Giấy phép khai thác nước ngầm nếu sử dụng giếng khoan tưới cây

1. Giới thiệu về giấy phép khai thác nước ngầm nếu sử dụng giếng khoan tưới cây

Khai thác nước ngầm thông qua giếng khoan là một trong những biện pháp phổ biến hiện nay trong nông nghiệp, đặc biệt phục vụ tưới tiêu cho cây trồng. Tuy nhiên, việc khai thác này cần tuân thủ quy định của pháp luật nhằm bảo vệ tài nguyên nước dưới đất, phòng chống cạn kiệt, suy thoái nguồn nước và đảm bảo công bằng trong khai thác sử dụng giữa các hộ dân và doanh nghiệp.

Theo quy định của Luật Tài nguyên nước năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành, bất kỳ tổ chức, cá nhân nào khai thác nước dưới đất với lưu lượng vượt ngưỡng cho phép (thường từ 10 m³/ngày đêm trở lên) đều phải xin Giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất, còn gọi là giấy phép khai thác nước ngầm. Đối với các giếng khoan phục vụ tưới cây quy mô hộ gia đình, nông trại hoặc hợp tác xã có quy mô trung bình – lớn, việc xin cấp phép là bắt buộc.

Việc không xin giấy phép trước khi khai thác có thể bị xử phạt hành chính từ 5.000.000 đến 50.000.000 đồng tùy mức độ, đồng thời phải dừng khai thác, thậm chí bị trám lấp giếng theo yêu cầu quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường. Do đó, các chủ thể sử dụng giếng khoan tưới cây cần chủ động thực hiện đúng quy định pháp lý về tài nguyên nước để tránh rủi ro pháp lý và đảm bảo phát triển sản xuất bền vững.

2. Trình tự thủ tục xin giấy phép khai thác nước ngầm cho giếng khoan tưới cây

Thủ tục xin cấp giấy phép khai thác nước dưới đất do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp (hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường nếu khai thác quy mô lớn liên tỉnh). Quy trình thực hiện như sau:

Bước 1: Khảo sát, đo đạc và lập báo cáo hiện trạng khai thác

Chủ giếng cần hợp tác với đơn vị có chức năng để tiến hành khảo sát vị trí giếng khoan, đo lưu lượng khai thác, đánh giá chất lượng nước, hiện trạng khai thác sử dụng. Đây là cơ sở để lập hồ sơ xin phép phù hợp với điều kiện thực tế.

Bước 2: Lập báo cáo đề án khai thác nước dưới đất

Căn cứ trên kết quả khảo sát, tổ chức/tư vấn chuyên môn sẽ xây dựng đề án khai thác, gồm thông tin kỹ thuật về giếng, mô hình sử dụng nước, tính toán ảnh hưởng đến mực nước, dự báo an toàn tài nguyên và các biện pháp bảo vệ nguồn nước.

Bước 3: Nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền

Hồ sơ đầy đủ được nộp tại Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có giếng khoan. Cơ quan này sẽ kiểm tra tính pháp lý và kỹ thuật của hồ sơ, có thể yêu cầu bổ sung hoặc hiệu chỉnh nếu chưa đáp ứng tiêu chuẩn.

Bước 4: Thẩm định, kiểm tra thực địa

Cơ quan cấp phép tổ chức đoàn kiểm tra thực tế tại vị trí giếng để xác minh thông tin, điều kiện kỹ thuật, công trình khai thác và mức độ ảnh hưởng đến vùng khai thác nước ngầm.

Bước 5: Cấp giấy phép khai thác và sử dụng nước ngầm

Nếu đủ điều kiện, Sở Tài nguyên và Môi trường ra quyết định cấp giấy phép, thời hạn thông thường từ 5 – 10 năm tùy quy mô và đặc thù khu vực.

Thời gian giải quyết: Khoảng 20 – 30 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ.

