Giấy chứng nhận truy xuất nguồn gốc nguyên liệu (FLEGT/VNTLAS) cho sản xuất giấy. Chứng nhận FLEGT/VNTLAS là cơ sở pháp lý bắt buộc đối với doanh nghiệp sản xuất giấy sử dụng nguyên liệu gỗ, nhằm đảm bảo tính hợp pháp của gỗ và được phép xuất khẩu vào EU.
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận truy xuất nguồn gốc nguyên liệu (FLEGT/VNTLAS) cho sản xuất giấy
FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade) là chương trình hành động của Liên minh Châu Âu (EU) nhằm ngăn chặn khai thác gỗ trái phép và cải thiện quản lý rừng. Trong đó, các quốc gia xuất khẩu gỗ sang EU (như Việt Nam) được yêu cầu xây dựng hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp – VNTLAS (Vietnam Timber Legality Assurance System).
VNTLAS là hệ thống quốc gia do Việt Nam xây dựng để đảm bảo rằng gỗ và sản phẩm từ gỗ có nguồn gốc hợp pháp và truy xuất được nguồn gốc trong toàn bộ chuỗi cung ứng, từ khai thác đến chế biến và xuất khẩu.
Chứng nhận FLEGT/VNTLAS áp dụng cho doanh nghiệp sản xuất, chế biến gỗ, giấy, bao bì giấy, giấy mỹ thuật, giấy bao bì công nghiệp… sử dụng nguyên liệu có nguồn gốc từ rừng, kể cả bột giấy, dăm gỗ, dăm giấy.
Là yêu cầu bắt buộc nếu sản phẩm giấy được xuất khẩu vào EU hoặc các thị trường yêu cầu truy xuất gỗ hợp pháp;
Giúp đảm bảo nguyên liệu sản xuất có xuất xứ rõ ràng, hợp pháp theo pháp luật Việt Nam và thông lệ quốc tế;
Là minh chứng doanh nghiệp tuân thủ trách nhiệm với môi trường, giảm rủi ro pháp lý trong thương mại quốc tế;
Là nền tảng để tiếp cận các chứng chỉ cao hơn như FSC, PEFC, ISO 14001, tạo giá trị cạnh tranh vượt trội cho sản phẩm.
2. Trình tự thủ tục xin cấp giấy chứng nhận truy xuất nguồn gốc nguyên liệu theo FLEGT/VNTLAS
Để được công nhận đủ điều kiện theo hệ thống VNTLAS, doanh nghiệp sản xuất giấy cần thực hiện các bước sau:
Bước 1: Đăng ký tham gia hệ thống VNTLAS
Doanh nghiệp đăng ký với Chi cục Kiểm lâm tỉnh/thành phố nơi đặt cơ sở sản xuất để được xác định loại hình và nghĩa vụ pháp lý trong hệ thống VNTLAS.
Các loại hình bao gồm:
Hộ gia đình/cơ sở chế biến nhỏ lẻ;
Doanh nghiệp sản xuất – chế biến gỗ (bao gồm cả giấy, dăm gỗ, bao bì);
Doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm từ gỗ.
Bước 2: Xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc gỗ
Doanh nghiệp cần thiết lập các nội dung cơ bản:
Ghi chép đầy đủ quá trình nhập nguyên liệu gỗ, bột giấy, dăm gỗ…;
Hồ sơ về hợp đồng, hóa đơn, chứng chỉ hợp pháp nguồn gỗ (C/O, FSC, VNTLAS, tờ khai hải quan…);
Hệ thống kiểm soát nội bộ về lưu trữ – phân loại – kiểm tra đối chiếu số liệu tồn kho;
Quy trình truy xuất lại toàn bộ lô hàng khi có yêu cầu từ cơ quan chức năng.
Bước 3: Nộp hồ sơ chứng minh tuân thủ yêu cầu pháp lý
Hồ sơ bao gồm:
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
Tài liệu liên quan đến nguồn gốc hợp pháp của nguyên liệu gỗ;
Hợp đồng lao động, chứng từ thuế, cam kết bảo vệ môi trường, PCCC, an toàn lao động;
Kế hoạch quản lý rủi ro trong truy xuất nguyên liệu và tiêu chuẩn sản phẩm.
Bước 4: Kiểm tra và đánh giá cơ sở
Cơ quan kiểm lâm sẽ thực hiện:
Kiểm tra thực tế nhà máy sản xuất giấy;
Xác minh hồ sơ truy xuất nguồn gốc;
Phỏng vấn cán bộ, người phụ trách hệ thống truy xuất;
Xác định mức độ tuân thủ và phân loại doanh nghiệp (ít rủi ro hoặc có rủi ro).
