn hóa trong việc xin giấy phép sử dụng địa điểm công cộng để thực hiện tác phẩm nghệ thuật tại TP. Hồ Chí Minh, Hà Nội và nhiều tỉnh thành khác.
Dịch vụ trọn gói của Luật PVL Group bao gồm:
Tư vấn lựa chọn địa điểm công cộng phù hợp và khả thi về pháp lý
Soạn hồ sơ đầy đủ, đúng quy định và đặc thù từng địa phương
Đại diện nộp hồ sơ và làm việc với cơ quan cấp phép
Hỗ trợ các giấy phép đi kèm: biểu diễn nghệ thuật, quay phim, bản quyền tác phẩm
Cam kết thời gian xử lý nhanh, chi phí rõ ràng, bảo mật thông tin
Truy cập ngay chuyên mục Doanh nghiệp để xem thêm các bài viết liên quan:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
Hãy liên hệ với Luật PVL Group ngay hôm nay để được tư vấn miễn phí, kiểm tra điều kiện pháp lý và hỗ trợ xin giấy phép sử dụng địa điểm công cộng cho hoạt động nghệ thuật một cách nhanh chóng, chuyên nghiệp và đúng quy định pháp luật.
