Các biện pháp bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng là gì?Bài viết dưới đây Luật PVL Group sẽ hướng dẫn chi tiết quy định, cách thực hiện, ví dụ minh họa thực tiễn, lưu ý cần thiết và đưa ra các căn cứ pháp luật chính xác.
1. Giới thiệu về an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng
Trong quá trình thi công xây dựng, đảm bảo an toàn không chỉ đối với công nhân và nhân viên tại công trường mà còn phải đặc biệt chú ý đến người dân sinh sống và làm việc xung quanh khu vực xây dựng. Điều này là bắt buộc vì các công trình xây dựng thường diễn ra trong các khu đô thị đông dân cư, và nếu không có biện pháp bảo vệ thích hợp, những sự cố có thể gây ra thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản.
Vậy các biện pháp bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng là gì? Để trả lời câu hỏi này, chúng ta sẽ tìm hiểu về các căn cứ pháp luật, cách thực hiện, cũng như những lưu ý và ví dụ thực tiễn trong bài viết này.
2. Căn cứ pháp luật về bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng
Pháp luật Việt Nam đã có những quy định rõ ràng về việc bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng. Các quy định này được thể hiện trong Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các văn bản dưới luật như Nghị định 06/2021/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. Cụ thể:
- Điều 109, Luật Xây dựng 2014 quy định về trách nhiệm bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh khu vực xây dựng. Theo đó, chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan phải có trách nhiệm bảo vệ tính mạng và tài sản của người dân xung quanh. Các biện pháp phòng ngừa tai nạn, sự cố cần được lập và thực hiện nghiêm túc.
- Điều 4, Nghị định 06/2021/NĐ-CP quy định chi tiết về an toàn lao động và môi trường trong thi công xây dựng. Điều luật này yêu cầu các bên liên quan phải thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn và không được gây ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân sống và làm việc gần công trình.
3. Cách thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng
Để bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng, các bên liên quan phải thực hiện các biện pháp cụ thể, bao gồm:
a. Lập kế hoạch an toàn trước khi thi công
Trước khi bắt đầu thi công, chủ đầu tư và nhà thầu phải lập kế hoạch chi tiết về an toàn lao động và an toàn cho cộng đồng. Kế hoạch này phải bao gồm các biện pháp ngăn chặn rủi ro, cảnh báo người dân xung quanh về nguy hiểm tiềm ẩn và các biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, bụi và các yếu tố gây ô nhiễm khác. Kế hoạch này cần được cơ quan quản lý xây dựng thẩm định và phê duyệt.
b. Thi công an toàn và đúng quy trình
Trong quá trình thi công, nhà thầu cần đảm bảo rằng tất cả các hoạt động thi công đều tuân thủ quy trình an toàn được đề ra. Điều này bao gồm việc sử dụng hàng rào bảo vệ, lưới chắn, biển cảnh báo và các thiết bị che chắn để ngăn ngừa nguy hiểm cho người dân đi lại gần khu vực thi công. Hơn nữa, các khu vực nguy hiểm như hố móng, khu vực cần sử dụng thiết bị hạng nặng phải được bao quanh bởi các biện pháp cảnh báo rõ ràng.
c. Đảm bảo hệ thống thoát nước và giảm bụi, tiếng ồn
Một yếu tố quan trọng khác trong việc đảm bảo an toàn là kiểm soát chất lượng không khí và môi trường xung quanh. Trong quá trình thi công, các biện pháp giảm thiểu bụi bẩn và tiếng ồn như sử dụng nước để hạn chế bụi, lắp đặt tường chắn tiếng ồn tạm thời là rất quan trọng. Đồng thời, hệ thống thoát nước tại công trường cũng cần được bố trí hợp lý để không gây ngập lụt hoặc làm xấu đi tình trạng môi trường sống của người dân xung quanh.
d. Đào tạo công nhân về an toàn lao động và cộng đồng
Nhà thầu và chủ đầu tư cần tổ chức các khóa đào tạo về an toàn lao động, không chỉ cho công nhân mà còn cho các bên tham gia thi công khác để nâng cao ý thức về an toàn cho cộng đồng. Các buổi huấn luyện này cần nhấn mạnh vào việc tuân thủ các quy tắc an toàn khi làm việc gần khu dân cư và trách nhiệm đối với người dân xung quanh.
e. Đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
Một phần quan trọng trong quá trình thi công xây dựng là thực hiện Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường 2020. ĐTM không chỉ đánh giá các tác động tiêu cực của dự án đối với môi trường mà còn giúp đề xuất các giải pháp khắc phục, bao gồm các biện pháp bảo vệ an toàn cho người dân sống xung quanh công trường.
