Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác than là văn bản xác nhận nội dung thiết kế cơ sở phù hợp với quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật và pháp luật hiện hành trước khi bước vào giai đoạn thiết kế kỹ thuật. Cùng Luật PVL Group tìm hiểu đầy đủ và chính xác qua bài viết này.
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác than
Trong mọi dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt là các dự án khai thác khoáng sản có quy mô lớn như khai thác than, thiết kế cơ sở là một bước quan trọng trong quá trình lập hồ sơ đề nghị cấp phép đầu tư và cấp phép xây dựng. Đây là bản thiết kế sơ bộ thể hiện phương án bố trí tổng thể, dây chuyền công nghệ, hạ tầng kỹ thuật, giải pháp bảo vệ môi trường và các nội dung chính khác để đánh giá tính khả thi ban đầu của dự án.
Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác than là văn bản xác nhận của cơ quan chuyên môn về xây dựng, chứng minh rằng thiết kế cơ sở đã được thẩm định và phù hợp với quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn xây dựng và các quy định pháp luật liên quan. Việc có được giấy chứng nhận này là điều kiện tiên quyết để tiếp tục triển khai thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, xin cấp phép xây dựng, đấu thầu thi công và triển khai dự án trên thực tế.
Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở được quy định tại Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung 2020), Nghị định 15/2021/NĐ-CP và các thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương (đối với dự án khai thác khoáng sản). Không có giấy chứng nhận này, các bước triển khai tiếp theo của dự án khai thác than sẽ không được chấp thuận hoặc bị đình chỉ.
2. Trình tự thủ tục xin giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác than
Trình tự thực hiện thủ tục xin cấp giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác than cần tuân theo các bước hành chính chặt chẽ với sự phối hợp giữa chủ đầu tư và cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc bộ quản lý ngành hoặc địa phương. Cụ thể như sau:
Bước 1: Doanh nghiệp hoặc chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn đủ điều kiện năng lực lập hồ sơ thiết kế cơ sở. Nội dung thiết kế phải thể hiện được phương án công nghệ khai thác than, bố trí mặt bằng công trình, phương án hạ tầng kỹ thuật (đường vận chuyển, điện, nước, xử lý chất thải,…) và giải pháp bảo vệ môi trường.
Bước 2: Doanh nghiệp lập hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế cơ sở, gửi đến cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Công Thương (đối với dự án thuộc danh mục quản lý của bộ) hoặc Sở Xây dựng/Sở Công Thương tỉnh nơi triển khai dự án (đối với dự án cấp tỉnh).
Bước 3: Sau khi tiếp nhận, cơ quan chức năng sẽ tổ chức thẩm định nội dung thiết kế, đánh giá tính hợp lý, phù hợp với quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật và pháp luật. Thẩm định có thể bao gồm khảo sát thực địa, lấy ý kiến các đơn vị chuyên môn liên quan.
Bước 4: Trong vòng 20–30 ngày làm việc (tùy cấp quản lý), nếu hồ sơ đạt yêu cầu, cơ quan chức năng sẽ cấp giấy chứng nhận thiết kế cơ sở cho dự án. Trường hợp chưa đạt yêu cầu, sẽ có văn bản yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung hoặc từ chối kèm lý do.
Bước 5: Sau khi có giấy chứng nhận thiết kế cơ sở, doanh nghiệp có thể tiến hành các bước tiếp theo trong quá trình đầu tư xây dựng dự án như thiết kế kỹ thuật, xin giấy phép xây dựng, đấu thầu,…
3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận thiết kế cơ sở dự án khai thác than
Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận thiết kế cơ sở cần chuẩn bị đầy đủ theo đúng quy định tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP. Cụ thể, thành phần hồ sơ bao gồm:
Thứ nhất là văn bản đề nghị thẩm định thiết kế cơ sở, do chủ đầu tư ký, thể hiện rõ tên dự án, địa điểm, mục tiêu đầu tư, quy mô công suất khai thác than, tổng mức đầu tư dự kiến.
Thứ hai là quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (UBND tỉnh hoặc Bộ Công Thương).
