Giấy chứng nhận an ninh hàng không (RA3, ACC3) nếu chuyển phát quốc tế bằng đường hàng không. Giấy chứng nhận an ninh hàng không RA3, ACC3 là điều kiện bắt buộc để doanh nghiệp được phép vận chuyển hàng hóa quốc tế bằng đường hàng không vào thị trường EU theo quy định ICAO và EU. Cùng Luật PVL Group tìm hiểu đầy đủ và chính xác qua bài viết này.
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận an ninh hàng không (RA3, ACC3)
Giấy chứng nhận an ninh hàng không RA3 (Regulated Agent Third Country) và ACC3 (Air Cargo or Mail Carrier operating into the Union from a Third Country Airport) là những chứng chỉ an ninh hàng không đặc thù do Liên minh châu Âu (EU) yêu cầu đối với các doanh nghiệp vận chuyển hàng hóa, chuyển phát nhanh, hoặc hãng hàng không khai thác tuyến bay vào lãnh thổ EU từ các quốc gia không thuộc EU.
RA3 áp dụng cho các đơn vị đại lý vận tải hàng không, đơn vị trung chuyển, xử lý hàng hóa (logistics, forwarders…) tại quốc gia ngoài EU. Trong khi đó, ACC3 áp dụng cho hãng hàng không khai thác chuyến bay vận tải hàng hóa vào EU.
Mục đích của hai loại giấy chứng nhận này là đảm bảo mọi hàng hóa được vận chuyển vào EU qua đường hàng không đều tuân thủ tiêu chuẩn an ninh hàng không quốc tế, được kiểm tra nghiêm ngặt, tránh nguy cơ khủng bố, tấn công bằng vật liệu nguy hiểm hoặc hàng cấm.
Nếu doanh nghiệp tại Việt Nam hoạt động trong lĩnh vực chuyển phát quốc tế bằng đường hàng không, và đối tác là hãng hàng không bay vào EU, việc có chứng chỉ RA3 là bắt buộc để hàng hóa được chấp nhận lên chuyến bay và đi vào thị trường EU. Việc thiếu chứng chỉ có thể khiến hàng bị giữ lại, kiểm tra tăng cường hoặc từ chối chuyên chở.
Chứng chỉ RA3 và ACC3 không do cơ quan nhà nước cấp, mà được đánh giá, xác nhận bởi tổ chức đánh giá độc lập (Independent Validator) được EU công nhận và đăng ký với cơ quan hàng không của quốc gia nơi doanh nghiệp hoạt động. Vì vậy, đây là một thủ tục phức tạp, yêu cầu doanh nghiệp phải có quy trình an ninh, kiểm tra, đào tạo nhân viên và thiết bị soi chiếu chuyên dụng đạt chuẩn quốc tế.
2. Trình tự thủ tục xin cấp giấy chứng nhận RA3 hoặc ACC3
Làm thế nào để xin giấy chứng nhận an ninh hàng không RA3 hoặc ACC3 đúng quy định? Đây là quy trình phức tạp, nhưng có thể chia thành các bước cơ bản như sau:
Bước 1: Đánh giá nhu cầu và xác định vai trò
Doanh nghiệp cần xác định mình thuộc đối tượng nào:
Nếu là hãng hàng không vận chuyển hàng hóa vào EU: cần xin chứng chỉ ACC3.
Nếu là đơn vị khai thác kho hàng, logistics, trung chuyển, kiểm tra an ninh hàng: cần xin chứng chỉ RA3.
Bước 2: Chuẩn bị cơ sở vật chất và quy trình an ninh
Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cơ bản như:
Quy trình kiểm tra an ninh hàng hóa (x-quang, kiểm tra ngẫu nhiên…);
Đào tạo nhân sự có chứng chỉ an ninh hàng không;
Hệ thống lưu trữ, kiểm soát, phân loại và dán nhãn hàng hóa an ninh;
Hệ thống quản lý hồ sơ điện tử và báo cáo.
Bước 3: Thuê tổ chức đánh giá độc lập (Independent Validator – IV)
Doanh nghiệp phải lựa chọn đơn vị IV được EU công nhận để thực hiện việc đánh giá và xác minh hệ thống an ninh. Danh sách IV được cập nhật bởi Cơ quan An ninh hàng không châu Âu (EASA).
Bước 4: Thực hiện đánh giá và nộp hồ sơ
IV sẽ tiến hành đánh giá thực địa tại doanh nghiệp, kiểm tra quy trình xử lý hàng hóa, phỏng vấn nhân viên, kiểm tra hồ sơ và tài liệu liên quan. Nếu đạt yêu cầu, IV sẽ cấp Báo cáo đánh giá, được doanh nghiệp gửi về Cơ quan thẩm quyền của hãng hàng không hoặc quốc gia liên quan trong EU.
Bước 5: Đăng ký chứng chỉ RA3 hoặc ACC3 vào hệ thống EU database
Sau khi hồ sơ được chấp thuận, thông tin doanh nghiệp sẽ được đăng ký trong hệ thống cơ sở dữ liệu bảo mật của EU và được cấp mã RA3 hoặc ACC3 có thời hạn sử dụng.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp chứng nhận an ninh hàng không RA3 hoặc ACC3
Để xin cấp chứng chỉ RA3 hoặc ACC3, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ các thành phần sau:
Văn bản mô tả chi tiết hệ thống an ninh của doanh nghiệp, bao gồm: kiểm soát ra vào, quy trình soi chiếu hàng hóa, xử lý hàng đáng ngờ.
