Giấy phép bảo vệ môi trường cho sản xuất giày dép. Vậy quy trình, hồ sơ và lưu ý nào cần biết khi xin cấp phép?
1. Giới thiệu về giấy phép bảo vệ môi trường cho sản xuất giày dép
Giấy phép bảo vệ môi trường là văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có hoạt động xả thải, phát sinh chất thải hoặc tác động đến môi trường, nhằm xác nhận rằng cơ sở này đã đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp lý về bảo vệ môi trường theo Luật Bảo vệ Môi trường 2020.
Từ ngày 01/01/2022, Giấy phép bảo vệ môi trường tích hợp nhiều loại giấy tờ trước đây như:
Giấy xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường;
Giấy xác nhận hoàn thành ĐTM;
Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước;
Giấy xác nhận đủ điều kiện xử lý chất thải…
Câu trả lời là có, nếu doanh nghiệp:
Có quy mô từ trung bình đến lớn, sử dụng từ 20 công nhân trở lên;
Có hệ thống sản xuất phát sinh khí thải, nước thải, chất thải rắn;
Sử dụng hóa chất, sơn, keo, dung môi công nghiệp trong quy trình sản xuất.
Sản xuất giày dép phát sinh nhiều loại chất thải như:
Nước thải công nghiệp chứa hóa chất, thuốc nhuộm, dầu mỡ;
Khí thải từ sấy da, ép khuôn cao su, máy đốt hơi;
Chất thải rắn: mảnh cao su, da vụn, vải thừa;
Chất thải nguy hại: keo dán, dung môi, bình xịt, vỏ hóa chất.
Nếu không có giấy phép bảo vệ môi trường, doanh nghiệp có thể bị xử phạt từ 100 triệu đến 1 tỷ đồng, thậm chí bị đình chỉ hoạt động theo quy định tại Nghị định 45/2022/NĐ-CP.
Lợi ích của việc có giấy phép bảo vệ môi trường
Tuân thủ pháp luật, hạn chế rủi ro pháp lý;
Là điều kiện để vận hành nhà máy, mở rộng sản xuất;
Tạo uy tín khi làm việc với đối tác nước ngoài, khách hàng lớn;
Giảm chi phí xử phạt, nâng cao hiệu quả quản lý chất thải;
Là điều kiện tiên quyết để đạt các chứng chỉ ISO 14001, BSCI, SA8000,…
2. Trình tự thủ tục xin cấp giấy phép bảo vệ môi trường cho sản xuất giày dép
Theo hướng dẫn tại Nghị định 08/2022/NĐ-CP, quy trình xin cấp giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở sản xuất giày dép bao gồm:
Bước 1: Xác định nhóm đối tượng theo quy mô môi trường
Căn cứ vào công suất, loại hình sản xuất và lượng chất thải phát sinh, cơ sở được chia thành 3 nhóm:
- Nhóm I: Có nguy cơ tác động lớn đến môi trường – bắt buộc lập ĐTM;
- Nhóm II: Tác động trung bình – có thể được cấp phép nếu có báo cáo đề án bảo vệ môi trường;
- Nhóm III: Tác động nhỏ – không cần giấy phép, chỉ cần đăng ký môi trường.
Hầu hết cơ sở sản xuất giày dép công nghiệp thuộc Nhóm I hoặc II, do sử dụng nhiều vật liệu hóa chất và phát sinh chất thải.
Bước 2: Khảo sát, đo đạc, phân tích môi trường
Doanh nghiệp cần thuê đơn vị tư vấn đủ điều kiện để thực hiện:
- Đo đạc nước thải, khí thải, chất thải rắn tại nguồn phát sinh;
- Đánh giá hiệu quả hệ thống xử lý đang sử dụng;
- Phân tích hiện trạng môi trường nền tại khu vực nhà máy.
Bước 3: Soạn thảo hồ sơ xin cấp giấy phép bảo vệ môi trường
Dựa trên kết quả khảo sát, doanh nghiệp sẽ lập Báo cáo đề xuất cấp giấy phép, mô tả đầy đủ:
- Công nghệ sản xuất, phát sinh chất thải;
- Biện pháp xử lý, giảm thiểu ô nhiễm;
- Kế hoạch quan trắc môi trường định kỳ;
- Cam kết tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường.