Thứ ba là thiết kế cơ sở, được lập bởi tổ chức có đủ điều kiện năng lực thiết kế theo quy định tại Luật Xây dựng. Nội dung thiết kế bao gồm thuyết minh, bản vẽ tổng thể mặt bằng, công nghệ, kết cấu công trình, giao thông nội bộ, xử lý môi trường,…
Thứ tư là tài liệu về điều kiện địa chất, địa hình, môi trường, như bản đồ địa chất, khảo sát địa hình, báo cáo đánh giá tác động môi trường (nếu đã có) hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường.
Thứ năm là giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập chủ đầu tư, tài liệu chứng minh tư cách pháp lý của tổ chức đề nghị.
Thứ sáu là các tài liệu pháp lý liên quan đến đất đai, như quyết định giao đất, cho thuê đất, bản đồ ranh giới khu mỏ, văn bản quy hoạch sử dụng đất.
Tất cả tài liệu phải được đóng dấu đầy đủ, sắp xếp logic và nộp 1 bộ bản giấy + bản điện tử đến cơ quan thẩm định có thẩm quyền.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy chứng nhận thiết kế cơ sở dự án khai thác than
Để thủ tục cấp giấy chứng nhận thiết kế cơ sở diễn ra thuận lợi, doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý các vấn đề sau:
Thiết kế cơ sở phải phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch khoáng sản và quy hoạch sử dụng đất của địa phương. Nếu dự án chưa nằm trong quy hoạch thì cần làm thủ tục điều chỉnh quy hoạch trước.
Chỉ các đơn vị tư vấn có năng lực thiết kế phù hợp theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP mới được phép lập thiết kế cơ sở. Nếu sử dụng đơn vị không đủ điều kiện, hồ sơ sẽ bị từ chối thẩm định.
Nội dung thiết kế cần thể hiện rõ giải pháp công nghệ khai thác than, bố trí khu vực mỏ, khu xử lý nước thải, bãi chứa đất đá thải, khu hành chính, giao thông nội bộ,… và phải đảm bảo tiêu chuẩn an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường.
Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ khảo sát địa hình, khảo sát địa chất để làm cơ sở cho việc tính toán thiết kế. Thiếu thông tin khảo sát thực tế sẽ khiến thiết kế cơ sở thiếu tính chính xác, bị trả lại.
Thời gian thẩm định có thể kéo dài nếu hồ sơ không đầy đủ, thông tin thiếu chính xác hoặc thiết kế không phù hợp tiêu chuẩn kỹ thuật. Do đó, việc chuẩn hóa hồ sơ ngay từ đầu là rất quan trọng.
Để tiết kiệm thời gian và đảm bảo hiệu quả, doanh nghiệp nên sử dụng dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên nghiệp như Luật PVL Group, nơi có đội ngũ am hiểu sâu về quy trình đầu tư xây dựng và đặc thù ngành khai thác than.
5. Luật PVL Group – Đơn vị hỗ trợ xin giấy chứng nhận thiết kế cơ sở dự án khai thác than chuyên nghiệp
Với đội ngũ luật sư, kỹ sư và chuyên gia trong lĩnh vực đầu tư – xây dựng – khai khoáng, Luật PVL Group là đối tác uy tín hàng đầu trong việc hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục xin cấp giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong các dự án khai thác than.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ trọn gói, bao gồm:
Tư vấn điều kiện cấp phép và quy trình thực hiện
Rà soát hồ sơ đầu tư, quy hoạch, đất đai liên quan
Phối hợp với đơn vị thiết kế đủ năng lực để lập hồ sơ chuẩn chỉnh
Đại diện doanh nghiệp nộp hồ sơ, làm việc với Bộ hoặc Sở ngành
Hỗ trợ xử lý các phát sinh, điều chỉnh thiết kế nếu cần
Chúng tôi cam kết hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhanh chóng – chính xác – tiết kiệm – tuân thủ đúng pháp luật, giúp đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án khai thác than và tránh các rủi ro pháp lý không đáng có.
Nếu doanh nghiệp bạn đang có kế hoạch đầu tư dự án khai thác than và cần thực hiện thủ tục xin giấy chứng nhận thiết kế cơ sở, hãy liên hệ ngay với Luật PVL Group để được hỗ trợ tốt nhất.
Tham khảo thêm các bài viết hữu ích tại chuyên mục doanh nghiệp
