Bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc ĐTM (đánh giá tác động môi trường). Trình tự, hồ sơ và những lưu ý sẽ được PVL Group trình bày chi tiết.
1. Giới thiệu về bản cam kết bảo vệ môi trường và đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
Trong hoạt động đầu tư, xây dựng và vận hành dự án, đặc biệt là trong các ngành có nguy cơ gây ô nhiễm cao như: sản xuất công nghiệp, hóa chất, thực phẩm, dệt nhuộm, tái chế, xử lý chất thải…, việc đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường là yêu cầu bắt buộc của pháp luật.
Theo Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, doanh nghiệp cần thực hiện một trong ba công cụ pháp lý môi trường, tùy theo quy mô và tính chất dự án:
Đánh giá tác động môi trường (ĐTM): áp dụng cho các dự án lớn, có nguy cơ gây ô nhiễm, phát sinh chất thải cao.
Kế hoạch bảo vệ môi trường (trước đây gọi là bản cam kết bảo vệ môi trường): áp dụng cho các dự án nhỏ, ít tác động môi trường, không nằm trong danh mục phải lập ĐTM.
Giấy phép môi trường: được cấp sau khi có ĐTM hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường, tích hợp các giấy phép con về xả thải, xử lý chất thải…
Như vậy, trước khi triển khai một dự án, doanh nghiệp phải xác định rõ loại hồ sơ môi trường phù hợp, và không thể đưa dự án vào hoạt động chính thức nếu chưa có cam kết/kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc ĐTM được phê duyệt.
2. Trình tự thủ tục lập bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc đánh giá tác động môi trường
Với dự án phải lập Đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
Bước 1: Phân loại dự án
Căn cứ Phụ lục II, III của Nghị định 08/2022/NĐ-CP, các dự án thuộc nhóm có nguy cơ ô nhiễm môi trường cao như:
Nhà máy sản xuất hóa chất, thuốc trừ sâu, phân bón vô cơ
Dự án có quy mô sử dụng đất trên 10 ha hoặc có công suất tiêu thụ nước, năng lượng lớn
Có hệ thống xử lý nước thải, khí thải đặc thù
sẽ bắt buộc phải lập ĐTM và trình cơ quan chuyên môn về môi trường thẩm định.
Bước 2: Lập báo cáo ĐTM
Doanh nghiệp thuê đơn vị tư vấn có đủ điều kiện lập báo cáo ĐTM bao gồm:
Đánh giá hiện trạng môi trường khu vực
Dự báo tác động từ dự án đến không khí, nước, đất, sinh thái…
Đề xuất biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải
Tham vấn ý kiến cộng đồng dân cư
Bước 3: Thẩm định và phê duyệt ĐTM
Cơ quan nhà nước tổ chức hội đồng thẩm định, lấy ý kiến, kiểm tra hiện trường nếu cần. Nếu đáp ứng yêu cầu, ĐTM sẽ được phê duyệt kèm các điều kiện môi trường.
Với dự án lập Kế hoạch bảo vệ môi trường (cam kết bảo vệ môi trường)
Bước 1: Xác định dự án không thuộc đối tượng phải lập ĐTM
Các dự án có quy mô nhỏ, sử dụng ít nguyên liệu, ít chất thải, như: xưởng cơ khí nhỏ, nhà xưởng lắp ráp, cơ sở kho bãi… có thể chỉ cần lập kế hoạch bảo vệ môi trường.
Bước 2: Lập hồ sơ kế hoạch bảo vệ môi trường
Tài liệu mô tả quá trình sản xuất, loại nguyên liệu đầu vào, các dòng chất thải phát sinh, biện pháp giảm thiểu, phòng ngừa sự cố môi trường.
Bước 3: Nộp và xác nhận kế hoạch tại Phòng TN&MT cấp huyện hoặc Sở TN&MT
Tùy quy mô dự án, kế hoạch bảo vệ môi trường sẽ được xác nhận trong vòng 15 ngày làm việc.
3. Thành phần hồ sơ cần chuẩn bị
Hồ sơ đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
Văn bản đề nghị thẩm định ĐTM (theo mẫu).