Bước 5: Cấp giấy chứng nhận và cập nhật vào hệ thống quốc gia
Doanh nghiệp đạt yêu cầu sẽ được đưa vào danh sách doanh nghiệp tuân thủ VNTLAS, đủ điều kiện:
Tham gia đấu thầu cung cấp giấy có nguồn gốc hợp pháp;
Thực hiện xuất khẩu vào EU trong khuôn khổ FLEGT;
Không cần đánh giá bổ sung khi được yêu cầu chứng minh nguồn gốc.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy chứng nhận FLEGT/VNTLAS cho sản xuất giấy
Doanh nghiệp cần chuẩn bị các nhóm hồ sơ sau:
Hồ sơ pháp lý:
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thuê mặt bằng sản xuất;
Quyết định thành lập bộ phận kiểm tra truy xuất nội bộ (nếu có).
Hồ sơ về nguyên liệu gỗ:
Hợp đồng mua bán nguyên liệu;
Hóa đơn GTGT, phiếu xuất kho;
Chứng từ nhập khẩu gỗ (nếu có);
Giấy chứng nhận FSC, CITES, FLEGT hoặc C/O của nước xuất khẩu (nếu dùng gỗ nhập khẩu).
Hồ sơ kiểm soát nội bộ:
Bản mô tả quy trình sản xuất từ đầu vào đến thành phẩm;
Sổ sách theo dõi tồn kho nguyên liệu, phân loại theo nguồn gốc;
Biên bản đào tạo nhân viên về hệ thống VNTLAS;
Báo cáo nội bộ kiểm tra hàng kỳ (nếu có).
4. Những lưu ý quan trọng khi xin chứng nhận FLEGT/VNTLAS cho ngành sản xuất giấy
Lưu ý 1: Không sử dụng nguyên liệu không rõ nguồn gốc
Nguyên liệu sản xuất giấy (dăm gỗ, bột giấy, giấy tái chế…) bắt buộc phải có chứng từ hợp pháp chứng minh nguồn gốc. Nếu không chứng minh được, doanh nghiệp có thể:
Bị loại khỏi danh sách xuất khẩu sang EU;
Bị xử phạt hành chính, truy thu thuế;
Ảnh hưởng đến các chứng nhận khác như FSC, ISO 14001…
Lưu ý 2: Doanh nghiệp phải lưu trữ hồ sơ tối thiểu 5 năm
Để phục vụ kiểm tra truy xuất, doanh nghiệp cần lưu trữ hồ sơ liên quan đến nguyên liệu và quy trình sản xuất tối thiểu 5 năm theo quy định tại Nghị định 102/2020/NĐ-CP.
Lưu ý 3: Phân loại rủi ro doanh nghiệp ảnh hưởng đến quyền xuất khẩu
Nếu doanh nghiệp bị xếp loại “có rủi ro”, sẽ:
Bị kiểm tra chặt về truy xuất gỗ đầu vào;
Phải có thêm xác nhận từ cơ quan thẩm quyền khi xuất khẩu sang EU;
Gây mất thời gian và chi phí trong thủ tục thông quan.
Lưu ý 4: Kết hợp chứng nhận FSC và FLEGT để tăng tính cạnh tranh
FLEGT/VNTLAS chứng minh sản phẩm hợp pháp, FSC chứng minh sản phẩm bền vững. Việc kết hợp hai chứng nhận sẽ giúp sản phẩm giấy:
Dễ dàng tiếp cận các nhà bán lẻ quốc tế;
Đạt yêu cầu trong các gói thầu công ở châu Âu;
Tăng giá trị xuất khẩu và hình ảnh doanh nghiệp.
5. Luật PVL Group – Đơn vị đồng hành hiệu quả trong xin chứng nhận FLEGT/VNTLAS cho sản phẩm giấy
Là đơn vị chuyên sâu trong tư vấn pháp lý và chứng nhận hợp pháp hóa thương mại quốc tế, Luật PVL Group cam kết:
Tư vấn xác định loại hình doanh nghiệp, mức độ rủi ro và yêu cầu tuân thủ;
Hướng dẫn xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc phù hợp;
Soạn thảo và kiểm tra hồ sơ hợp pháp gỗ, hồ sơ kiểm tra nội bộ;
Đại diện làm việc với cơ quan kiểm lâm, phối hợp đánh giá thực tế;
Xử lý nhanh – chính xác – tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.
Hãy liên hệ ngay với PVL Group để được tư vấn miễn phí và hỗ trợ toàn diện về chứng nhận FLEGT/VNTLAS cho cơ sở sản xuất giấy!
👉 Tham khảo thêm các bài viết liên quan tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
