Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác đất là gì? Thủ tục và hồ sơ ra sao? Luật PVL Group hỗ trợ trọn gói, đúng quy định và hiệu quả.
Trong quá trình thực hiện một dự án khai thác đất, thiết kế cơ sở là một phần bắt buộc của hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc xin cấp phép khai thác khoáng sản. Thiết kế cơ sở phản ánh toàn bộ nội dung về mặt bằng, kỹ thuật, dây chuyền công nghệ, tổ chức sản xuất, an toàn mỏ, giao thông nội bộ, hệ thống thoát nước, xử lý môi trường và các yếu tố kỹ thuật khác.
Theo quy định tại Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các văn bản hướng dẫn về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, việc lập và thẩm định thiết kế cơ sở là một bước pháp lý quan trọng giúp đảm bảo an toàn, hiệu quả, đúng quy hoạch và giảm thiểu tác động môi trường trong hoạt động khai thác đất.
Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở là văn bản do cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành cấp, xác nhận rằng thiết kế cơ sở của dự án đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn xây dựng, điều kiện khai thác và phù hợp với pháp luật. Đây là tiền đề để doanh nghiệp tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo trong hồ sơ xin cấp phép khai thác, đánh giá tác động môi trường và tổ chức thi công.
1. Giới thiệu về Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác đất
Thiết kế cơ sở là phần nội dung kỹ thuật thể hiện các giải pháp thiết kế chủ yếu, được lập trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư xây dựng công trình. Trong lĩnh vực khai thác đất, thiết kế cơ sở là cơ sở để cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét và cấp giấy phép khai thác khoáng sản, giấy phép môi trường, giấy phép xây dựng hoặc xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường.
Việc lập thiết kế cơ sở được thực hiện theo quy định tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng, Thông tư 03/2016/TT-BXD và các quy định về chuyên ngành khai thác khoáng sản. Nội dung thiết kế cơ sở trong dự án khai thác đất thường bao gồm:
Phương án tổ chức khai thác;
Phương án thoát nước, giao thông, bãi đổ thải;
Sơ đồ công nghệ và mặt bằng tổng thể khu khai thác;
Bố trí thiết bị, máy móc phục vụ khai thác;
Các giải pháp an toàn và bảo vệ môi trường.
Thiết kế cơ sở phải được thẩm tra, thẩm định bởi cơ quan chuyên môn trước khi được cấp giấy chứng nhận. Đây là bằng chứng quan trọng chứng minh rằng dự án đủ điều kiện về mặt kỹ thuật để triển khai, đảm bảo an toàn và hiệu quả.
2. Trình tự thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong khai thác đất
Quy trình xin cấp Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác đất được thực hiện theo các bước cơ bản sau:
Bước 1: Doanh nghiệp thuê tổ chức có đủ năng lực tư vấn để lập hồ sơ thiết kế cơ sở cho toàn bộ dự án khai thác đất. Đơn vị tư vấn phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng phù hợp.
Bước 2: Sau khi hoàn thiện hồ sơ thiết kế cơ sở, doanh nghiệp tiến hành lập Tờ trình gửi kèm hồ sơ đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (thường là Sở Xây dựng hoặc Sở Công Thương).
Bước 3: Cơ quan chuyên môn tiến hành thẩm định thiết kế cơ sở. Trong quá trình này, nếu cần thiết, có thể yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa nội dung thiết kế cho phù hợp với quy định pháp luật hoặc quy hoạch được duyệt.
Bước 4: Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, cơ quan thẩm định sẽ cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế cơ sở, là một trong các căn cứ để triển khai các thủ tục tiếp theo như xin giấy phép xây dựng, giấy phép khai thác khoáng sản hoặc thực hiện đánh giá tác động môi trường.
Thời gian thẩm định và cấp giấy chứng nhận thiết kế cơ sở thường từ 15 đến 30 ngày làm việc, tùy thuộc vào quy mô dự án và tính đầy đủ của hồ sơ.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác đất
Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận thiết kế cơ sở trong dự án khai thác đất được lập theo quy định của Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn gồm có:
Tờ trình đề nghị thẩm định thiết kế cơ sở, có chữ ký của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp và đóng dấu pháp nhân.
