Giấy chứng nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trong khai thác than là văn bản xác nhận chủ dự án đã xây dựng đúng và đầy đủ các hạng mục môi trường theo báo cáo được phê duyệt. Cùng Luật PVL Group tìm hiểu đầy đủ và chính xác qua bài viết này.
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trong khai thác than
Khai thác than là ngành công nghiệp tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường như ô nhiễm không khí, nguồn nước, bụi than, nước rửa mỏ, tiếng ồn từ thiết bị cơ giới… Để kiểm soát và giảm thiểu các tác động này, pháp luật Việt Nam quy định các doanh nghiệp khai thác than phải xây dựng đầy đủ các công trình bảo vệ môi trường trước khi hoặc đồng thời với quá trình triển khai dự án. Sau khi hoàn thành, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
Giấy chứng nhận này là văn bản do Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp, xác nhận rằng chủ đầu tư đã thực hiện đầy đủ các hạng mục bảo vệ môi trường như hệ thống thu gom nước thải, trạm xử lý nước mỏ, hồ lắng bùn, bãi thải đá, khu trồng cây phục hồi môi trường, hệ thống thoát nước mưa… theo nội dung đã được phê duyệt trong báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường.
Giấy chứng nhận này có vai trò cực kỳ quan trọng, không chỉ là cơ sở pháp lý để doanh nghiệp được phép đưa dự án khai thác vào vận hành chính thức, mà còn là điều kiện bắt buộc để thực hiện các thủ tục liên quan sau này như: thanh kiểm tra môi trường, xác nhận hoàn thành nghĩa vụ tài chính về môi trường, chuyển nhượng dự án, đóng cửa mỏ…
Hiểu rõ vai trò quan trọng này, Luật PVL Group đã và đang hỗ trợ nhiều đơn vị trong ngành than hoàn thiện hồ sơ, giám sát kỹ thuật, đại diện làm việc với cơ quan cấp phép để xin Giấy chứng nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường nhanh chóng, đúng quy định và không bị yêu cầu sửa đổi nhiều lần.
2. Trình tự thủ tục xin giấy chứng nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trong khai thác than
Làm thế nào để xin giấy chứng nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trong khai thác than?
Theo quy định tại Điều 47 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, chủ dự án sau khi hoàn thành các hạng mục công trình môi trường phải lập hồ sơ và nộp đến cơ quan có thẩm quyền để được kiểm tra, xác nhận. Trình tự cụ thể gồm các bước sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ đề nghị xác nhận
Chủ dự án lập báo cáo hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, kèm theo các tài liệu, bản vẽ, hình ảnh, nhật ký xây dựng, hồ sơ nghiệm thu và các văn bản có liên quan theo đúng mẫu quy định.
Bước 2: Gửi hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền
Tùy theo quy mô và mức độ tác động của dự án, hồ sơ được nộp đến Bộ Tài nguyên và Môi trường (nếu thuộc nhóm I, quy mô lớn, tác động nghiêm trọng) hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh (nếu thuộc nhóm II, III).
Bước 3: Thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực địa
Sau khi tiếp nhận, cơ quan có thẩm quyền sẽ thành lập đoàn kiểm tra thực địa để đánh giá mức độ hoàn thành thực tế các công trình bảo vệ môi trường so với nội dung ĐTM/kế hoạch BVMT đã được phê duyệt.
Bước 4: Ban hành Giấy chứng nhận hoặc thông báo yêu cầu bổ sung
Nếu công trình đã hoàn thành đúng và đầy đủ, cơ quan quản lý sẽ ban hành Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường. Nếu phát hiện chưa hoàn thành hoặc không đúng thiết kế, doanh nghiệp sẽ nhận thông báo yêu cầu khắc phục và thực hiện lại.
Bước 5: Thực hiện lưu trữ hồ sơ, phục vụ thanh kiểm tra và hậu kiểm
Sau khi có giấy xác nhận, doanh nghiệp phải lưu giữ đầy đủ hồ sơ, thực hiện vận hành công trình đúng mục đích, duy trì hiệu quả xử lý và phối hợp khi có thanh tra, kiểm tra từ cơ quan chuyên ngành.
Quá trình này thường mất từ 30–45 ngày làm việc, tuy nhiên nếu hồ sơ không đúng mẫu, thiếu nội dung hoặc không phản ánh đúng thực tế công trình thì sẽ bị kéo dài, trả lại hoặc yêu cầu kiểm tra lại.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy chứng nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trong khai thác than
Hồ sơ xin xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trong khai thác than bao gồm những gì?
Hồ sơ được quy định cụ thể tại Điều 48 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, bao gồm:
Văn bản đề nghị xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường (theo mẫu).
Báo cáo hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường đã xây dựng, gồm các nội dung:
Mô tả công trình đã thực hiện;
So sánh với nội dung trong ĐTM hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường đã được phê duyệt;
Đánh giá hiệu quả hoạt động của từng công trình.
