Giấy chứng nhận đủ điều kiện thu gom chất thải theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP. Điều kiện, thủ tục và hồ sơ cụ thể ra sao?
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận đủ điều kiện thu gom chất thải
Hoạt động thu gom chất thải – bao gồm chất thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp, chất thải y tế, rác tái chế,… – là mắt xích đầu tiên trong chuỗi xử lý chất thải. Tuy nhiên, nếu không được tổ chức đúng cách, đây cũng là khâu dễ gây ra ô nhiễm môi trường, phát sinh mùi, rác vương vãi và rủi ro sức khỏe cộng đồng.
Nhằm kiểm soát chặt chẽ hoạt động thu gom, Nghị định 08/2022/NĐ-CP đã quy định rõ chỉ những tổ chức, cá nhân có giấy chứng nhận đủ điều kiện mới được thực hiện thu gom chất thải. Giấy chứng nhận này là nội dung của giấy phép môi trường, xác định đơn vị đã đáp ứng các yêu cầu về:
Hạ tầng kỹ thuật: phương tiện thu gom, khu lưu giữ tạm thời.
Năng lực nhân sự, an toàn môi trường.
Biện pháp phòng ngừa rủi ro, quản lý mùi, nước rỉ rác,…
Việc xin giấy chứng nhận đủ điều kiện thu gom chất thải không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn là yếu tố giúp doanh nghiệp:
Tham gia đấu thầu các dự án vệ sinh môi trường.
Được cấp phép vận chuyển và xử lý tiếp theo.
Tăng uy tín với khách hàng, đối tác, chính quyền địa phương.
Theo Điều 33 và Phụ lục VII của Nghị định 08/2022/NĐ-CP, mọi hoạt động thu gom chất thải có quy mô đều phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện thu gom được tích hợp trong giấy phép môi trường.
2. Trình tự thủ tục xin giấy chứng nhận đủ điều kiện thu gom chất thải
Việc cấp giấy chứng nhận này hiện nay được thực hiện thông qua thủ tục cấp giấy phép môi trường, trong đó nội dung thu gom chất thải được đánh giá, thẩm định theo quy trình như sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ và đánh giá hiện trạng hoạt động
Khảo sát phương tiện thu gom: xe ép rác, xe ba gác, thùng chứa,…
Đánh giá hạ tầng lưu giữ tạm thời, khu tập kết rác.
Rà soát nguồn phát sinh chất thải và phạm vi hoạt động thu gom.
Bước 2: Lập báo cáo đề nghị cấp giấy phép môi trường
Soạn thảo báo cáo môi trường có nội dung đề xuất hoạt động thu gom chất thải.
Đề xuất biện pháp quản lý rác rò rỉ, nước rỉ rác, mùi hôi, tiếng ồn,…
Bước 3: Nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Môi trường
Đơn vị hoạt động thu gom nộp hồ sơ tại Sở TN&MT nơi đặt trụ sở, khu tập kết hoặc nơi triển khai dịch vụ.
Cơ quan chức năng tiếp nhận và kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ.
Bước 4: Thẩm định, kiểm tra hiện trường
Đoàn thẩm định của Sở TN&MT sẽ đến kiểm tra cơ sở hạ tầng, xe thu gom, điều kiện bảo vệ môi trường.
Ghi nhận năng lực nhân sự, biện pháp phòng ngừa sự cố.
Bước 5: Cấp giấy phép môi trường có nội dung thu gom chất thải
Nếu đạt yêu cầu, đơn vị sẽ được cấp giấy phép môi trường có nội dung ghi rõ phạm vi và quy mô hoạt động thu gom chất thải.
Giấy phép có thời hạn từ 07 – 10 năm, tùy từng loại hình.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy chứng nhận đủ điều kiện thu gom chất thải
Hồ sơ pháp lý:
Đơn đề nghị cấp giấy phép môi trường theo mẫu.
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có).
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc hồ sơ môi trường tương đương (nếu đã có).
Hồ sơ kỹ thuật:
Bản mô tả hoạt động thu gom chất thải: tuyến thu gom, số lượng xe, loại rác.
Danh sách phương tiện thu gom: biển số xe, dung tích, hình ảnh minh họa.
Biện pháp thu gom, vận chuyển không gây rò rỉ, rơi vãi.
Sơ đồ khu vực lưu giữ tạm thời rác (nếu có).
Hồ sơ quản lý môi trường:
Phương án ứng phó sự cố môi trường (tràn rác, cháy nổ, rò rỉ nước rác,…).
Danh sách nhân sự và kế hoạch huấn luyện PCCC, an toàn môi trường.
Hợp đồng xử lý chất thải với đơn vị có giấy phép xử lý hợp pháp (nếu có).
Hồ sơ khác (nếu được yêu cầu):
Biên bản kiểm tra phương tiện, hồ sơ đăng kiểm xe chuyên dụng.
Hợp đồng thuê kho bãi (nếu khu tập kết không phải đất sở hữu riêng).
Các văn bản xác nhận từ địa phương về phạm vi hoạt động thu gom.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy chứng nhận đủ điều kiện thu gom chất thải
Hoạt động thu gom không phép bị xử phạt nặng
Theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, hành vi thu gom rác mà không có giấy phép môi trường có thể bị phạt từ 70–200 triệu đồng, đình chỉ hoạt động hoặc buộc khắc phục hậu quả.
Phương tiện thu gom phải đúng quy cách
Xe thu gom phải kín đáo, không để rò rỉ nước rác, đảm bảo vệ sinh.
Xe thu gom tự chế, ba gác,… không đủ điều kiện có thể bị từ chối cấp phép.
Phải có hồ sơ đăng kiểm hoặc giấy đăng ký phương tiện hợp pháp.
Nên thuê đơn vị tư vấn để đảm bảo hồ sơ đúng yêu cầu
Vì quy trình cấp phép môi trường khá phức tạp và thường xuyên thay đổi, doanh nghiệp nên thuê đơn vị chuyên nghiệp như PVL Group để hỗ trợ trọn gói.
Giấy chứng nhận chỉ hợp lệ nếu được tích hợp trong giấy phép môi trường
Sau Nghị định 08/2022/NĐ-CP, các loại giấy riêng lẻ không còn hiệu lực.
Toàn bộ nội dung điều kiện hoạt động thu gom chất thải phải được tích hợp trong giấy phép môi trường do Sở TN&MT cấp.
5. PVL Group – Đơn vị tư vấn xin giấy phép thu gom chất thải theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP
Công ty Luật PVL Group là một trong những đơn vị uy tín trong lĩnh vực:
Tư vấn pháp lý môi trường và giấy phép ngành nghề có điều kiện.
Lập hồ sơ xin giấy phép môi trường tích hợp nội dung thu gom chất thải.
Đại diện làm việc với Sở TN&MT, hỗ trợ đo đạc hiện trường, kiểm tra thực tế.
Tư vấn thiết kế hệ thống thu gom, lựa chọn phương tiện phù hợp và an toàn.
Chúng tôi cam kết:
Tư vấn tận nơi, hỗ trợ toàn quốc.
Hồ sơ đạt chuẩn ngay từ lần nộp đầu tiên, không phát sinh chi phí ẩn.
Thời gian thực hiện chỉ từ 10 – 15 ngày làm việc tùy tỉnh thành.
Tư vấn miễn phí ban đầu, khảo sát hiện trạng trước khi triển khai hồ sơ.
👉 Xem thêm các thủ tục môi trường và pháp lý doanh nghiệp tại đây
