Giấy chứng nhận môi trường trong hoạt động nuôi cá là gì và làm thế nào để được cấp? Đây là câu hỏi thường gặp ở các tổ chức, cá nhân tham gia vào lĩnh vực nuôi trồng thủy sản quy mô vừa và lớn, đặc biệt trong bối cảnh pháp luật về môi trường ngày càng siết chặt. Bài viết dưới đây sẽ giải thích rõ khái niệm, thủ tục, thành phần hồ sơ, những lưu ý cần biết và vai trò hỗ trợ của Luật PVL Group trong việc xin giấy chứng nhận này.
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận môi trường trong hoạt động nuôi cá
Giấy chứng nhận môi trường trong hoạt động nuôi cá là một loại văn bản pháp lý xác nhận cơ sở nuôi trồng thủy sản đã thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường 2020. Tùy theo quy mô và tính chất hoạt động, giấy chứng nhận có thể là “giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường” hoặc “giấy phép môi trường.”
Việc cấp giấy chứng nhận môi trường nhằm mục tiêu kiểm soát các yếu tố có thể gây ô nhiễm như nước thải, chất thải rắn, dư lượng thuốc và hóa chất trong hoạt động nuôi cá. Đây cũng là cơ sở để cơ quan quản lý nhà nước đánh giá mức độ tác động môi trường và kiểm tra việc tuân thủ pháp luật của cơ sở nuôi.
Các cơ sở nuôi cá nước ngọt, cá nước mặn, cá lồng bè trên sông, hồ hoặc ven biển đều có khả năng phát sinh tác động môi trường, nhất là khi sử dụng thức ăn công nghiệp, thuốc thú y hoặc phát sinh bùn thải. Vì vậy, các dự án nuôi trồng có quy mô lớn hoặc nằm trong khu vực nhạy cảm về sinh thái bắt buộc phải thực hiện thủ tục môi trường trước khi đi vào hoạt động.
Không có giấy chứng nhận môi trường, cơ sở nuôi cá có thể bị xử phạt hành chính, đình chỉ hoạt động hoặc buộc khôi phục hiện trạng môi trường ban đầu. Do đó, giấy chứng nhận môi trường là yêu cầu pháp lý bắt buộc và là điều kiện cần để đầu tư dài hạn, bền vững.
2. Trình tự thủ tục xin giấy chứng nhận môi trường trong hoạt động nuôi cá
Thủ tục xin giấy chứng nhận môi trường trong nuôi cá phụ thuộc vào quy mô, loại hình và vị trí dự án. Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020, có hai trường hợp phổ biến:
Trường hợp 1: Lập Kế hoạch bảo vệ môi trường (áp dụng cho cơ sở nhỏ, ít tác động môi trường)
Bước đầu tiên, chủ cơ sở lập hồ sơ kế hoạch bảo vệ môi trường theo mẫu, bao gồm nội dung mô tả quy mô nuôi, nguồn nước sử dụng, hệ thống xả thải, biện pháp xử lý nước thải, chất thải rắn và nguy hại.
Hồ sơ được gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện để thẩm định. Trong vòng 10 ngày làm việc, nếu hồ sơ đầy đủ và phù hợp, cơ quan thẩm quyền sẽ cấp giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường.
Trường hợp 2: Xin Giấy phép môi trường (áp dụng cho cơ sở nuôi cá có quy mô lớn hoặc hoạt động tại vùng nhạy cảm về môi trường)
Chủ dự án cần lập Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường. Báo cáo này phải trình bày chi tiết hiện trạng môi trường, quy trình sản xuất, nguồn xả thải, kế hoạch kiểm soát ô nhiễm, quan trắc định kỳ, ứng phó sự cố môi trường…
Hồ sơ được nộp lên Sở Tài nguyên và Môi trường (hoặc Bộ TNMT với dự án lớn liên tỉnh). Sau khi tiếp nhận, cơ quan thẩm định sẽ thành lập hội đồng, lấy ý kiến chuyên gia và tổ chức kiểm tra thực địa nếu cần thiết.
Nếu đáp ứng yêu cầu, giấy phép môi trường sẽ được cấp, có thời hạn từ 7 đến 10 năm tùy quy mô. Trường hợp không đạt, cơ sở sẽ được hướng dẫn chỉnh sửa hoặc bổ sung hồ sơ.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy chứng nhận môi trường trong hoạt động nuôi cá
Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận môi trường (bao gồm cả kế hoạch bảo vệ môi trường và giấy phép môi trường) cần đầy đủ các tài liệu pháp lý và kỹ thuật sau:
Đơn đề nghị cấp giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc đơn đề nghị cấp giấy phép môi trường (theo mẫu quy định).
