Giấy phép bảo vệ môi trường cho sản xuất sợi, vải dệt. Hướng dẫn chi tiết thủ tục, hồ sơ và lưu ý để xin đúng luật, tránh bị xử phạt.
1. Giới thiệu về giấy phép bảo vệ môi trường cho sản xuất sợi, vải dệt
Ngành dệt may – Một trong những ngành ô nhiễm hàng đầu
Ngành sản xuất sợi và vải dệt là mắt xích quan trọng trong chuỗi cung ứng dệt may, đồng thời là ngành tiêu thụ năng lượng lớn và phát sinh nhiều chất thải nguy hại. Cụ thể:
Quá trình nhuộm vải thải ra hóa chất, phẩm nhuộm, kiềm, axit;
Công đoạn hoàn tất tạo ra nước thải, khí thải chứa chất hữu cơ độc hại;
Sợi bụi, lông vải gây ô nhiễm không khí, ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động.
Vì vậy, mọi cơ sở sản xuất sợi, vải dệt đều phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, đặc biệt là xin cấp Giấy phép môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường 2020.
Là văn bản pháp lý bắt buộc do cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Bộ TNMT hoặc Sở TNMT) cấp, cho phép doanh nghiệp:
Xả thải ra môi trường trong giới hạn cho phép;
Vận hành hệ thống xử lý nước thải, khí thải;
Sử dụng và lưu trữ chất thải nguy hại theo quy định.
Giấy phép này thay thế cho các loại giấy tờ trước đây như: Giấy xác nhận hoàn thành ĐTM, Kế hoạch BVMT, Giấy xác nhận Đăng ký chất thải nguy hại…
Cơ sở pháp lý
Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14;
Nghị định 08/2022/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết thi hành Luật;
Thông tư 02/2022/TT-BTNMT quy định về trình tự cấp giấy phép môi trường;
Phụ lục IV Nghị định 08/2022 quy định các ngành nghề bắt buộc phải có giấy phép môi trường.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở sản xuất sợi, vải dệt
Việc xin cấp giấy phép môi trường phụ thuộc vào quy mô, loại hình và mức độ phát sinh chất thải của cơ sở sản xuất. Với ngành sợi, vải dệt, phần lớn cơ sở thuộc nhóm phải lập báo cáo đề nghị cấp giấy phép môi trường.
Bước 1: Xác định đối tượng cần xin giấy phép môi trường
Doanh nghiệp cần đánh giá xem mình thuộc nhóm nào:
Nhóm I: Dự án lớn, phát sinh lượng chất thải lớn → nộp hồ sơ cấp phép tại Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Nhóm II, III: Dự án vừa và nhỏ, phát sinh nước thải, khí thải, chất thải nguy hại mức trung bình → nộp tại Sở TN&MT tỉnh/thành.
Các cơ sở dệt có quy mô sản xuất từ 5.000 m² mặt bằng, có hệ thống nhuộm, xử lý nước thải… thường thuộc nhóm II.
Bước 2: Lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép
Doanh nghiệp phải lập báo cáo đề nghị cấp giấy phép môi trường, do đơn vị tư vấn chuyên nghiệp thực hiện, dựa trên khảo sát, đo đạc, đánh giá tác động môi trường thực tế.
Bước 3: Nộp hồ sơ
Nộp hồ sơ trực tiếp tại:
Bộ Tài nguyên và Môi trường (đối với nhóm I);
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thành phố (đối với nhóm II, III).
Bước 4: Thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực địa
Cơ quan có thẩm quyền sẽ:
Tổ chức hội đồng thẩm định báo cáo;
Kiểm tra hiện trường nhà máy, hệ thống xử lý chất thải;
Yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu hồ sơ chưa đạt.
