Dân phòng có thể giúp giám sát an ninh trong chợ không?

1. Dân phòng có thể giúp giám sát an ninh trong chợ không?

Dân phòng có thể giúp giám sát an ninh trong chợ không? Đây là một câu hỏi quan trọng liên quan đến nhiệm vụ của dân phòng trong việc đảm bảo an ninh trật tự tại các khu vực công cộng như chợ. Chợ là nơi thường xuyên tập trung đông người, diễn ra nhiều hoạt động kinh doanh, giao dịch, do đó dễ xảy ra các tình huống phức tạp như mất trật tự công cộng, trộm cắp, hoặc gây rối. Dân phòng là lực lượng phụ trợ có thể tham gia hỗ trợ giám sát an ninh tại các khu vực chợ, nhưng trong phạm vi nhất định và chủ yếu là giám sát, báo cáo, phối hợp với các lực lượng chức năng.

Dân phòng không có quyền hành pháp như công an nên họ không thể tự ý bắt giữ, kiểm tra hành chính đối với người dân. Tuy nhiên, dân phòng có thể đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì trật tự tại chợ, hỗ trợ lực lượng công an hoặc ban quản lý chợ trong các nhiệm vụ cụ thể sau:

• Giám sát tình hình trật tự trong chợ: Dân phòng có thể tuần tra trong khu vực chợ, giám sát các hành vi có dấu hiệu vi phạm như gây rối, đánh nhau, hoặc bán hàng lấn chiếm lối đi. Họ cũng giám sát các hoạt động giao dịch trong chợ để kịp thời báo cáo khi phát hiện các trường hợp gian lận, trộm cắp.
• Hỗ trợ điều tiết giao thông xung quanh chợ: Chợ thường là nơi xảy ra ùn tắc giao thông vào giờ cao điểm do lưu lượng người và phương tiện lớn. Dân phòng có thể hỗ trợ hướng dẫn người dân đỗ xe đúng quy định, đảm bảo giao thông xung quanh khu vực chợ thông suốt, đặc biệt là vào những ngày chợ phiên hay các dịp lễ tết.
• Phối hợp với công an và ban quản lý chợ: Trong trường hợp có sự cố hoặc hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng, dân phòng sẽ báo cáo và phối hợp với công an phường hoặc ban quản lý chợ để đảm bảo xử lý nhanh chóng, an toàn. Họ có thể hỗ trợ công an trong việc khoanh vùng hiện trường và ngăn chặn người dân tập trung đông tại nơi xảy ra sự cố.
• Tham gia phòng chống cháy nổ, đảm bảo an toàn cho khu chợ: Dân phòng có thể đóng vai trò nhắc nhở các hộ kinh doanh tuân thủ quy định phòng chống cháy nổ, đảm bảo không cản trở lối đi và kịp thời xử lý các sự cố nhỏ để hạn chế thiệt hại và nguy cơ cháy nổ.

Như vậy, dân phòng có thể hỗ trợ giám sát an ninh trong chợ bằng cách tuần tra, báo cáo tình hình, hỗ trợ công an và ban quản lý chợ, nhưng họ không có quyền thực hiện các hành động cưỡng chế hoặc xử phạt hành chính đối với người vi phạm.

2. Ví dụ minh họa về vai trò của dân phòng trong việc giám sát an ninh trong chợ

Một ví dụ cụ thể giúp minh họa vai trò của dân phòng trong giám sát an ninh tại chợ:

Tại chợ X thuộc phường Y, vào giờ cao điểm, dân phòng phát hiện một nhóm người tụ tập ở cổng chợ để mời chào mua hàng gây cản trở lối đi của người dân. Nhóm này thường xuyên có hành vi chèo kéo khách hàng, gây mất trật tự và ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của các hộ buôn bán trong chợ. Nhận thấy tình trạng này gây mất trật tự, dân phòng đã tiếp cận và yêu cầu nhóm này dừng hành vi, rời khỏi khu vực cổng chợ.

Trong quá trình giám sát, dân phòng còn phát hiện một đối tượng khả nghi có dấu hiệu trộm cắp. Họ lập tức báo cáo lên công an phường và hỗ trợ theo dõi đối tượng cho đến khi công an có mặt. Khi lực lượng công an đến, đối tượng này đã bị bắt giữ khi đang thực hiện hành vi trộm cắp trong chợ.

Qua ví dụ trên, dân phòng đã thực hiện đúng quyền hạn của mình trong việc giám sát trật tự công cộng, phối hợp với công an để xử lý tình huống một cách an toàn và hợp pháp. Việc thực hiện nhiệm vụ đúng quyền hạn không chỉ giúp đảm bảo trật tự trong chợ mà còn bảo vệ quyền lợi của người dân và các hộ kinh doanh.