Bước 4: Nộp hồ sơ và tiếp đoàn thẩm định
- Hồ sơ được nộp đến Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thành phố (hoặc Bộ TN&MT nếu quy mô quốc gia);
- Cơ quan chức năng sẽ thành lập Hội đồng thẩm định, đến khảo sát tại nhà máy;
- Doanh nghiệp cần giải trình và cung cấp hồ sơ khi có yêu cầu.
Bước 5: Nhận giấy phép và triển khai thực hiện
Nếu đạt yêu cầu, cơ quan chức năng sẽ cấp Giấy phép bảo vệ môi trường, có hiệu lực từ 7 đến 10 năm tùy từng trường hợp. Sau đó, doanh nghiệp có trách nhiệm:
Quan trắc định kỳ theo đúng kế hoạch;
Lưu giữ hồ sơ môi trường;
Thông báo với cơ quan chức năng khi thay đổi công nghệ, quy mô sản xuất.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép bảo vệ môi trường cho ngành giày dép
Hồ sơ cần chuẩn bị bao gồm:
Đơn đề nghị cấp giấy phép bảo vệ môi trường (theo Mẫu số 41 Nghị định 08/2022/NĐ-CP);
Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc đề án bảo vệ môi trường;
Bản sao hợp đồng thuê đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
Sơ đồ mặt bằng cơ sở sản xuất và hệ thống xử lý môi trường;
Báo cáo hiện trạng môi trường (nước, khí, chất thải);
Giấy xác nhận đã thực hiện công trình xử lý môi trường;
Giấy đăng ký kinh doanh và mô tả quy trình sản xuất;
Kết quả đo đạc, phân tích từ đơn vị quan trắc đủ điều kiện;
Tài liệu liên quan đến hóa chất, nguyên vật liệu đầu vào (MSDS, COA);
Văn bản ủy quyền (nếu thông qua PVL Group làm đại diện).
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở giày dép
Để hồ sơ được chấp nhận và không bị trả lại, doanh nghiệp cần lưu ý:
Không sử dụng tài liệu sao chép, không đúng hiện trạng
Hồ sơ xin cấp phép phải phản ánh đúng thực tế hoạt động của nhà máy. Việc sử dụng hồ sơ mẫu, thông tin không đúng sẽ bị từ chối và có thể dẫn đến xử phạt nếu bị phát hiện.
Hệ thống xử lý môi trường phải vận hành hiệu quả
Giấy phép chỉ được cấp khi doanh nghiệp chứng minh có hệ thống xử lý nước thải, khí thải đạt chuẩn, được kiểm định, bảo trì thường xuyên. Các thông số phải nằm trong giới hạn của QCVN tương ứng.
Quan trắc môi trường là nghĩa vụ định kỳ
Sau khi có giấy phép, doanh nghiệp phải thực hiện quan trắc môi trường định kỳ (3–6 tháng/lần), gửi kết quả về Sở TNMT để báo cáo. Việc không thực hiện hoặc báo cáo sai có thể dẫn đến thu hồi giấy phép hoặc xử phạt hành chính.
Sử dụng dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp giúp tiết kiệm thời gian
Quy trình xin giấy phép bảo vệ môi trường đòi hỏi chuyên môn cao và quy trình kỹ thuật phức tạp. PVL Group cung cấp dịch vụ trọn gói, giúp doanh nghiệp:
Soạn hồ sơ đầy đủ, chính xác theo đúng quy định mới nhất;
Tư vấn giải pháp môi trường phù hợp với thực tế nhà máy;
Làm việc với cơ quan chức năng, tiếp đoàn kiểm tra;
Cam kết cấp phép đúng thời hạn, không phát sinh chi phí ngoài dự toán.
5. PVL Group – Đồng hành cùng doanh nghiệp giày dép trong cấp giấy phép bảo vệ môi trường
Với nhiều năm kinh nghiệm và đội ngũ chuyên gia môi trường, kỹ thuật và pháp lý, PVL Group cam kết:
Tư vấn miễn phí quy mô phân loại và quy trình xin giấy phép phù hợp;
Thực hiện đo đạc, quan trắc, đánh giá chất lượng môi trường đầu vào – đầu ra;
Soạn thảo đầy đủ hồ sơ pháp lý, bản vẽ, báo cáo kỹ thuật;
Đại diện doanh nghiệp làm việc với Sở TN&MT đến khi nhận được giấy phép;
Cam kết đúng tiến độ, đúng quy định pháp luật, tối ưu chi phí.
👉 Tìm hiểu thêm các bài viết pháp lý – môi trường liên quan tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
