Dân phòng có quyền ngăn cấm các hành vi gây ồn không?

Dân phòng có quyền ngăn cấm các hành vi gây ồn không? Tìm hiểu vai trò của dân phòng trong việc kiểm soát và xử lý các hành vi gây ồn tại địa phương.

1. Dân phòng có quyền ngăn cấm các hành vi gây ồn không?

Dân phòng có quyền ngăn cấm các hành vi gây ồn không? Đây là câu hỏi phổ biến trong bối cảnh nhu cầu kiểm soát tiếng ồn ngày càng được quan tâm tại các khu dân cư. Dân phòng, với vai trò là lực lượng hỗ trợ cho chính quyền và công an địa phương, có trách nhiệm trong việc giữ gìn trật tự công cộng và an toàn xã hội. Tuy nhiên, quyền hạn của dân phòng trong việc xử lý tiếng ồn và ngăn cấm các hành vi gây ồn lại khá giới hạn.

Theo Nghị định 165/2013/NĐ-CP về nhiệm vụ, quyền hạn của dân phòng, dân phòng không có quyền thực hiện biện pháp cưỡng chế hoặc trực tiếp xử lý các hành vi gây ồn, chẳng hạn như lập biên bản xử phạt hoặc yêu cầu cá nhân/người dân chấm dứt hành vi gây tiếng ồn. Thẩm quyền này thuộc về các cơ quan chuyên trách như công an và thanh tra môi trường, những lực lượng có quyền thực hiện các biện pháp cưỡng chế hành chính đối với hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn vượt quy chuẩn cho phép.

Tuy nhiên, dân phòng có thể tham gia vào việc giám sát, báo cáo và phối hợp với cơ quan chức năng để đảm bảo rằng các hành vi vi phạm về tiếng ồn tại khu dân cư được phát hiện và xử lý kịp thời. Khi nhận được phản ánh từ người dân về các tình trạng gây ồn, dân phòng có thể đến hiện trường để xác minh, ghi nhận tình hình và nhắc nhở những người vi phạm, nhưng không có quyền hạn cưỡng chế hay áp dụng biện pháp xử phạt.

Ngoài ra, dân phòng cũng có thể hỗ trợ trong công tác tuyên truyền, vận động người dân nâng cao ý thức giữ gìn trật tự, hạn chế các hành vi gây ồn, đặc biệt là vào các khung giờ nhạy cảm như ban đêm hay sáng sớm. Vai trò này giúp dân phòng giảm thiểu tình trạng tiếng ồn tại cộng đồng mà không cần đến các biện pháp cưỡng chế. Qua sự hỗ trợ của dân phòng, người dân có thể được nhắc nhở một cách thân thiện, giảm thiểu các xung đột tiềm ẩn.

2. Ví dụ minh họa

Ví dụ về việc dân phòng hỗ trợ kiểm soát tiếng ồn tại khu dân cư có thể thấy qua trường hợp sau: Anh Nam là một thành viên của lực lượng dân phòng tại phường và thường xuyên tham gia tuần tra tại khu vực mình phụ trách. Một đêm, người dân trong khu phố phản ánh về việc một nhà hàng trong khu vực mở nhạc quá to, gây ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân xung quanh.

Với vai trò là dân phòng, anh Nam không có quyền yêu cầu nhà hàng dừng phát nhạc hoặc xử phạt hành vi vi phạm. Tuy nhiên, anh Nam đã đến hiện trường, ghi nhận tình hình và tiếp cận chủ nhà hàng để nhắc nhở một cách lịch sự về việc tuân thủ các quy định về tiếng ồn, đặc biệt vào khung giờ ban đêm. Sau khi nhắc nhở, anh Nam ghi lại sự việc và báo cáo cho công an phường để lực lượng này có thể can thiệp nếu tình trạng tái diễn.

Trường hợp này cho thấy, dù không có quyền xử phạt hay cưỡng chế, dân phòng có thể đóng vai trò nhắc nhở và hỗ trợ báo cáo, giúp giải quyết vấn đề một cách hòa nhã và giảm thiểu ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.

3. Những vướng mắc thực tế

• Giới hạn về quyền hạn: Dân phòng không có quyền xử lý trực tiếp các hành vi gây ồn, điều này có thể gây khó khăn trong việc kiểm soát và ngăn chặn tiếng ồn một cách hiệu quả, đặc biệt trong các trường hợp cần can thiệp kịp thời.

