Giấy chứng nhận giám sát môi trường trong khai thác than là văn bản xác nhận hoạt động theo dõi định kỳ các yếu tố môi trường tại khu vực khai thác than đã được thực hiện đúng quy chuẩn, nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật. Cùng Luật PVL Group tìm hiểu đầy đủ và chính xác qua bài viết này.
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận giám sát môi trường trong khai thác than
Khai thác than là một trong những hoạt động công nghiệp có tác động lớn đến môi trường tự nhiên và đời sống cộng đồng. Quá trình khai thác và vận chuyển than thường làm phát sinh bụi, tiếng ồn, nước thải mỏ, chất thải rắn, chất thải nguy hại, gây ảnh hưởng đến không khí, nguồn nước và sức khỏe người dân. Do đó, việc giám sát môi trường định kỳ trong hoạt động khai thác than là yêu cầu bắt buộc theo quy định pháp luật.
Giấy chứng nhận giám sát môi trường là văn bản xác nhận rằng đơn vị đã thực hiện hoạt động quan trắc định kỳ các thông số môi trường tại khu vực khai thác than đúng theo nội dung đã được phê duyệt trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc trong nội dung giấy phép môi trường. Đây là tài liệu quan trọng để báo cáo cho cơ quan quản lý nhà nước, chứng minh việc tuân thủ quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.
Việc không thực hiện giám sát môi trường hoặc giám sát không đúng quy chuẩn sẽ bị xử phạt theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, với mức phạt có thể lên tới hàng trăm triệu đồng, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến việc gia hạn giấy phép khai thác than, xin xác nhận hoàn thành công trình môi trường hoặc phê duyệt các dự án mở rộng.
2. Trình tự thủ tục thực hiện giám sát môi trường và xin giấy chứng nhận trong khai thác than
Để được cấp giấy xác nhận đã thực hiện giám sát môi trường trong hoạt động khai thác than, doanh nghiệp cần tuân thủ đúng quy trình và thời gian theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường 2020, Nghị định 08/2022/NĐ-CP và Thông tư 02/2022/TT-BTNMT.
Trước hết, doanh nghiệp phải xác định rõ nội dung giám sát theo báo cáo ĐTM hoặc giấy phép môi trường đã được phê duyệt. Các yếu tố cần giám sát thường bao gồm: chất lượng không khí (bụi tổng, bụi PM10, PM2.5), nước mặt, nước ngầm, nước thải mỏ, tiếng ồn, độ rung, độ lún, chất thải rắn, chất thải nguy hại,…
Tiếp theo, doanh nghiệp phải lựa chọn tổ chức có chức năng quan trắc môi trường được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp phép để tiến hành giám sát. Không được tự thực hiện nếu không có chức năng phù hợp.
Sau khi tổ chức quan trắc thực hiện lấy mẫu và phân tích, doanh nghiệp sẽ nhận được báo cáo kết quả giám sát môi trường định kỳ, kèm theo giấy chứng nhận giám sát hoặc biên bản xác nhận từ đơn vị thực hiện.
Doanh nghiệp có trách nhiệm nộp báo cáo giám sát kèm giấy chứng nhận đến Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh nơi khai thác, đúng thời gian quy định (thường là mỗi 6 tháng hoặc mỗi năm tùy nội dung phê duyệt). Đồng thời, báo cáo phải được lưu giữ và công khai theo yêu cầu.
Nếu thực hiện đúng quy định, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ cấp giấy xác nhận đã thực hiện giám sát môi trường định kỳ, giúp doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ pháp lý, phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra hoặc tiếp tục xin các thủ tục liên quan.
3. Thành phần hồ sơ đề nghị xác nhận giám sát môi trường trong khai thác than
Hồ sơ đề nghị xác nhận giám sát môi trường trong khai thác than không quá phức tạp, nhưng cần đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định pháp luật và hướng dẫn chuyên ngành. Cụ thể bao gồm:
Thứ nhất là văn bản đề nghị xác nhận đã thực hiện giám sát môi trường, nêu rõ tên dự án khai thác than, địa điểm, thời gian thực hiện giám sát, tên đơn vị thực hiện quan trắc, danh mục thông số đã đo đạc.
Thứ hai là báo cáo kết quả giám sát môi trường định kỳ, bao gồm đầy đủ thông tin về phương pháp đo, vị trí lấy mẫu, thời gian, điều kiện khí tượng, kết quả phân tích từng chỉ tiêu và so sánh với quy chuẩn tương ứng như QCVN 05:2023/BTNMT (không khí), QCVN 08-MT:2015/BTNMT (nước mặt), QCVN 14:2008/BTNMT (nước thải sinh hoạt),…
Thứ ba là giấy chứng nhận năng lực của đơn vị quan trắc, chứng minh tổ chức thực hiện giám sát được cấp phép hoạt động quan trắc môi trường còn hiệu lực.