Bước 5: Cấp giấy phép
Trong vòng 30 – 45 ngày làm việc, nếu hồ sơ hợp lệ, doanh nghiệp sẽ được cấp Giấy phép bảo vệ môi trường, thời hạn:
7 năm với nhóm I;
10 năm với nhóm II, III.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép môi trường ngành dệt
Một bộ hồ sơ xin giấy phép môi trường cho cơ sở sản xuất sợi, vải dệt gồm:
a) Văn bản hành chính
Văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường (theo mẫu Thông tư 02/2022/TT-BTNMT);
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (bản sao);
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê nhà xưởng;
Bản vẽ mặt bằng cơ sở, sơ đồ quy trình công nghệ sản xuất.
b) Báo cáo đề nghị cấp giấy phép môi trường
Được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục VI Thông tư 02/2022;
Nội dung chính bao gồm:
Thông tin về quy mô, công suất, ngành nghề;
Loại và nguồn phát sinh chất thải (nước thải, khí thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại);
Mức độ và tần suất phát thải;
Hệ thống xử lý: nước thải, khí thải, thu gom chất thải nguy hại;
Biện pháp phòng ngừa sự cố môi trường;
Cam kết tuân thủ các quy định pháp luật môi trường.
c) Hồ sơ kỹ thuật
Kết quả đo đạc môi trường nền (nếu là dự án mới);
Kết quả quan trắc chất thải định kỳ gần nhất (nếu cơ sở đang hoạt động);
Hợp đồng thu gom chất thải nguy hại (nếu có).
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép bảo vệ môi trường ngành sợi, vải dệt
a) Không để vận hành nhà máy khi chưa có giấy phép môi trường
Theo quy định mới, cơ sở dệt may phải có giấy phép môi trường trước khi:
Đi vào vận hành chính thức (nếu là dự án mới);
Tiếp tục hoạt động sau thời điểm Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực.
Vi phạm có thể bị xử phạt từ 100 – 500 triệu đồng, bị đình chỉ hoạt động và thu hồi giấy chứng nhận đầu tư.
b) Phải thuê đơn vị tư vấn có năng lực
Việc lập báo cáo môi trường đòi hỏi:
Hiểu rõ công nghệ sản xuất dệt, nhuộm;
Am hiểu kỹ thuật xử lý nước thải, khí thải;
Biết phối hợp với các cơ quan để rút ngắn thời gian thẩm định.
Không nên sử dụng mẫu báo cáo có sẵn, dễ bị trả lại hoặc yêu cầu bổ sung nhiều lần.
c) Hệ thống xử lý chất thải phải hoạt động thực tế
Không thể “vẽ trên giấy” hệ thống xử lý mà không lắp đặt, vì đoàn thẩm định sẽ kiểm tra hiện trường. Cần đầu tư hệ thống:
Xử lý nước thải theo QCVN 13-MT:2015;
Thu gom khí thải dệt – nhuộm;
Thu gom – phân loại chất thải rắn, nguy hại đúng quy định.
d) Nên tích hợp giấy phép môi trường với các chứng nhận khác
Giấy phép môi trường thường là điều kiện bắt buộc để:
Xin chứng nhận WRAP, ISO 14001, STeP by OEKO-TEX;
Xuất khẩu vải sang thị trường châu Âu;
Tham gia các chuỗi cung ứng bền vững.
Do đó, nên chuẩn hóa hồ sơ môi trường một cách đồng bộ và chiến lược.
5. PVL Group – Hỗ trợ xin giấy phép môi trường ngành dệt nhanh chóng và chuyên nghiệp
Là đơn vị có kinh nghiệm thực tiễn trong ngành công nghiệp nhẹ và dệt may, Luật PVL Group cung cấp dịch vụ xin giấy phép môi trường trọn gói từ A – Z, bao gồm:
Khảo sát thực tế và đánh giá mức độ phát sinh chất thải;
Lập báo cáo đề nghị cấp giấy phép môi trường đúng chuẩn;
Làm việc với cơ quan thẩm định từ hồ sơ đến kiểm tra thực địa;
Tư vấn xây dựng hệ thống xử lý nước thải, khí thải phù hợp quy mô;
Kết hợp dịch vụ môi trường với các chứng nhận quốc tế (ISO, WRAP…).
📌 Liên hệ với chúng tôi tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/