Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho trạm trung chuyển rác. Thủ tục, hồ sơ và những lưu ý quan trọng khi lập ĐTM là gì?
1. Giới thiệu về báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho trạm trung chuyển rác
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là văn bản phân tích, đánh giá toàn diện các tác động tiêu cực và tích cực của một dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế – xã hội trong suốt vòng đời của dự án, đồng thời đề xuất các biện pháp giảm thiểu, phòng ngừa và quản lý tác động đó.
Đối với trạm trung chuyển rác – nơi tập kết tạm thời, phân loại và chuyển tiếp chất thải đến khu xử lý cuối cùng – thì việc lập báo cáo ĐTM là bắt buộc trước khi triển khai dự án, căn cứ theo:
Luật Bảo vệ môi trường 2020;
Nghị định 08/2022/NĐ-CP;
Phụ lục II, III kèm theo Nghị định 08 về danh mục dự án phải lập ĐTM.
Trạm trung chuyển là điểm phát sinh nhiều nguy cơ gây ô nhiễm như:
Phát tán mùi hôi từ rác chưa xử lý;
Nước rỉ rác gây ô nhiễm đất, nước;
Phát sinh ruồi, muỗi, vi sinh vật gây bệnh;
Tiếng ồn, bụi từ phương tiện ra vào liên tục;
Ảnh hưởng đến sức khỏe người dân xung quanh.
Việc lập ĐTM giúp:
Xác định đầy đủ rủi ro môi trường trước khi triển khai dự án;
Đề xuất biện pháp giảm thiểu ô nhiễm hiệu quả;
Tăng tính minh bạch với cộng đồng, tạo sự đồng thuận xã hội;
Là căn cứ để cấp giấy phép môi trường và các thủ tục liên quan.
2. Trình tự thủ tục lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cho trạm trung chuyển rác
Các bước lập ĐTM theo quy trình hiện hành
Việc lập ĐTM được thực hiện trước khi triển khai xây dựng hoặc vận hành trạm trung chuyển rác, theo quy trình gồm:
Bước 1: Lập hồ sơ chủ trương đầu tư dự án
Doanh nghiệp, tổ chức cần có đầy đủ hồ sơ pháp lý liên quan đến dự án như:
Quyết định chủ trương đầu tư;
Quy hoạch xây dựng;
Vị trí khu đất và thiết kế sơ bộ trạm trung chuyển.
Bước 2: Khảo sát hiện trạng khu vực dự kiến xây trạm trung chuyển
Đơn vị tư vấn sẽ tiến hành khảo sát hiện trường, lấy mẫu các yếu tố môi trường như:
Nền đất, mực nước ngầm;
Không khí, bụi, tiếng ồn;
Dòng chảy, nguồn nước tiếp nhận xả thải (nếu có).
Bước 3: Xây dựng báo cáo ĐTM chi tiết
Báo cáo ĐTM cho trạm trung chuyển rác sẽ gồm các nội dung:
Mô tả chi tiết dự án (quy mô, công suất, công nghệ…);
Dự báo tác động đến môi trường;
Biện pháp giảm thiểu tác động;
Phương án giám sát môi trường;
Kế hoạch ứng phó sự cố môi trường;
Tham vấn cộng đồng dân cư, chính quyền địa phương.
Bước 4: Trình thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM
Tùy quy mô dự án, hồ sơ được nộp tại:
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh nếu trạm trung chuyển có công suất nhỏ hoặc trung bình;
Bộ Tài nguyên và Môi trường nếu dự án có quy mô lớn, liên tỉnh.
Cơ quan chức năng sẽ:
Thành lập hội đồng thẩm định;
Tổ chức khảo sát, đánh giá báo cáo;
Yêu cầu chỉnh sửa nếu cần;
Ra Quyết định phê duyệt ĐTM nếu hồ sơ đạt yêu cầu.
Bước 5: Triển khai dự án và thực hiện các cam kết môi trường
Sau khi có phê duyệt ĐTM, doanh nghiệp mới được tiến hành thi công, vận hành. Đồng thời phải thực hiện:
Giám sát môi trường định kỳ;
Báo cáo việc tuân thủ ĐTM;
Đảm bảo không gây ô nhiễm vượt ngưỡng cho phép.
3. Thành phần hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường cho trạm trung chuyển rác
Hồ sơ đầy đủ bao gồm:
Đơn đề nghị thẩm định ĐTM (theo mẫu);
Báo cáo đánh giá tác động môi trường bản giấy và file điện tử;
Bản vẽ thiết kế cơ sở của trạm trung chuyển;
Quyết định chủ trương đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
Bản đồ vị trí khu đất dự án (tọa độ VN-2000);
Tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê đất;
Biên bản tham vấn cộng đồng, ý kiến UBND cấp xã/phường nơi đặt trạm.
Tùy vào quy mô, cơ quan tiếp nhận có thể yêu cầu bổ sung thêm các nội dung như:
Giải trình công nghệ xử lý rác;
Đánh giá rủi ro mùi hôi và hệ thống khử mùi;
Thiết kế hệ thống thu gom nước rỉ rác, che chắn bụi…
4. Những lưu ý quan trọng khi lập báo cáo ĐTM cho trạm trung chuyển rác
Theo quy định hiện hành, dự án xây dựng trạm trung chuyển rác có công suất từ 5 tấn/ngày trở lên đều thuộc diện phải lập ĐTM. Nếu quy mô nhỏ hơn nhưng nằm gần khu dân cư, trường học, bệnh viện… cũng có thể bị yêu cầu lập ĐTM.
Nếu không lập và được phê duyệt ĐTM, doanh nghiệp bị xem là vi phạm pháp luật, có thể bị:
Phạt từ 200 triệu đến 1 tỷ đồng (theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP);
Đình chỉ hoạt động hoặc buộc khôi phục môi trường;
Truy cứu trách nhiệm nếu gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Đây là phần bắt buộc trong báo cáo ĐTM. Thiếu biên bản họp dân và ý kiến của UBND cấp xã/phường, hồ sơ sẽ bị trả lại. Trong quá trình tổ chức, cần ghi âm, ghi hình, chụp ảnh đầy đủ.
ĐTM là báo cáo kỹ thuật chuyên sâu, phải do đơn vị có đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Nghị định 08/2022/NĐ-CP thực hiện. Các doanh nghiệp không đủ điều kiện không được phép tự lập ĐTM cho chính dự án của mình.
5. PVL Group – Tư vấn và lập báo cáo ĐTM cho trạm trung chuyển rác nhanh chóng, đúng quy định
Công ty Luật PVL Group là đơn vị chuyên tư vấn môi trường, pháp lý dự án với kinh nghiệm thực hiện hơn 200 hồ sơ ĐTM trên toàn quốc. Đối với trạm trung chuyển rác, chúng tôi cam kết:
Khảo sát và đánh giá chính xác rủi ro môi trường thực tế;
Lập báo cáo ĐTM chi tiết, logic, đúng biểu mẫu và định dạng quy định;
Đại diện khách hàng làm việc với Sở/Bộ TNMT trong quá trình thẩm định;
Tiết kiệm thời gian, chi phí và hạn chế tối đa rủi ro pháp lý cho chủ đầu tư.
📌 Xem thêm các thủ tục pháp lý liên quan đến doanh nghiệp tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
📞 Liên hệ ngay với PVL Group để được tư vấn, báo giá và khảo sát trực tiếp miễn phí.
