Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho trạm trung chuyển rác. Tìm hiểu quy trình, hồ sơ và lưu ý khi lập ĐTM theo quy định mới.
1. Giới thiệu về Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho trạm trung chuyển rác
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là văn bản phân tích, dự báo các tác động tiêu cực hoặc tích cực của một dự án đến môi trường tự nhiên, xã hội và sức khỏe cộng đồng; đồng thời đề xuất biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, rủi ro phát sinh từ hoạt động dự án.
Đối với trạm trung chuyển rác, đây là mắt xích quan trọng trong hệ thống thu gom – vận chuyển – xử lý chất thải rắn đô thị hoặc công nghiệp. Hoạt động tại trạm có thể gây ra các tác động như:
Phát tán mùi hôi, nước rỉ rác.
Phát sinh tiếng ồn, bụi, khí độc từ xe ép rác, phương tiện vận chuyển.
Nguy cơ ô nhiễm nước mặt, nước ngầm nếu không kiểm soát tốt thoát nước và nước thải.
Theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường 2020, các dự án xây dựng trạm trung chuyển rác có công suất từ 1 tấn/ngày trở lên đều phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trước khi triển khai xây dựng.
Căn cứ pháp lý áp dụng
Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
Nghị định 08/2022/NĐ-CP, hướng dẫn chi tiết Luật BVMT.
Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, quy định chi tiết về kỹ thuật lập, thẩm định và phê duyệt ĐTM.
Việc lập ĐTM là bước bắt buộc và có tính chất phê duyệt trước khi cấp phép xây dựng trạm trung chuyển rác. Nếu không có ĐTM được phê duyệt, dự án sẽ không thể triển khai theo đúng quy định pháp luật.
2. Trình tự thủ tục lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ, khảo sát hiện trạng
Doanh nghiệp, tổ chức thực hiện dự án cần phối hợp với đơn vị tư vấn môi trường chuyên nghiệp (như PVL Group) để:
Khảo sát khu đất xây dựng trạm trung chuyển.
Đo đạc hiện trạng môi trường khu vực: chất lượng không khí, nước, đất.
Thu thập thông tin về quy mô hoạt động, công suất, sơ đồ thiết kế mặt bằng, lưu lượng rác trung chuyển mỗi ngày.
Bước 2: Lập Báo cáo ĐTM
Báo cáo phải bao gồm các nội dung sau:
Mô tả chi tiết hoạt động của trạm trung chuyển: thời gian, công suất, quy trình vận hành.
Dự báo các tác động đến môi trường: mùi, nước rỉ rác, tiếng ồn, khí thải…
Đề xuất biện pháp giảm thiểu ô nhiễm (xử lý mùi, nước thải, bụi, tiếng ồn…).
Xây dựng kế hoạch giám sát môi trường định kỳ.
ĐTM cần được thực hiện bởi tổ chức tư vấn có đủ năng lực, kinh nghiệm và có chứng nhận hành nghề theo quy định.
Bước 3: Nộp hồ sơ và tổ chức thẩm định
Hồ sơ ĐTM được nộp tại:
Sở Tài nguyên và Môi trường nếu trạm có công suất từ 1 tấn/ngày trở lên.
Bộ Tài nguyên và Môi trường nếu dự án thuộc nhóm có nguy cơ cao (gần khu dân cư, rừng phòng hộ…).
Cơ quan chức năng sẽ:
Tổ chức hội đồng thẩm định có thành phần là các chuyên gia, đại diện chính quyền địa phương, cộng đồng dân cư.
Có thể yêu cầu đơn vị lập báo cáo giải trình, bổ sung hồ sơ.
Thời gian thẩm định thường kéo dài từ 25 đến 45 ngày làm việc tùy quy mô dự án.
Bước 4: Phê duyệt ĐTM và triển khai dự án
Sau khi được phê duyệt, báo cáo ĐTM sẽ là cơ sở để cấp phép xây dựng, vận hành trạm trung chuyển. Nếu không thực hiện đúng cam kết trong báo cáo, doanh nghiệp có thể bị đình chỉ hoạt động hoặc xử phạt hành chính nghiêm trọng.
3. Thành phần hồ sơ lập ĐTM cho trạm trung chuyển rác
Hồ sơ đầy đủ cần bao gồm:
a) Văn bản đề nghị thẩm định
Mẫu theo quy định tại Thông tư 02/2022/TT-BTNMT.
Ghi rõ thông tin dự án, đơn vị chủ đầu tư, địa điểm triển khai.
b) Báo cáo ĐTM bản chính
Trình bày đầy đủ nội dung theo cấu trúc quy định.
Bao gồm bản đồ hiện trạng khu đất, mặt bằng trạm trung chuyển.
c) Bản sao hồ sơ pháp lý
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hợp đồng thuê đất.
Bản vẽ quy hoạch xây dựng (nếu có).
d) Giấy tờ khác (nếu có)
Kết quả phân tích môi trường khu vực.
Giấy ủy quyền (nếu đơn vị khác thực hiện hồ sơ thay).
Hồ sơ năng lực đơn vị tư vấn lập báo cáo.
4. Những lưu ý quan trọng khi lập ĐTM cho trạm trung chuyển rác
Dự án không có ĐTM sẽ bị xử phạt nặng
Theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, nếu chủ đầu tư triển khai xây dựng, vận hành trạm trung chuyển khi chưa có ĐTM sẽ bị:
Phạt hành chính đến 500 triệu đồng.
Buộc dừng thi công hoặc hoạt động trạm.
Bị yêu cầu khôi phục lại hiện trạng ban đầu.
ĐTM cần gắn liền với thiết kế và công nghệ thân thiện môi trường
Trạm nên được thiết kế kín, có hệ thống khử mùi, thu gom nước rỉ rác, chống rò rỉ.
Cần bố trí vành đai cây xanh, hệ thống thoát nước, tách biệt khu dân cư.
Sử dụng xe ép kín, vận chuyển ngoài giờ cao điểm để giảm ô nhiễm tiếng ồn.
Lưu ý thời gian và tiến độ thực hiện
Thời gian lập và thẩm định ĐTM có thể kéo dài 30 – 60 ngày.
Doanh nghiệp nên lập kế hoạch từ đầu giai đoạn đầu tư xây dựng, tránh chậm tiến độ.
Nếu sau này thay đổi quy mô trạm (tăng công suất, chuyển vị trí…) thì phải lập lại ĐTM hoặc điều chỉnh.
Có thể kết hợp ĐTM và giấy phép môi trường
Theo luật hiện hành, đối với trạm trung chuyển rác có quy mô lớn, chủ đầu tư có thể đề xuất cơ quan nhà nước thẩm định ĐTM đồng thời với giấy phép môi trường nhằm rút ngắn thời gian và đồng bộ quản lý.
5. PVL Group – Đơn vị tư vấn môi trường uy tín cho trạm trung chuyển rác
Với hơn 10 năm kinh nghiệm tư vấn pháp lý và môi trường, PVL Group cam kết:
Tư vấn chính xác có cần lập ĐTM hay không dựa trên quy mô trạm trung chuyển.
Lập báo cáo ĐTM chất lượng, trình bày logic, dễ được thẩm định.
Làm việc với cơ quan thẩm định từ khâu đăng ký đến hoàn thiện phê duyệt.
Hỗ trợ trọn gói cả các giấy phép môi trường, PCCC, xử lý chất thải, an toàn vệ sinh…
📌 Tham khảo thêm các quy trình pháp lý cho doanh nghiệp tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
