Giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở sản xuất giấy khăn. Đây là điều kiện bắt buộc đối với cơ sở sản xuất giấy khăn nhằm kiểm soát nước thải, khí thải và tuân thủ đúng pháp luật môi trường hiện hành.
1. Giới thiệu về giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở sản xuất giấy khăn
Giấy phép môi trường là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, cho phép doanh nghiệp được thực hiện các hoạt động có tác động đến môi trường như xả thải ra môi trường, quản lý chất thải, khí thải, nước thải, tiếng ồn… theo đúng quy định của pháp luật.
Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 (có hiệu lực từ 01/01/2022), giấy phép môi trường được áp dụng bắt buộc đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có phát sinh chất thải, trong đó sản xuất giấy khăn là một lĩnh vực có nguy cơ ô nhiễm cao do phát sinh:
Nước thải chứa chất hữu cơ từ bột giấy.
Bụi giấy, khí thải trong quá trình sấy, cắt, đóng gói.
Chất thải rắn công nghiệp và sinh hoạt từ nhân công sản xuất.
Căn cứ Nghị định 08/2022/NĐ-CP, các cơ sở sản xuất giấy khăn thuộc nhóm III (nguy cơ ô nhiễm trung bình – cao) sẽ bắt buộc phải:
Lập báo cáo đề xuất cấp Giấy phép môi trường trước khi vận hành chính thức.
Được thẩm định bởi cơ quan môi trường cấp tỉnh hoặc Bộ TN&MT, tùy vào quy mô.
Như vậy, mọi cơ sở sản xuất giấy khăn có công suất trung bình trở lên, có hệ thống xử lý nước thải, khí thải, tiếng ồn… đều phải có giấy phép môi trường nếu muốn vận hành hợp pháp.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép bảo vệ môi trường cho nhà máy giấy khăn
Các bước thực hiện xin giấy phép môi trường đúng theo quy định
Bước 1: Xác định nhóm dự án theo mức độ tác động môi trường
Dựa vào quy mô sản xuất, mức phát sinh chất thải, số lượng lao động… để xác định nhóm:
Nhóm I: quy mô lớn, ảnh hưởng lớn → Bộ TN&MT cấp phép.
Nhóm II hoặc III: quy mô nhỏ – trung bình → Sở TN&MT cấp phép.
Bước 2: Khảo sát hiện trạng môi trường và thu thập dữ liệu
Đánh giá hiện trạng đất, nước, không khí tại khu vực dự án.
Lấy mẫu nước thải, khí thải nếu cơ sở đã vận hành thử nghiệm.
Khảo sát quy trình sản xuất giấy khăn, hệ thống xử lý môi trường (nếu có).
Bước 3: Lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường
Hồ sơ bao gồm báo cáo kỹ thuật mô tả:
Loại hình sản xuất giấy khăn.
Lưu lượng nước thải, khí thải, tiếng ồn.
Giải pháp kiểm soát ô nhiễm, quy trình xử lý chất thải.
Cam kết thực hiện các biện pháp giảm thiểu ảnh hưởng môi trường.
Bước 4: Nộp hồ sơ và thẩm định tại cơ quan có thẩm quyền
Nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, thành nơi đặt nhà máy.
Cơ quan thẩm định tổ chức họp hội đồng, kiểm tra thực địa và cho ý kiến.
Bước 5: Cấp giấy phép môi trường
Nếu hồ sơ hợp lệ và đầy đủ biện pháp bảo vệ môi trường, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp giấy phép môi trường trong thời hạn 30–45 ngày làm việc.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép bảo vệ môi trường
Hồ sơ kỹ thuật bắt buộc
Văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường.
Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường, bao gồm:
Mô tả hoạt động sản xuất giấy khăn.
Dự báo chất thải phát sinh và phương án xử lý.
Kết quả đo đạc môi trường (nếu có).
Cam kết tuân thủ quy định môi trường.
Kế hoạch giám sát môi trường định kỳ.
Hồ sơ pháp lý đi kèm
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Sơ đồ vị trí nhà máy, quy mô sử dụng đất.
Bản sao các giấy phép liên quan đến PCCC, xây dựng (nếu có).
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (nếu đã có từ trước).
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép môi trường cho cơ sở sản xuất giấy khăn
Xin giấy phép môi trường
Trước khi vận hành chính thức: cơ sở sản xuất giấy khăn bắt buộc phải có giấy phép môi trường để tránh vi phạm pháp luật.
Trong trường hợp điều chỉnh quy mô, công suất: phải làm lại hoặc điều chỉnh nội dung giấy phép.
Đối với các nhà máy đang hoạt động nhưng chưa có giấy phép: phải thực hiện thủ tục chuyển tiếp theo quy định tại Thông tư 02/2022/TT-BTNMT.
Hậu quả nếu không có giấy phép môi trường
Bị xử phạt vi phạm hành chính từ 50–500 triệu đồng tùy mức độ.
Bị đình chỉ hoạt động hoặc yêu cầu khắc phục môi trường.
Khó khăn khi xin giấy phép xây dựng mở rộng, đấu thầu cung ứng.
Không thể được cấp chứng nhận ISO 14001, FSC, BRC… nếu không có hồ sơ môi trường.
Một số yêu cầu đặc biệt trong ngành giấy khăn
Cần có hệ thống xử lý nước thải đạt QCVN 12-MT:2015/BTNMT (nước thải công nghiệp giấy).
Kiểm soát khí thải, bụi giấy và tiếng ồn trong nhà xưởng.
Cơ sở phải bố trí kho lưu giữ chất thải rắn tạm thời, có hợp đồng xử lý với đơn vị có chức năng.
Giám sát môi trường định kỳ (3–6 tháng/lần) sau khi được cấp giấy phép.
5. Luật PVL Group – Đồng hành cùng doanh nghiệp trong thủ tục xin giấy phép môi trường
Với đội ngũ chuyên gia pháp lý, kỹ sư môi trường và kinh nghiệm triển khai hàng trăm dự án sản xuất trên cả nước, Luật PVL Group cam kết:
Tư vấn chính xác phân loại dự án sản xuất giấy khăn theo nhóm môi trường.
Thực hiện toàn bộ khảo sát hiện trạng, đo đạc, lập báo cáo kỹ thuật.
Đại diện doanh nghiệp làm việc với Sở TN&MT, tổ chức họp hội đồng thẩm định.
Hỗ trợ bổ sung hồ sơ, chỉnh sửa kỹ thuật và bảo đảm cấp giấy phép nhanh.
Tích hợp giấy phép môi trường vào hồ sơ xin ISO, công bố hợp quy, mở rộng đầu tư.
Hãy để Luật PVL Group đồng hành cùng bạn trong việc xây dựng cơ sở sản xuất giấy khăn bền vững – hợp pháp – thân thiện với môi trường.
👉 Xem thêm các dịch vụ pháp lý doanh nghiệp tại đây