3. Những vướng mắc thực tế khi dân phòng thực hiện nhiệm vụ giám sát an ninh trong chợ

Trong thực tế, dân phòng gặp phải một số vướng mắc khi giám sát an ninh trong khu vực chợ:

• Giới hạn về quyền hạn: Dân phòng không có quyền kiểm tra hành chính hay bắt giữ người vi phạm, điều này làm giảm khả năng can thiệp trong các tình huống cần xử lý ngay lập tức. Khi phát hiện hành vi nghi vấn, họ phải chờ công an đến để xử lý, gây mất thời gian và có thể làm phức tạp tình hình.
• Thiếu kỹ năng xử lý tình huống phức tạp: Dân phòng chủ yếu là lực lượng bán chuyên, chưa được đào tạo đầy đủ về xử lý các tình huống có tính chất phức tạp hoặc nguy hiểm, chẳng hạn như xử lý trộm cắp chuyên nghiệp, đánh nhau, hoặc các vụ việc cần kỹ năng giải quyết mâu thuẫn.
• Sự thiếu hợp tác từ người dân và tiểu thương: Khi dân phòng yêu cầu tuân thủ các quy định an ninh trong chợ, một số người dân hoặc tiểu thương có thể không hợp tác. Ví dụ, một số tiểu thương vẫn tiếp tục lấn chiếm lối đi hoặc buôn bán tại các khu vực không được phép, điều này gây khó khăn cho dân phòng trong việc duy trì trật tự.
• Thiếu sự phối hợp đồng bộ với ban quản lý chợ và công an: Trong một số trường hợp, sự phối hợp giữa dân phòng, ban quản lý chợ và công an còn gặp trở ngại do quy trình làm việc không đồng nhất, gây chậm trễ trong việc giải quyết các vấn đề an ninh tại chợ.

4. Những lưu ý cần thiết khi dân phòng thực hiện nhiệm vụ giám sát an ninh trong chợ

Để đảm bảo việc giám sát an ninh trong chợ của dân phòng đạt hiệu quả và tuân thủ đúng quy định pháp luật, có một số lưu ý quan trọng sau:

• Hiểu rõ phạm vi quyền hạn và nhiệm vụ của mình: Dân phòng cần nắm rõ phạm vi quyền hạn của mình, không được tự ý bắt giữ hay kiểm tra hành chính đối với người dân trong chợ. Họ chỉ có thể giám sát, yêu cầu giữ trật tự và báo cáo cho công an khi cần thiết.
• Phối hợp chặt chẽ với công an và ban quản lý chợ: Khi phát hiện các tình huống phức tạp hoặc nghi vấn vi phạm pháp luật, dân phòng cần báo cáo và phối hợp chặt chẽ với công an phường hoặc ban quản lý chợ để xử lý kịp thời.
• Giữ thái độ tôn trọng và hòa nhã khi thực hiện nhiệm vụ: Khi yêu cầu người dân hoặc tiểu thương hợp tác, dân phòng cần giữ thái độ tôn trọng, hòa nhã, tránh gây mâu thuẫn. Việc này giúp xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với cộng đồng và dễ dàng thực hiện nhiệm vụ.
• Tham gia các khóa huấn luyện về kỹ năng giám sát và xử lý tình huống: Để nâng cao hiệu quả trong việc giám sát an ninh tại chợ, dân phòng nên tham gia các khóa huấn luyện về giám sát an ninh công cộng, xử lý các tình huống an ninh và giao tiếp với người dân.

5. Căn cứ pháp lý về vai trò của dân phòng trong việc giám sát an ninh tại chợ

Các quy định pháp lý dưới đây là căn cứ để xác định quyền hạn và trách nhiệm của dân phòng trong việc giám sát an ninh trật tự tại chợ:

• Luật An ninh trật tự 2018: Luật này quy định về trách nhiệm của các lực lượng bảo vệ an ninh trật tự, trong đó dân phòng có nhiệm vụ hỗ trợ đảm bảo trật tự tại các khu vực công cộng như chợ, nhưng không có quyền bắt giữ hay kiểm tra hành chính.
• Nghị định 30/2021/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của lực lượng dân phòng: Nghị định này quy định chức năng, nhiệm vụ của dân phòng, trong đó nêu rõ dân phòng có trách nhiệm giám sát an ninh trật tự tại các khu vực như chợ và hỗ trợ các cơ quan chức năng khi cần thiết.
• Nghị định 45/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự: Nghị định này quy định về thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính tại các khu vực công cộng, trong đó dân phòng chỉ có thể hỗ trợ giám sát và báo cáo vi phạm, không có quyền xử phạt hoặc bắt giữ.
• Hiến pháp 2013: Hiến pháp bảo vệ quyền tự do và quyền riêng tư của công dân, quy định rằng việc hạn chế các quyền này chỉ có thể do cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện. Dân phòng không được phép thực hiện các hành động cưỡng chế mà không có sự chỉ đạo từ lực lượng công an.

Các quy định pháp lý này đảm bảo rằng dân phòng thực hiện nhiệm vụ giám sát an ninh tại chợ trong khuôn khổ quyền hạn của mình, góp phần tạo ra môi trường kinh doanh an toàn và trật tự mà không vi phạm quyền lợi cá nhân của người dân.

Liên kết nội bộ: Để tìm hiểu thêm về các quy định liên quan đến lực lượng dân phòng và quyền hạn của họ, bạn có thể tham khảo chuyên mục hành chính tại https://luatpvlgroup.com/category/hanh-chinh/.