Danh sách các thiết bị an ninh sử dụng: máy soi tia X, hệ thống camera giám sát, hệ thống cảnh báo xâm nhập.
Sơ đồ kho hàng, khu vực kiểm tra an ninh và khu vực giới hạn.
Danh sách nhân viên liên quan, kèm chứng chỉ đào tạo an ninh hàng không theo tiêu chuẩn ICAO/EU.
Bằng chứng ghi nhận hoạt động an ninh: nhật ký kiểm tra, mẫu tem an ninh, ảnh chụp thao tác thực tế.
Kế hoạch xử lý tình huống khẩn cấp và quy trình phản ứng với hành vi nghi vấn.
Cam kết tuân thủ quy định EU 2015/1998 và quy định của ICAO Annex 17.
Tất cả tài liệu cần được lập song ngữ Anh – Việt, tuân thủ mẫu biểu yêu cầu của tổ chức IV và EASA. Quá trình chuẩn bị hồ sơ thường kéo dài từ 2 đến 3 tháng nếu thực hiện đúng lộ trình.
4. Thời hạn hiệu lực và giám sát duy trì chứng nhận RA3, ACC3
Chứng chỉ RA3 hoặc ACC3 có hiệu lực trong vòng 5 năm, kể từ ngày được cấp. Trong thời gian hiệu lực, doanh nghiệp phải duy trì đầy đủ các điều kiện và chấp nhận kiểm tra định kỳ hoặc kiểm tra đột xuất của IV hoặc hãng hàng không phối hợp.
Các yêu cầu duy trì bao gồm:
Tiếp tục đào tạo nhân viên theo kế hoạch;
Bảo trì, nâng cấp hệ thống máy móc, thiết bị an ninh;
Ghi chép và lưu trữ toàn bộ hoạt động an ninh hàng hóa trong thời gian tối thiểu 3 năm;
Gửi báo cáo định kỳ cho hãng hàng không hoặc cơ quan liên quan.
Nếu trong quá trình kiểm tra phát hiện vi phạm, doanh nghiệp có thể bị:
Tạm đình chỉ sử dụng mã RA3/ACC3;
Bị rút chứng nhận và bị đưa khỏi hệ thống cơ sở dữ liệu EU;
Không được phép tiếp tục chuyển hàng vào EU qua đường hàng không.
5. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy chứng nhận RA3, ACC3
Quá trình xin chứng chỉ an ninh hàng không RA3 hoặc ACC3 đòi hỏi doanh nghiệp phải chuẩn bị kỹ lưỡng cả về cơ sở vật chất, nhân lực và năng lực vận hành. Những lưu ý quan trọng bao gồm:
Không nên xem nhẹ quy trình đào tạo nhân sự. Chỉ những nhân viên đã qua huấn luyện và có chứng chỉ được công nhận mới được phép thao tác xử lý hàng hóa an ninh.
Lựa chọn tổ chức đánh giá (IV) uy tín, đã từng thực hiện các dự án RA3/ACC3 tại khu vực Đông Nam Á hoặc Việt Nam để đảm bảo hiểu rõ điều kiện thực tế.
Hệ thống kiểm tra an ninh (máy soi chiếu, thiết bị cảnh báo…) phải được kiểm định định kỳ, hiệu lực còn thời hạn, có đầy đủ chứng từ kỹ thuật.
Không nên giả mạo chứng chỉ hoặc dùng mã RA3/ACC3 không hợp lệ – hành vi này sẽ bị phát hiện bởi hệ thống kiểm tra chéo của các hãng hàng không và bị liệt kê danh sách đen.
Cần thực hiện các bài kiểm tra nội bộ định kỳ (internal audits) để đảm bảo duy trì tiêu chuẩn trước các cuộc kiểm tra bất ngờ từ phía đối tác hoặc tổ chức IV.
Luật PVL Group – Hỗ trợ doanh nghiệp xin giấy chứng nhận an ninh hàng không RA3, ACC3 chuyên nghiệp, hiệu quả
Với kinh nghiệm triển khai thực tế trong lĩnh vực pháp lý và an ninh hàng không, Luật PVL Group cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp trong toàn bộ quy trình xin cấp chứng nhận RA3, ACC3 nhanh chóng – chính xác – tiết kiệm chi phí.
Chúng tôi cung cấp:
Tư vấn điều kiện và xác định phạm vi xin chứng chỉ RA3, ACC3;
Hướng dẫn thiết lập quy trình an ninh hàng hóa, đào tạo nhân sự;
Soạn thảo hồ sơ hoàn chỉnh song ngữ, phù hợp yêu cầu tổ chức IV;
Kết nối tổ chức đánh giá độc lập và hỗ trợ trong quá trình thẩm định;
Theo dõi, duy trì, gia hạn hoặc hỗ trợ xử lý sự cố liên quan đến chứng chỉ.
Hãy liên hệ ngay Luật PVL Group để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ cấp chứng nhận RA3, ACC3 cho chuyển phát hàng không quốc tế – chuyên nghiệp, đúng chuẩn, đảm bảo thông quan vào EU.
Tham khảo thêm các bài viết pháp lý liên quan tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