Các bản vẽ hoàn công, sơ đồ bố trí công trình môi trường thực tế.
Biên bản nghiệm thu nội bộ hoặc biên bản nghiệm thu giữa chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng.
Hình ảnh chụp thực tế các công trình đã hoàn thành.
Kết quả đo đạc, kiểm tra hiệu quả xử lý môi trường của các công trình (nếu có).
Quyết định phê duyệt ĐTM hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường kèm bản sao hợp lệ.
Biên bản kiểm tra, giám sát môi trường định kỳ (nếu đã vận hành thử nghiệm).
Các tài liệu bổ sung khác theo yêu cầu của cơ quan tiếp nhận (tùy trường hợp).
Tất cả hồ sơ cần được in thành bộ (01 bộ chính, 01 bộ sao lưu), đóng bìa, đánh dấu rõ ràng và có chữ ký, dấu xác nhận của người đại diện theo pháp luật. Việc trình bày phải rõ ràng, khoa học và logic, tránh bị cơ quan thẩm định yêu cầu chỉnh sửa nhiều lần.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy chứng nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trong khai thác than
Doanh nghiệp cần lưu ý gì để được cấp giấy chứng nhận đúng hạn và không bị trả hồ sơ?
Thứ nhất, chỉ được xin giấy chứng nhận sau khi đã hoàn thành đầy đủ tất cả các hạng mục công trình môi trường đã được phê duyệt trong ĐTM/kế hoạch bảo vệ môi trường. Không được xin giấy khi công trình còn đang thi công dở dang.
Thứ hai, cần ghi chép đầy đủ nhật ký thi công, nghiệm thu, hợp đồng xây dựng, kết quả đo đạc kỹ thuật, vì đây là cơ sở pháp lý để thẩm định và xác nhận công trình đã hoàn thành.
Thứ ba, nếu có điều chỉnh thiết kế công trình khác với nội dung trong ĐTM/kế hoạch đã được phê duyệt, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục điều chỉnh hoặc giải trình hợp lý trong hồ sơ đề nghị xác nhận.
Thứ tư, các công trình như hệ thống xử lý nước mỏ, bãi thải đất đá, hồ lắng bùn, rãnh thoát nước mưa… cần phải vận hành thử nghiệm, đo đạc hiệu quả xử lý trước khi nộp hồ sơ.
Thứ năm, trong quá trình kiểm tra thực địa, đại diện doanh nghiệp phải cử cán bộ kỹ thuật nắm rõ công trình đi cùng đoàn, cung cấp hình ảnh, bản vẽ và giải trình kịp thời nếu có yêu cầu.
Với sự phức tạp và yêu cầu khắt khe của quy trình này, Luật PVL Group khuyến nghị doanh nghiệp nên chủ động liên hệ sớm để được tư vấn, rà soát hiện trạng và lập hồ sơ bài bản ngay từ đầu, tránh rủi ro bị từ chối cấp giấy hoặc bị xử phạt.
5. Luật PVL Group – Đơn vị chuyên nghiệp trong xin giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường khai thác than
Việc xin giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường không chỉ giúp doanh nghiệp thể hiện trách nhiệm pháp lý với xã hội và môi trường, mà còn là điều kiện bắt buộc để dự án được đi vào hoạt động hợp pháp, tránh bị thanh tra, kiểm tra hoặc xử phạt do thiếu giấy tờ.
Tuy nhiên, không ít doanh nghiệp gặp khó khăn vì quy định thay đổi liên tục, yêu cầu hồ sơ phức tạp và khâu thẩm định thực địa đòi hỏi kỹ thuật – pháp lý song song. Đó là lý do nhiều doanh nghiệp lựa chọn Luật PVL Group là đơn vị đồng hành.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ trọn gói:
Tư vấn chi tiết nội dung công trình môi trường cần xây dựng theo từng loại hình mỏ.
Hướng dẫn lập báo cáo hoàn thành đúng biểu mẫu và nội dung yêu cầu.
Hỗ trợ đo đạc, thu thập số liệu kỹ thuật, xử lý hình ảnh thực tế.
Soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ xin giấy chứng nhận một cách bài bản, đúng quy định.
Đại diện làm việc với cơ quan chức năng, xử lý yêu cầu bổ sung, thẩm định, kiểm tra thực địa.
Cam kết thời gian thực hiện ngắn, hiệu quả và chi phí minh bạch.
Nếu bạn đang chuẩn bị triển khai mỏ than, hoặc đã hoàn thành công trình môi trường nhưng chưa rõ cách xin giấy xác nhận, hãy liên hệ ngay với Luật PVL Group để được tư vấn chuyên sâu và hỗ trợ hiệu quả nhất.
👉 Tham khảo thêm các bài viết pháp lý liên quan tại: https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