• Thiếu sự phối hợp với các cơ quan chức năng: Khi nhận phản ánh về tình trạng gây ồn, dân phòng cần phối hợp với công an hoặc các cơ quan có thẩm quyền để xử lý. Tuy nhiên, sự phối hợp không phải lúc nào cũng diễn ra nhanh chóng, dẫn đến tình trạng chậm trễ và gây bất tiện cho người dân.

• Hiểu lầm từ phía người dân: Một số người dân có thể hiểu lầm về quyền hạn của dân phòng, cho rằng dân phòng có quyền xử lý vi phạm về tiếng ồn. Điều này có thể dẫn đến các xung đột hoặc phản ứng không hợp tác khi dân phòng đến hiện trường nhắc nhở.

• Rủi ro an toàn cho dân phòng: Khi nhắc nhở những người vi phạm, dân phòng có thể gặp phải tình trạng không hợp tác hoặc phản ứng tiêu cực từ các đối tượng gây ồn, đặc biệt là trong các tình huống nhạy cảm như khi có chất kích thích hoặc rượu bia.

4. Những lưu ý cần thiết

• Hiểu rõ giới hạn quyền hạn: Dân phòng cần nắm rõ giới hạn quyền hạn của mình, biết rằng họ không có quyền cưỡng chế hoặc xử lý trực tiếp các vi phạm về tiếng ồn. Thay vào đó, họ cần thực hiện nhiệm vụ giám sát, nhắc nhở và báo cáo.

• Báo cáo kịp thời cho cơ quan có thẩm quyền: Khi phát hiện hoặc nhận phản ánh về tiếng ồn, dân phòng nên ghi nhận và báo cáo cho công an hoặc cơ quan chức năng để xử lý kịp thời, đảm bảo tính khách quan và đúng quy định pháp luật.

• Giữ thái độ đúng mực khi nhắc nhở: Dân phòng cần duy trì thái độ lịch sự, nhẹ nhàng khi nhắc nhở người gây ồn, tránh gây mâu thuẫn hoặc làm tăng tính căng thẳng trong tình huống, đặc biệt là khi tiếp xúc với các đối tượng có dấu hiệu không hợp tác.

• Nâng cao kỹ năng truyền thông và ứng xử: Dân phòng cần được đào tạo về kỹ năng truyền thông và cách ứng xử phù hợp để có thể xử lý tình huống một cách hiệu quả, vừa đảm bảo duy trì an ninh trật tự vừa giữ mối quan hệ tốt với người dân.

• Phối hợp với các tổ chức đoàn thể tại địa phương: Dân phòng có thể phối hợp với các tổ chức đoàn thể, khu phố, tổ dân phố để cùng nhau tuyên truyền về ý thức giữ gìn trật tự, hạn chế tiếng ồn tại khu dân cư. Việc này giúp nâng cao ý thức của người dân và hạn chế các vi phạm.

5. Căn cứ pháp lý

• Nghị định 165/2013/NĐ-CP về nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn và chế độ của dân phòng: Quy định rõ về nhiệm vụ của dân phòng trong việc giám sát và hỗ trợ bảo đảm trật tự tại địa phương, nhưng không có thẩm quyền xử lý trực tiếp các vi phạm về tiếng ồn.
• Nghị định 155/2016/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường: Quy định rõ các mức xử phạt đối với hành vi vi phạm tiếng ồn, xác định thẩm quyền xử lý thuộc về các cơ quan có thẩm quyền như công an và thanh tra môi trường.
• Luật Bảo vệ môi trường 2020: Xác định tiếng ồn là một loại ô nhiễm môi trường và quy định thẩm quyền xử lý các vi phạm, trong đó dân phòng đóng vai trò giám sát và hỗ trợ.

Dân phòng không có quyền ngăn cấm hoặc xử lý các hành vi gây ồn, nhưng họ đóng vai trò hỗ trợ giám sát, nhắc nhở và báo cáo cho các cơ quan có thẩm quyền để xử lý vi phạm một cách hợp pháp. Để tìm hiểu thêm về vai trò và quyền hạn của dân phòng trong duy trì an ninh trật tự tại địa phương, bạn có thể tham khảo thêm tại PVL Group – Hành chính.