Giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở in. Vậy thủ tục xin giấy phép bảo vệ môi trường cần chuẩn bị những gì?
1. Giới thiệu về giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở in
Trong ngành in ấn, các quy trình như in offset, in flexo, in kỹ thuật số, ép nhiệt, cán màng, cắt bế đều có khả năng gây tác động đến môi trường thông qua:
Khí thải chứa hợp chất hữu cơ bay hơi (VOC) từ mực in và dung môi;
Nước thải từ hoạt động rửa bản kẽm, làm sạch thiết bị;
Chất thải rắn nguy hại như mực thừa, vải lau dính hóa chất, hộp đựng dung môi;
Tiếng ồn, bụi mịn, nhiệt phát sinh từ máy móc công suất cao.
Theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Nghị định 08/2022/NĐ-CP, các cơ sở sản xuất – kinh doanh – dịch vụ có phát sinh chất thải đều phải thực hiện thủ tục môi trường tương ứng với quy mô và mức độ tác động.
Giấy phép môi trường là văn bản pháp lý do UBND cấp tỉnh hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp, cho phép doanh nghiệp:
Vận hành hoạt động có phát sinh chất thải;
Thực hiện đúng quy trình thu gom, xử lý và giám sát chất thải;
Cam kết bảo vệ môi trường và phòng ngừa rủi ro ô nhiễm.
Cơ sở in muốn hoạt động hợp pháp phải thực hiện một trong các hình thức sau:
Kê khai môi trường (với quy mô nhỏ, phát thải ít);
Đăng ký môi trường (cơ sở có xả thải, sử dụng hóa chất, không quá ngưỡng);
Giấy phép môi trường (cơ sở có quy mô trung bình, lớn, dùng hóa chất nguy hại).
Việc không thực hiện các thủ tục này là hành vi vi phạm hành chính, bị xử phạt, đình chỉ hoạt động, và không thể thực hiện các chứng nhận như ISO 14001, BSCI, chứng nhận CE…
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở in
Bước 1: Phân loại mức độ tác động môi trường
Căn cứ theo Điều 25 Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Phụ lục I Nghị định 08/2022/NĐ-CP, cơ sở in được phân loại như sau:
Không phải xin giấy phép môi trường nếu không phát sinh chất thải vượt ngưỡng.
Phải đăng ký môi trường nếu có hoạt động rửa bản in, thải nước dưới 20m³/ngày, sử dụng hóa chất thông thường.
Phải xin giấy phép môi trường nếu:
Diện tích > 1.000 m²;
Phát thải khí, nước thải, chất thải rắn lớn;
Sử dụng hóa chất thuộc danh mục kiểm soát;
Có phát sinh mùi, bụi, tiếng ồn mức cao.
Bước 2: Khảo sát hiện trạng và lập hồ sơ môi trường
Cơ sở in cần:
Khảo sát mặt bằng, công nghệ sản xuất;
Xác định nguồn phát thải: khí, nước, rắn, nguy hại;
Đo đạc thông số ô nhiễm hiện hữu;
Xây dựng sơ đồ hệ thống xử lý khí thải, nước thải (nếu có);
Lập báo cáo đề xuất cấp phép môi trường, nêu rõ các biện pháp kiểm soát.
Cần lưu ý: nếu cơ sở chưa có hệ thống xử lý nước thải, phải có kế hoạch đầu tư, đấu nối hoặc ký hợp đồng với đơn vị xử lý.
Bước 3: Nộp hồ sơ xin giấy phép bảo vệ môi trường
Hồ sơ được nộp đến:
UBND cấp tỉnh hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường (đối với cơ sở cấp tỉnh quản lý);
Bộ Tài nguyên và Môi trường (nếu thuộc nhóm I – có quy mô lớn, hoạt động nguy cơ cao).
Cơ quan tiếp nhận sẽ tổ chức:
Thẩm định hồ sơ;
Kiểm tra thực tế hiện trường;
Lấy ý kiến khu dân cư hoặc chính quyền sở tại nếu cần.