Báo cáo ĐTM gồm:
Thông tin chung về dự án (vị trí, công suất, công nghệ)
Mô tả quá trình sản xuất
Đánh giá các tác động lên các thành phần môi trường
Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm
Kế hoạch quan trắc, giám sát môi trường
Bản vẽ thiết kế tổng thể, quy hoạch mặt bằng.
Giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất.
Kết quả khảo sát môi trường nền (nước mặt, nước ngầm, không khí…).
Văn bản tham vấn cộng đồng và chính quyền địa phương.
Hồ sơ kế hoạch bảo vệ môi trường (cam kết BVMT)
Đơn đề nghị xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường.
Bản thuyết minh kế hoạch, trong đó bao gồm:
Quy mô, ngành nghề, thời gian thực hiện dự án
Các hạng mục công trình liên quan đến bảo vệ môi trường
Dự báo lượng nước thải, khí thải, chất thải rắn
Biện pháp thu gom, xử lý
Bản vẽ mặt bằng tổng thể, bố trí hệ thống xử lý môi trường.
Giấy phép đầu tư/đăng ký kinh doanh.
Tài liệu hợp tác với đơn vị xử lý chất thải (nếu có).
4. Những lưu ý quan trọng khi lập bản cam kết hoặc đánh giá tác động môi trường
Tránh những sai sót thường gặp khiến hồ sơ bị trả lại hoặc dự án bị đình chỉ
Lựa chọn sai loại hồ sơ môi trường
Nhiều doanh nghiệp nhầm lẫn giữa việc lập kế hoạch bảo vệ môi trường và báo cáo ĐTM. Nếu lựa chọn sai loại hồ sơ, sẽ bị trả lại, kéo dài thời gian xin phép, ảnh hưởng tiến độ dự án.
Sử dụng đơn vị tư vấn không đủ điều kiện
Việc thuê các đơn vị thiếu năng lực hoặc không am hiểu ngành nghề có thể dẫn đến báo cáo ĐTM sơ sài, không đủ chiều sâu phân tích, không đáp ứng yêu cầu pháp lý.
Thiếu khảo sát hiện trạng môi trường khu vực
Đây là phần bắt buộc, đặc biệt trong ĐTM. Thiếu số liệu gốc sẽ khiến hồ sơ không có căn cứ, dễ bị loại ngay từ vòng đầu.
Không tham vấn cộng đồng đúng quy định
Nếu dự án ảnh hưởng đến môi trường xung quanh, phải có biên bản họp dân cư, lấy ý kiến UBND xã/phường. Thiếu bước này, hồ sơ sẽ bị loại trực tiếp.
Thay đổi thiết kế sau khi được phê duyệt nhưng không báo cáo lại
Việc thay đổi công nghệ, vị trí, công suất… phải báo cáo lại cơ quan thẩm định môi trường. Nếu không, doanh nghiệp có thể bị xử phạt, buộc lập lại hồ sơ.
5. PVL Group – Chuyên gia tư vấn hồ sơ môi trường cho doanh nghiệp trên toàn quốc
Luật PVL Group là đơn vị uy tín chuyên cung cấp dịch vụ trọn gói lập kế hoạch bảo vệ môi trường, báo cáo ĐTM và giấy phép môi trường cho hàng trăm doanh nghiệp trên toàn quốc, đặc biệt trong các ngành có tính chất phức tạp như: sản xuất hóa chất, dược phẩm, thực phẩm, xử lý rác thải, tái chế nhựa, xi mạ…
Chúng tôi cam kết:
Tư vấn lựa chọn hồ sơ phù hợp nhất với từng loại dự án
Soạn thảo báo cáo chất lượng, đúng biểu mẫu pháp lý
Thay mặt doanh nghiệp làm việc với cơ quan nhà nước
Rút ngắn tối đa thời gian thẩm định và phê duyệt
Chi phí hợp lý, không phát sinh
Hãy liên hệ PVL Group để được hỗ trợ lập hồ sơ môi trường chuyên nghiệp, giúp doanh nghiệp yên tâm đầu tư sản xuất bền vững và đúng luật.
Xem thêm các thủ tục pháp lý khác tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