3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác nước ngầm tưới cây

Để hoàn thiện hồ sơ xin giấy phép khai thác nước ngầm cho mục đích tưới tiêu cây trồng, chủ giếng cần chuẩn bị các tài liệu sau:

• Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất (theo mẫu Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT)

• Sơ đồ vị trí công trình khai thác (bản đồ khu vực giếng, xác định tọa độ)

• Bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại vị trí giếng khoan (hoặc giấy tờ tương đương)

• Báo cáo đề án khai thác nước ngầm (có chữ ký chuyên môn, xác nhận năng lực đơn vị tư vấn)

• Kết quả phân tích chất lượng nước dưới đất

• Biên bản khảo sát thực tế giếng và các thông số kỹ thuật

• Cam kết bảo vệ môi trường/tài nguyên nước

• Hồ sơ năng lực của đơn vị lập đề án (nếu sử dụng đơn vị tư vấn)

Toàn bộ hồ sơ cần được đóng dấu (nếu là tổ chức) hoặc ký xác nhận (nếu là cá nhân). Trong trường hợp sử dụng nước ngầm cho nhiều mục đích như tưới cây, chăn nuôi, sinh hoạt, cần nêu rõ tỷ lệ phân bổ lưu lượng khai thác cho từng mục tiêu.

4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép khai thác nước ngầm tưới cây

Một số lưu ý thiết thực dành cho hộ nông dân, trang trại hoặc tổ chức sử dụng giếng khoan tưới cây khi thực hiện thủ tục xin giấy phép:

Không phải mọi giếng đều phải xin phép: Nếu lưu lượng khai thác dưới 10 m³/ngày đêm và không nằm trong khu vực cấm khai thác, có thể được miễn giấy phép nhưng vẫn phải đăng ký với chính quyền địa phương theo quy định tại Nghị định 167/2018/NĐ-CP.

Phải kiểm tra vùng hạn chế khai thác: Một số địa phương (đặc biệt khu vực có dấu hiệu suy giảm mực nước ngầm) đã công bố vùng hạn chế hoặc cấm khai thác. Nếu giếng khoan thuộc khu vực này, rất khó xin giấy phép.

Không xin phép có thể bị phạt hành chính và buộc chấm dứt khai thác: Theo Nghị định 36/2020/NĐ-CP, khai thác nước dưới đất không có giấy phép có thể bị phạt từ 5 – 50 triệu đồng, đồng thời yêu cầu trám lấp giếng.

Chỉ được khai thác trong phạm vi lưu lượng được cấp phép: Nếu vượt quá lưu lượng cho phép trong giấy phép, chủ giếng có thể bị xử phạt và thu hồi giấy phép.

Nên sử dụng dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp: Việc khảo sát kỹ thuật, lập báo cáo đề án và làm việc với cơ quan chức năng đòi hỏi kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm. Việc tự làm sẽ rất khó hoàn tất đúng yêu cầu và dễ bị trả hồ sơ nhiều lần.

5. Luật PVL Group – Đơn vị tư vấn chuyên nghiệp xin giấy phép khai thác nước ngầm

Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn pháp lý và thủ tục hành chính về tài nguyên nước, Luật PVL Group tự hào là đơn vị đồng hành cùng hàng trăm khách hàng cá nhân, trang trại, hợp tác xã và doanh nghiệp trong việc xin Giấy phép khai thác nước ngầm phục vụ tưới tiêu nông nghiệp, chăn nuôi và sản xuất.

Chúng tôi cung cấp dịch vụ trọn gói gồm:

• Tư vấn điều kiện pháp lý, xác định khả năng xin giấy phép theo từng địa phương

• Khảo sát giếng thực tế, đo đạc lưu lượng và đánh giá kỹ thuật

• Lập hồ sơ, báo cáo đề án chuyên sâu đạt chuẩn

• Làm việc trực tiếp với Sở Tài nguyên và Môi trường cho đến khi có kết quả

• Hỗ trợ pháp lý lâu dài trong quá trình sử dụng giấy phép (gia hạn, điều chỉnh…)

Cam kết của Luật PVL Group:

• Hồ sơ đạt chuẩn, tỷ lệ cấp phép cao

• Thời gian xử lý nhanh chóng, đúng tiến độ

• Chi phí minh bạch, tối ưu cho khách hàng

• Đội ngũ chuyên gia am hiểu kỹ thuật – pháp lý – môi trường

👉 Xem thêm các bài viết pháp lý trong lĩnh vực tài nguyên nước tại chuyên mục Doanh nghiệp

Quý khách có nhu cầu xin giấy phép khai thác nước ngầm phục vụ giếng khoan tưới cây, vui lòng liên hệ. Luật PVL Group – Đồng hành cùng nông nghiệp phát triển bền vững, hợp pháp và hiệu quả.