Nếu đạt yêu cầu, sẽ được cấp Giấy phép môi trường có thời hạn 7 – 10 năm, nêu rõ:
Quy mô phát thải cho phép;
Yêu cầu kỹ thuật trong xử lý chất thải;
Tần suất quan trắc định kỳ;
Trách nhiệm báo cáo môi trường hằng năm.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở in
Một bộ hồ sơ đầy đủ gồm:
Đơn đề nghị cấp giấy phép môi trường (theo mẫu Nghị định 08/2022/NĐ-CP);
Báo cáo đề xuất cấp phép môi trường, nêu rõ:
Quy mô hoạt động;
Vị trí địa lý, bản đồ nhà xưởng;
Công nghệ sản xuất, quy trình in;
Danh mục nguyên liệu, mực in, hóa chất sử dụng;
Các nguồn phát thải và biện pháp kiểm soát.
Báo cáo giám sát môi trường (nếu đã vận hành trước đó);
Hợp đồng hoặc kế hoạch xử lý chất thải nguy hại;
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
Hồ sơ pháp lý khu đất, giấy tờ xây dựng nhà xưởng;
Chứng chỉ hành nghề lập hồ sơ môi trường của đơn vị tư vấn (nếu thuê ngoài).
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép môi trường cho cơ sở in
Lưu ý về các nguồn ô nhiễm ngành in
Khí thải chứa VOC (hợp chất hữu cơ dễ bay hơi) từ mực, dung môi cần hệ thống lọc mùi, lọc than hoạt tính hoặc biện pháp thông gió cưỡng bức;
Nước thải từ quá trình rửa bản in cần xử lý trước khi xả thải hoặc chuyển giao;
Chất thải rắn nguy hại như mực in thừa, khăn lau hóa chất phải thu gom riêng và ký hợp đồng với đơn vị xử lý có giấy phép;
Tiếng ồn và nhiệt thải từ máy in công suất lớn phải được cách âm, bố trí giờ hoạt động hợp lý.
Lưu ý về pháp luật và chế tài
Không có giấy phép môi trường hoặc không đăng ký môi trường đúng quy định sẽ bị xử phạt từ 50 – 250 triệu đồng (theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP);
Có thể bị đình chỉ hoạt động, buộc dừng sản xuất, cưỡng chế khắc phục;
Không có giấy phép môi trường sẽ không thể xin được:
ISO 14001;
BSCI, WRAP, SMETA;
Chứng nhận CE, hợp đồng xuất khẩu;
Giấy phép sử dụng hóa chất, PCCC.
Lưu ý về các chi phí liên quan
Chi phí lập hồ sơ môi trường: tùy theo quy mô, dao động từ 20 – 80 triệu đồng;
Chi phí quan trắc, đo đạc, phân tích mẫu nước thải, khí thải, tiếng ồn…;
Phí thẩm định hồ sơ, lệ phí cấp phép theo mức quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Chi phí thuê tư vấn, thiết bị môi trường, PCCC, thiết kế bản vẽ… nếu doanh nghiệp chưa có sẵn.
Lưu ý về hỗ trợ chuyên nghiệp
Việc lập hồ sơ môi trường đòi hỏi:
Hiểu rõ quy định pháp luật mới (Luật BVMT 2020, Nghị định 08/2022/NĐ-CP);
Biết cách xây dựng báo cáo logic, phù hợp kỹ thuật ngành in;
Am hiểu cấu trúc quy trình, hóa chất, thiết bị, kiểm soát mùi, khí thải;
Kinh nghiệm xử lý tình huống thực địa khi cơ quan kiểm tra hiện trường.
Luật PVL Group là đơn vị tư vấn pháp lý – kỹ thuật môi trường có năng lực:
Tư vấn phân loại thủ tục môi trường phù hợp với quy mô nhà in;
Lập báo cáo môi trường trọn gói, đo đạc, bản vẽ, trình hồ sơ, làm việc với cơ quan nhà nước;
Hỗ trợ đăng ký giấy phép môi trường, giấy phép sử dụng hóa chất, PCCC, ISO… liên quan;
Cam kết xin giấy phép nhanh chóng, đúng quy định và tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp.
Hãy liên hệ ngay với Luật PVL Group – chuyên gia pháp lý môi trường, an toàn ngành in, đồng hành cùng doanh nghiệp từ tư vấn đến cấp phép.
Xem thêm các bài viết chuyên sâu tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