Báo cáo kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường, bao gồm:
Mô tả dự án: vị trí, quy mô, công suất, công nghệ nuôi.
Phân tích nguồn phát sinh ô nhiễm: nước thải, chất thải rắn, khí thải.
Biện pháp xử lý chất thải: bể lắng, ao xử lý sinh học, thùng thu gom, hóa chất xử lý nếu có.
Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường.
Kế hoạch quan trắc và giám sát môi trường định kỳ.
Tài liệu pháp lý của cơ sở: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Quyết định phê duyệt dự án đầu tư hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất/mặt nước.
Sơ đồ mặt bằng khu nuôi, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý chất thải và khu bảo quản sản phẩm.
Bản cam kết thực hiện đúng các nội dung môi trường được phê duyệt.
Biên lai nộp phí thẩm định hồ sơ môi trường theo quy định (áp dụng với thủ tục xin giấy phép môi trường).
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy chứng nhận môi trường trong nuôi cá
Thực hiện thủ tục môi trường là một yêu cầu bắt buộc, tuy nhiên không ít cơ sở nuôi cá gặp khó khăn trong quá trình chuẩn bị và nộp hồ sơ do chưa nắm rõ quy định pháp luật. Dưới đây là những lưu ý quan trọng cần lưu tâm:
Thứ nhất, cần xác định đúng quy mô và loại hình để chọn đúng thủ tục: lập kế hoạch bảo vệ môi trường hay lập báo cáo xin giấy phép môi trường. Nếu chọn sai, hồ sơ sẽ bị từ chối hoặc buộc làm lại.
Thứ hai, hồ sơ kỹ thuật phải trình bày rõ ràng, minh bạch, nhất là các nội dung liên quan đến xử lý nước thải, chất thải rắn, hóa chất sử dụng, tránh để cơ quan thẩm định nghi ngờ gây ô nhiễm môi trường.
Thứ ba, nên thực hiện khảo sát địa điểm trước khi lập báo cáo môi trường, đặc biệt đối với vùng ven sông, ven biển, khu vực rừng ngập mặn… vì đây là các khu vực có quy định bảo vệ nghiêm ngặt.
Thứ tư, cần lưu giữ hồ sơ và biên bản thẩm định, giấy phép môi trường tại cơ sở để phục vụ kiểm tra đột xuất của cơ quan chức năng. Việc không xuất trình được giấy chứng nhận môi trường có thể bị xử phạt hành chính.
Thứ năm, nên gia hạn hoặc xin cấp lại giấy phép trước khi hết hạn ít nhất 90 ngày để tránh bị gián đoạn hoạt động sản xuất. Đối với các cơ sở mở rộng quy mô, thay đổi vị trí, công nghệ, cần lập lại thủ tục đánh giá môi trường phù hợp.
5. Luật PVL Group – Đơn vị hỗ trợ xin giấy chứng nhận môi trường trong nuôi cá chuyên nghiệp, uy tín và nhanh chóng
Là đơn vị chuyên sâu trong lĩnh vực pháp lý môi trường, thủy sản và đầu tư nông nghiệp, Luật PVL Group tự hào mang đến dịch vụ tư vấn và thực hiện xin giấy chứng nhận môi trường cho hoạt động nuôi cá một cách bài bản, đúng quy định, hiệu quả và tiết kiệm.
Luật PVL Group cung cấp dịch vụ trọn gói:
Khảo sát thực địa khu vực nuôi cá, đánh giá sơ bộ mức độ tác động môi trường.
Tư vấn lựa chọn loại thủ tục môi trường phù hợp với từng cơ sở cụ thể.
Soạn thảo hồ sơ kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc báo cáo xin giấy phép môi trường đúng mẫu, chuẩn xác.
Đại diện khách hàng nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ, tham gia buổi thẩm định và làm việc với cơ quan chức năng.
Hỗ trợ xử lý các yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ khi có yêu cầu.
Tư vấn gia hạn, cấp lại hoặc cập nhật nội dung giấy phép môi trường trong trường hợp có thay đổi hoạt động.
Với phương châm làm việc nhanh – uy tín – chuyên nghiệp, Luật PVL Group là người bạn đồng hành đáng tin cậy của mọi chủ cơ sở nuôi cá đang tìm kiếm giải pháp pháp lý tối ưu và hiệu quả.
Tham khảo thêm các bài viết liên quan tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