4. Ví dụ minh họa về biện pháp bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng
Một ví dụ điển hình về việc áp dụng các biện pháp bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh là dự án xây dựng một tòa nhà thương mại tại quận Hoàn Kiếm, Hà Nội. Khu vực này có mật độ dân cư đông đúc và nhiều cửa hàng buôn bán, do đó, việc bảo vệ an toàn cho cộng đồng xung quanh là ưu tiên hàng đầu.
Chủ đầu tư đã triển khai các biện pháp như dựng hàng rào bảo vệ cao và chắc chắn xung quanh khu vực xây dựng, lắp đặt biển cảnh báo nguy hiểm và thường xuyên tưới nước để giảm bụi phát sinh. Ngoài ra, họ cũng đã lắp đặt hệ thống che chắn nhằm giảm tiếng ồn từ các thiết bị hạng nặng. Nhà thầu cũng đã liên tục tổ chức các buổi họp với đại diện khu dân cư để thông báo về tiến độ thi công và các biện pháp an toàn đã thực hiện.
Nhờ các biện pháp này, dự án đã diễn ra suôn sẻ mà không gây bất kỳ sự cố nào liên quan đến an toàn cho người dân xung quanh.
5. Những vấn đề thực tiễn khi bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh
Trong thực tiễn, các dự án xây dựng thường gặp phải một số khó khăn trong việc bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh, bao gồm:
- Khu vực thi công chật hẹp: Đặc biệt ở các thành phố lớn, không gian thi công chật hẹp có thể gây khó khăn trong việc triển khai các biện pháp an toàn đầy đủ như hàng rào bảo vệ hoặc hệ thống thoát nước.
- Sự thiếu ý thức của một số chủ đầu tư và nhà thầu: Một số chủ đầu tư hoặc nhà thầu không coi trọng việc bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh, dẫn đến việc vi phạm các quy định về an toàn.
- Thiếu kiểm tra giám sát thường xuyên: Sự giám sát lỏng lẻo từ các cơ quan chức năng đôi khi khiến cho các biện pháp an toàn bị bỏ qua hoặc không được thực hiện nghiêm túc.
6. Những lưu ý cần thiết khi bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng
- Luôn tuân thủ các quy định pháp luật: Tất cả các biện pháp bảo đảm an toàn phải được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Các bên liên quan không được phép bỏ qua hoặc thực hiện sơ sài các biện pháp này.
- Đảm bảo thông tin liên lạc với cộng đồng: Chủ đầu tư và nhà thầu cần thường xuyên thông báo cho người dân về tiến độ dự án và các biện pháp an toàn được thực hiện, tạo sự yên tâm và đồng thuận từ phía cộng đồng.
- Kiểm tra định kỳ và giám sát thường xuyên: Các cơ quan chức năng cần thực hiện kiểm tra định kỳ để đảm bảo rằng công trình đang tuân thủ các quy định về an toàn cho người dân.
7. Kết luận
Các biện pháp bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh công trình xây dựng là gì đã được phân tích chi tiết dựa trên các căn cứ pháp lý và quy định hiện hành. Việc bảo đảm an toàn cho người dân xung quanh là trách nhiệm không chỉ của chủ đầu tư và nhà thầu mà còn của cả các cơ quan chức năng và cộng đồng. Thực hiện đầy đủ các biện pháp an toàn sẽ không chỉ đảm bảo an toàn cho người dân mà còn giúp tăng uy tín của dự án và tránh các vấn đề pháp lý.
Công trình xây dựng cần được giám sát chặt chẽ để đảm bảo rằng các quy định về an toàn cho cộng đồng xung quanh được thực hiện một cách nghiêm túc và liên tục.
Tạo liên kết nội bộ: Luật Xây Dựng tại Luật PVL Group
Tạo liên kết ngoại: Báo Pháp Luật
Luật PVL Group.
