Giấy phép kinh doanh khoáng sản do Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở TNMT cấp. Đây là điều kiện bắt buộc để doanh nghiệp hoạt động hợp pháp trong lĩnh vực khoáng sản. Tìm hiểu chi tiết cùng Luật PVL Group trong bài viết bên dưới.
1. Giới thiệu về giấy phép kinh doanh khoáng sản do Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở TNMT cấp
Giấy phép kinh doanh khoáng sản là loại giấy tờ pháp lý quan trọng cho phép tổ chức, doanh nghiệp được quyền khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản theo quy định của pháp luật. Giấy phép này được cấp bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường (đối với khoáng sản thuộc thẩm quyền địa phương) tùy theo loại hình và quy mô hoạt động.
Theo quy định tại Luật Khoáng sản 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành, doanh nghiệp muốn hoạt động trong lĩnh vực này bắt buộc phải được cấp phép. Việc khai thác, chế biến khoáng sản mà không có giấy phép bị xem là hành vi vi phạm pháp luật, có thể bị xử lý hành chính, đình chỉ hoạt động hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy mức độ vi phạm.
Giấy phép kinh doanh khoáng sản thường bao gồm các nội dung như tên loại khoáng sản, vị trí khu vực khai thác, thời hạn khai thác, công suất và điều kiện kỹ thuật, môi trường. Thời hạn của giấy phép thường từ 5 đến 30 năm tùy theo loại khoáng sản và quy mô dự án.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép kinh doanh khoáng sản
Thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh khoáng sản đòi hỏi doanh nghiệp phải thực hiện theo quy trình pháp lý nghiêm ngặt và đúng quy định. Tùy thuộc vào loại giấy phép (thăm dò, khai thác, chế biến, hoặc xuất khẩu khoáng sản) và phạm vi hoạt động, trình tự sẽ có một số điểm khác biệt. Tuy nhiên, quy trình tổng quát sẽ bao gồm các bước sau:
- Bước 1: Nộp hồ sơ đề nghị cấp phép
Doanh nghiệp chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và nộp tại cơ quan có thẩm quyền (Bộ TN&MT hoặc Sở TNMT tỉnh, thành phố nơi có hoạt động). - Bước 2: Thẩm định hồ sơ
Cơ quan nhà nước tiếp nhận sẽ tổ chức thẩm định nội dung hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý, kỹ thuật và môi trường. Nếu cần thiết, sẽ tổ chức đoàn khảo sát thực tế tại khu vực dự kiến khai thác. - Bước 3: Lấy ý kiến các cơ quan liên quan
Đối với một số dự án lớn hoặc có yếu tố ảnh hưởng môi trường – xã hội, cơ quan cấp phép sẽ lấy ý kiến từ UBND cấp huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng… - Bước 4: Ra quyết định cấp phép
Nếu hồ sơ đáp ứng đầy đủ yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định cấp phép và trả kết quả cho doanh nghiệp. - Bước 5: Công khai thông tin giấy phép
Giấy phép đã cấp sẽ được công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ hoặc Sở TNMT.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh khoáng sản
Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép khoáng sản cần được chuẩn bị đầy đủ, chính xác theo quy định tại Nghị định số 158/2016/NĐ-CP và Thông tư 45/2016/TT-BTNMT. Tùy loại giấy phép (thăm dò, khai thác, chế biến) mà thành phần hồ sơ cụ thể có thể thay đổi, tuy nhiên một bộ hồ sơ cơ bản sẽ bao gồm:
Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản (theo mẫu)
Bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Bản đồ khu vực đề nghị cấp phép khai thác (theo tỷ lệ quy định)
Đề án khai thác khoáng sản đã được thẩm định
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (hoặc xác nhận cam kết bảo vệ môi trường)
Văn bản xác nhận ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường
Chứng minh năng lực tài chính, kinh nghiệm khai thác
Ý kiến đồng thuận của UBND cấp xã nơi có hoạt động khoáng sản (nếu có yêu cầu)
Lưu ý: Một số trường hợp đặc biệt, như khai thác khoáng sản tại khu vực có di tích lịch sử, đất quốc phòng, an ninh… còn cần có văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý chuyên ngành.
4. Thẩm quyền cấp giấy phép và thời hạn của giấy phép
Thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh khoáng sản được phân định rõ giữa Bộ Tài nguyên và Môi trường và Sở TNMT các tỉnh. Cụ thể:
Bộ Tài nguyên và Môi trường: Cấp giấy phép thăm dò, khai thác đối với các loại khoáng sản có quy mô lớn, khoáng sản chiến lược, hoặc nằm trên địa bàn từ hai tỉnh trở lên.
Sở Tài nguyên và Môi trường: Cấp giấy phép khai thác các loại khoáng sản thông thường trong phạm vi một tỉnh và có quy mô nhỏ.
Thời hạn của giấy phép kinh doanh khoáng sản thường được quy định như sau:
Giấy phép thăm dò khoáng sản: Tối đa 48 tháng, có thể gia hạn.
Giấy phép khai thác khoáng sản: Tối đa 30 năm, có thể gia hạn thêm 20 năm.
Giấy phép chế biến khoáng sản: Thời hạn theo đề án và năng lực của doanh nghiệp.
5. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép kinh doanh khoáng sản
Do tính chất đặc thù, hoạt động khoáng sản chịu sự kiểm soát rất chặt chẽ từ pháp luật. Do đó, khi tiến hành xin giấy phép kinh doanh khoáng sản, doanh nghiệp cần lưu ý:
- Thứ nhất, cần khảo sát địa chất chi tiết trước khi xin cấp phép. Việc chuẩn bị đề án thăm dò, khai thác chi tiết là bước quan trọng và ảnh hưởng trực tiếp đến việc hồ sơ có được duyệt hay không.
- Thứ hai, giấy phép chỉ được cấp cho doanh nghiệp có đủ năng lực tài chính và kinh nghiệm khai thác khoáng sản. Do đó cần chuẩn bị hồ sơ chứng minh năng lực thật kỹ lưỡng.
- Thứ ba, cam kết và ký quỹ phục hồi môi trường là điều kiện bắt buộc. Mức ký quỹ tùy thuộc vào diện tích và mức độ ảnh hưởng môi trường, được quy định cụ thể trong quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
- Thứ tư, cần theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ và thực hiện đúng quy định về khai thác sau khi được cấp phép. Việc khai thác sai quy định, vượt trữ lượng hoặc không phục hồi môi trường có thể bị thu hồi giấy phép.
- Thứ năm, doanh nghiệp nên sử dụng dịch vụ pháp lý để được tư vấn trọn gói, tránh mất thời gian và chi phí. Công ty Luật PVL Group có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực khoáng sản, hỗ trợ từ khâu lập hồ sơ, làm việc với cơ quan nhà nước đến khi ra giấy phép.
Liên hệ Luật PVL Group để xin giấy phép khoáng sản nhanh chóng, hợp pháp và tiết kiệm
Nếu doanh nghiệp của bạn đang gặp khó khăn trong việc xin giấy phép kinh doanh khoáng sản, hãy liên hệ ngay với công ty Luật PVL Group. Chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn, soạn hồ sơ, đại diện pháp lý và hỗ trợ toàn diện trong quá trình xin cấp phép tại Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở TNMT địa phương.
Uy tín – chuyên nghiệp – nhanh chóng – minh bạch là cam kết của PVL Group dành cho khách hàng!
👉 Tham khảo thêm các bài viết liên quan tại: https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