Thứ tư là giấy tờ pháp lý của doanh nghiệp, như giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định phê duyệt ĐTM hoặc giấy phép môi trường.
Thứ năm là sơ đồ vị trí các điểm quan trắc, thể hiện tọa độ VN2000 hoặc GPS và mô tả điều kiện xung quanh từng điểm đo.
Toàn bộ hồ sơ được nộp trực tiếp hoặc qua bưu điện đến Sở Tài nguyên và Môi trường. Sau khi kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ, nếu đáp ứng yêu cầu, cơ quan quản lý sẽ cấp giấy xác nhận giám sát môi trường định kỳ.
4. Những lưu ý quan trọng khi thực hiện giám sát môi trường trong khai thác than
Trong quá trình thực hiện giám sát và xin xác nhận, doanh nghiệp cần lưu ý những điểm sau để tránh vi phạm pháp luật hoặc bị trả hồ sơ:
Doanh nghiệp phải thực hiện giám sát đúng tần suất, vị trí, thông số theo nội dung ĐTM hoặc giấy phép môi trường đã được phê duyệt. Không được tự ý giảm số lượng mẫu, bỏ qua thông số hoặc thay đổi điểm đo nếu không có văn bản điều chỉnh chính thức.
Chỉ sử dụng tổ chức quan trắc môi trường có giấy chứng nhận còn hiệu lực, được công khai trên Cổng thông tin của Tổng cục Môi trường. Việc sử dụng tổ chức không đủ điều kiện sẽ khiến kết quả không được công nhận.
Thời điểm lấy mẫu giám sát cần phù hợp với mùa khai thác, thời gian vận hành thực tế để đảm bảo tính đại diện của dữ liệu. Nếu lấy mẫu trong thời gian không khai thác, kết quả sẽ không phản ánh đúng tác động môi trường.
Doanh nghiệp phải lưu trữ báo cáo giám sát và giấy xác nhận trong ít nhất 5 năm, đồng thời công khai báo cáo tại văn phòng điều hành hoặc trụ sở chính theo yêu cầu kiểm tra, thanh tra của cơ quan chức năng.
Trường hợp có phát sinh bất thường (sự cố tràn bùn, bụi vượt chuẩn, nước thải đổi màu…), doanh nghiệp phải thực hiện giám sát đột xuất và báo cáo khẩn cấp. Nếu không báo cáo, có thể bị xử phạt từ 50 triệu đến 200 triệu đồng.
Để đảm bảo việc giám sát diễn ra đúng quy trình và không ảnh hưởng đến các thủ tục khác (như hoàn công công trình môi trường, xin gia hạn khai thác), doanh nghiệp nên hợp tác với đơn vị tư vấn môi trường chuyên nghiệp như Luật PVL Group.
5. Luật PVL Group – Đơn vị hỗ trợ giám sát môi trường trong khai thác than uy tín, hiệu quả
Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và môi trường, Luật PVL Group là đối tác đáng tin cậy của nhiều doanh nghiệp trong ngành khai khoáng, đặc biệt là khai thác than. Chúng tôi cung cấp dịch vụ hỗ trợ trọn gói từ A đến Z trong việc thực hiện giám sát môi trường định kỳ.
Dịch vụ của chúng tôi bao gồm:
Rà soát nội dung giấy phép môi trường, xác định các chỉ tiêu cần quan trắc
Kết nối và phối hợp với các đơn vị quan trắc được cấp phép có uy tín
Soạn thảo đầy đủ hồ sơ đề nghị xác nhận giám sát môi trường
Đại diện doanh nghiệp làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường
Hỗ trợ lưu trữ, công khai và báo cáo định kỳ theo đúng yêu cầu pháp luật
Chúng tôi cam kết hỗ trợ nhanh chóng – đúng quy định – tiết kiệm chi phí – đảm bảo hồ sơ đạt yêu cầu, giúp doanh nghiệp yên tâm tập trung vào hoạt động sản xuất mà không phải lo lắng về thủ tục pháp lý môi trường.
Nếu doanh nghiệp của bạn đang cần thực hiện hoặc xác nhận giám sát môi trường trong khai thác than, hãy liên hệ với Luật PVL Group để được hỗ trợ ngay hôm nay.
Tham khảo thêm các bài viết hữu ích tại chuyên mục doanh nghiệp