Thuyết minh thiết kế cơ sở bao gồm các nội dung như mục tiêu đầu tư, quy mô khai thác, công nghệ khai thác, bố trí dây chuyền công nghệ, phương án tổ chức khai thác và kế hoạch hoàn nguyên môi trường sau khai thác.
Bản vẽ thiết kế cơ sở thể hiện các mặt bằng tổng thể, mặt cắt địa hình, sơ đồ công nghệ, vị trí các hạng mục chính, ranh giới khu khai thác và đường giao thông nội bộ.
Báo cáo khảo sát địa hình, địa chất khu vực khai thác đất. Nội dung này thường do đơn vị khảo sát địa chất thực hiện, cung cấp thông tin đầu vào cho thiết kế.
Quyết định hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, nếu có.
Văn bản xác nhận quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch khai thác khoáng sản hoặc quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.
Hồ sơ năng lực của đơn vị tư vấn lập thiết kế cơ sở, bao gồm chứng chỉ hành nghề cá nhân, chứng chỉ năng lực tổ chức, các hợp đồng tương tự đã thực hiện.
Toàn bộ hồ sơ cần được đóng quyển, đánh dấu từng phần rõ ràng, có bảng mục lục, và trình bày khoa học, đúng kỹ thuật.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở khai thác đất
Không phải mọi đơn vị đều được phép lập thiết kế cơ sở. Chỉ những tổ chức có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng hạng II trở lên trong lĩnh vực thiết kế công trình khai thác khoáng sản hoặc hạ tầng kỹ thuật mới đủ điều kiện thực hiện.
Thiết kế cơ sở phải phù hợp với nội dung của quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có), quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch khoáng sản tại khu vực khai thác.
Các bản vẽ, sơ đồ, thuyết minh trong thiết kế cơ sở phải thể hiện rõ quy trình khai thác, phương án thoát nước, xử lý môi trường, tổ chức mặt bằng bãi thải, khu vực bảo vệ môi trường và hệ thống giao thông nội bộ.
Việc thẩm định thiết kế cơ sở không thay thế cho thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật hoặc thiết kế kỹ thuật chi tiết. Đây là bước nền để cơ quan có thẩm quyền xác định rằng dự án đủ điều kiện được triển khai.
Nếu doanh nghiệp chưa đủ năng lực lập hồ sơ hoặc chưa quen quy trình pháp lý, nên thuê đơn vị tư vấn chuyên nghiệp như Luật PVL Group để đảm bảo hồ sơ không bị trả về, tránh kéo dài thời gian.
5. Luật PVL Group – Hỗ trợ chuyên nghiệp trong việc xin Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở cho dự án khai thác đất
Là đơn vị tư vấn pháp lý hàng đầu trong lĩnh vực khai thác khoáng sản, Luật PVL Group tự hào đồng hành cùng nhiều doanh nghiệp trong quá trình hoàn thiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận thiết kế cơ sở cho các dự án khai thác đất, từ quy mô nhỏ đến lớn.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ trọn gói bao gồm:
Tư vấn quy định pháp lý, hướng dẫn lập kế hoạch, đánh giá quy mô và xác định nội dung thiết kế phù hợp.
Liên kết với các đơn vị tư vấn thiết kế có chứng chỉ năng lực để hỗ trợ doanh nghiệp lập hồ sơ đạt chuẩn.
Soạn thảo hồ sơ đầy đủ, đúng kỹ thuật, đúng biểu mẫu và hoàn thiện toàn bộ tài liệu theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
Thay mặt doanh nghiệp làm việc với Sở Xây dựng, Sở Công Thương hoặc Bộ Xây dựng để nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ và nhận kết quả.
Hỗ trợ triển khai các bước tiếp theo sau khi có giấy chứng nhận thiết kế cơ sở như xin giấy phép khai thác, giấy phép môi trường, hồ sơ an toàn kỹ thuật.
Chúng tôi cam kết rút ngắn thời gian xử lý thủ tục, giảm thiểu rủi ro hồ sơ bị từ chối, đồng thời tối ưu chi phí và nguồn lực cho doanh nghiệp.
Tham khảo thêm các bài viết về giấy phép doanh nghiệp tại: https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
Luật PVL Group – Chuyên nghiệp, uy tín và đồng hành cùng sự phát triển bền vững của doanh nghiệp khai thác khoáng sản.
