Cơ sở đóng tàu có bắt buộc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Hướng dẫn đầy đủ thủ tục, hồ sơ và những lưu ý khi lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.
1. Giới thiệu về báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho cơ sở đóng tàu
Ngành đóng tàu là một trong những ngành công nghiệp trọng điểm, đòi hỏi quy mô đầu tư lớn và tác động đáng kể đến môi trường như: xả nước thải công nghiệp, tiếng ồn, khí thải từ quá trình hàn – cắt kim loại, phát sinh chất thải rắn nguy hại, v.v. Để đảm bảo hoạt động sản xuất không gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường xung quanh, pháp luật Việt Nam quy định bắt buộc phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trước khi triển khai dự án.
ĐTM là gì?
ĐTM (Environmental Impact Assessment – EIA) là một loại hồ sơ pháp lý môi trường nhằm:
Đánh giá mức độ ảnh hưởng của dự án tới môi trường đất, nước, không khí, sinh thái.
Đề xuất các biện pháp giảm thiểu, phòng ngừa ô nhiễm.
Là cơ sở để cơ quan nhà nước cấp Giấy phép môi trường.
Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020, cơ sở đóng tàu có quy mô vừa trở lên hoặc có yếu tố ảnh hưởng lớn đến môi trường (như sử dụng sơn công nghiệp, kim loại nặng, dầu mỡ…) bắt buộc phải lập ĐTM.
Lưu ý: Không lập ĐTM đúng thời điểm hoặc lập không đầy đủ, doanh nghiệp sẽ không được cấp phép xây dựng – không được phép đi vào hoạt động – bị xử phạt hành chính lên tới 1 tỷ đồng.
2. Trình tự thủ tục lập báo cáo ĐTM cho cơ sở đóng tàu
Bước 1: Khảo sát hiện trường và thu thập số liệu
Đơn vị tư vấn hoặc doanh nghiệp sẽ khảo sát vị trí dự án, hiện trạng sử dụng đất, nguồn nước, không khí, dân cư khu vực xung quanh.
Thu thập số liệu về quy mô sản xuất, công nghệ đóng tàu, nguồn nguyên liệu và chất thải phát sinh.
Bước 2: Xây dựng nội dung báo cáo ĐTM
Báo cáo gồm các phần chính:
Mô tả dự án (quy mô, địa điểm, tiến độ, công nghệ…)
Đánh giá hiện trạng môi trường tự nhiên – xã hội khu vực
Phân tích các tác động môi trường có thể xảy ra
Đề xuất biện pháp giảm thiểu ô nhiễm và sự cố môi trường
Kế hoạch quản lý, giám sát môi trường trong giai đoạn thi công và vận hành
Bước 3: Tổ chức lấy ý kiến tham vấn
Lấy ý kiến UBND cấp xã/phường nơi dự án triển khai, đại diện cộng đồng dân cư và các bên liên quan khác.
Phải có biên bản họp lấy ý kiến, chữ ký và đóng dấu xác nhận.
Bước 4: Nộp hồ sơ thẩm định ĐTM
Nộp hồ sơ tại Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở TN&MT tỉnh/thành phố tùy theo quy mô dự án.
Thành lập Hội đồng thẩm định gồm các chuyên gia môi trường, xây dựng, địa phương… để đánh giá hồ sơ.
Bước 5: Tiếp nhận kết quả và hoàn thiện ĐTM
Nếu báo cáo hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành Quyết định phê duyệt ĐTM.
Nếu chưa đạt yêu cầu, sẽ có văn bản yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa theo góp ý của Hội đồng.
3. Thành phần hồ sơ lập báo cáo ĐTM cho cơ sở đóng tàu
Một bộ hồ sơ hoàn chỉnh bao gồm:
Văn bản đề nghị thẩm định ĐTM
01 bản giấy và 01 bản điện tử của báo cáo ĐTM
Báo cáo đầu tư hoặc tài liệu mô tả dự án
Biên bản tham vấn ý kiến cộng đồng
Tài liệu pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, mặt nước (nếu có)
Hồ sơ năng lực của tổ chức tư vấn lập ĐTM (nếu thuê ngoài)
Văn bản cam kết chịu trách nhiệm về tính chính xác thông tin
4. Những lưu ý quan trọng khi lập báo cáo ĐTM cho cơ sở đóng tàu
● Phải lập ĐTM trước khi khởi công xây dựng
Đây là điều kiện bắt buộc. Nếu không có ĐTM, dự án không được cấp Giấy phép môi trường, cũng không thể được nghiệm thu hay vận hành hợp pháp.
● Cần khảo sát đúng – phân tích kỹ các tác động đặc thù của ngành đóng tàu
Các tác động chính bao gồm:
Ô nhiễm nước do dầu mỡ, kim loại nặng từ vệ sinh tàu
Ô nhiễm không khí từ hàn, cắt, sơn công nghiệp
Ảnh hưởng tiếng ồn, rung chấn tới khu dân cư gần nhà máy
● Thời gian thẩm định ĐTM có thể kéo dài nếu hồ sơ không chuẩn
Quy trình thẩm định mất từ 30 – 60 ngày làm việc. Nếu phải chỉnh sửa nhiều lần, thời gian có thể kéo dài 3 – 6 tháng. Do đó, nên sử dụng dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp để đảm bảo tiến độ.
● Lưu ý sự liên thông giữa ĐTM và các thủ tục khác
Sau khi ĐTM được phê duyệt, doanh nghiệp mới được:
Xin Giấy phép môi trường
Xin Giấy phép xây dựng
Thực hiện các thủ tục đầu tư khác
5. Luật PVL Group – Đơn vị tư vấn lập ĐTM chuyên nghiệp cho ngành đóng tàu
Lập báo cáo ĐTM đòi hỏi kiến thức tổng hợp về pháp luật, kỹ thuật, môi trường và khả năng phối hợp với cơ quan nhà nước. Doanh nghiệp khó có thể tự thực hiện đầy đủ nếu không có kinh nghiệm.
Luật PVL Group là đơn vị tư vấn hàng đầu trong lĩnh vực pháp lý – môi trường, đã thực hiện hàng trăm hồ sơ ĐTM cho các ngành công nghiệp như:
Nhà máy đóng tàu, cơ khí nặng
Chế biến thực phẩm, xuất khẩu thủy sản
Khu công nghiệp, kho bãi logistics
Chúng tôi cam kết:
Khảo sát hiện trạng chính xác – chuyên sâu
Xây dựng nội dung ĐTM đúng yêu cầu pháp luật
Hỗ trợ tham vấn cộng đồng và hoàn thiện hồ sơ
Rút ngắn thời gian thẩm định còn 30 – 40 ngày
Đồng hành đến khi có Quyết định phê duyệt chính thức
👉 Xem thêm các dịch vụ pháp lý doanh nghiệp khác tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
6. Cơ sở đóng tàu có bắt buộc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).
Việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là yêu cầu bắt buộc và có ý nghĩa quyết định đối với sự hợp pháp và phát triển bền vững của cơ sở đóng tàu. Hãy lựa chọn Luật PVL Group để đảm bảo thủ tục nhanh chóng, đúng luật và tiết kiệm chi phí.
