Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác quặng là gì? Luật PVL Group tư vấn, hỗ trợ cấp phép nhanh, đúng luật, đảm bảo an toàn và tiết kiệm chi phí.
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác quặng
Khai thác quặng là lĩnh vực công nghiệp nặng thường yêu cầu đến các biện pháp kỹ thuật đặc biệt, trong đó có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN) để phá vỡ kết cấu địa chất rắn chắc như đá, quặng sắt, đồng, chì, kẽm… Tuy nhiên, việc sử dụng VLNCN tiềm ẩn rủi ro rất lớn về an toàn, an ninh trật tự và môi trường nên bắt buộc phải có giấy phép theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp là văn bản hành chính do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng VLNCN trong các hoạt động như khai thác khoáng sản, thi công công trình, phá dỡ, xây dựng đường hầm… Đối với ngành khai thác quặng, giấy phép này là điều kiện tiên quyết để có thể vận hành khai thác hiệu quả, đặc biệt trong môi trường mỏ lộ thiên hoặc mỏ hầm lò.
Pháp luật Việt Nam quy định rất chặt chẽ đối với hoạt động sử dụng vật liệu nổ công nghiệp thông qua Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ 2017, cùng với các nghị định như Nghị định 71/2018/NĐ-CP và Nghị định 137/2020/NĐ-CP. Ngoài ra, hoạt động sử dụng VLNCN trong khai thác quặng còn phải tuân thủ các quy định của Bộ Công Thương và Bộ Công an về an toàn, phòng cháy chữa cháy và an ninh.
Vì thủ tục cấp giấy phép phức tạp, yêu cầu nhiều điều kiện kỹ thuật và hành chính, Luật PVL Group với đội ngũ luật sư, chuyên gia kỹ thuật và đối ngoại giàu kinh nghiệm cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp trong việc xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp một cách nhanh chóng, đúng luật, an toàn và tiết kiệm chi phí.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác quặng
Thủ tục xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác quặng diễn ra như thế nào? Đây là câu hỏi rất quan trọng với các doanh nghiệp đang chuẩn bị vận hành mỏ khoáng sản và có nhu cầu dùng VLNCN.
Trình tự thực hiện được quy định cụ thể tại Nghị định 71/2018/NĐ-CP, bao gồm các bước như sau:
Bước 1: Đánh giá nhu cầu sử dụng VLNCN và chuẩn bị hồ sơ
Doanh nghiệp cần xác định rõ nhu cầu thực tế sử dụng VLNCN (số lượng, chủng loại, thời gian, vị trí sử dụng…) và chuẩn bị đầy đủ các tài liệu chứng minh đủ điều kiện về năng lực, nhân sự, kho chứa, thiết bị, phương án sử dụng an toàn.
Bước 2: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Tùy thuộc vào thẩm quyền phân cấp, doanh nghiệp sẽ nộp hồ sơ tại:
Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp – Bộ Công Thương: Đối với các doanh nghiệp có quy mô sử dụng VLNCN lớn hoặc thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ.
Sở Công Thương tỉnh, thành phố nơi khai thác: Đối với các doanh nghiệp khai thác khoáng sản quy mô vừa và nhỏ, trong phạm vi địa phương.
Sau khi tiếp nhận, cơ quan có thẩm quyền sẽ kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và gửi văn bản yêu cầu bổ sung nếu cần thiết.
Bước 3: Thẩm định thực địa và đánh giá điều kiện an toàn
Cơ quan thụ lý sẽ tổ chức đoàn kiểm tra điều kiện thực tế tại khu vực sử dụng VLNCN, đánh giá hệ thống kho chứa, phương án bảo vệ, năng lực cán bộ kỹ thuật, hệ thống giám sát an ninh và các điều kiện khác.
Nếu đủ điều kiện, cơ quan sẽ ra quyết định cấp phép trong thời gian khoảng 15 – 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ.
Bước 4: Nhận giấy phép và thực hiện nghĩa vụ liên quan
Sau khi được cấp giấy phép, doanh nghiệp có thể bắt đầu sử dụng VLNCN đúng phạm vi, khối lượng, thời gian được cấp. Doanh nghiệp cần lưu ý thực hiện các báo cáo định kỳ, lưu trữ sổ theo dõi và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác quặng
Hồ sơ xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác quặng bao gồm những gì? Đây là vấn đề rất nhiều doanh nghiệp cần nắm rõ để chuẩn bị đầy đủ và tránh bị trả hồ sơ.
Theo quy định tại Nghị định 71/2018/NĐ-CP và hướng dẫn của Bộ Công Thương, hồ sơ xin cấp phép bao gồm:
Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng VLNCN theo mẫu quy định;
Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập;
Tài liệu chứng minh nhu cầu sử dụng VLNCN, bao gồm: thiết kế mỏ, phương án kỹ thuật khai thác, khối lượng VLNCN cần thiết cho từng giai đoạn;
Phương án sử dụng VLNCN gồm địa điểm, thời gian, biện pháp đảm bảo an toàn, an ninh, môi trường;
Bản sao chứng chỉ đào tạo về an toàn VLNCN của cán bộ, công nhân trực tiếp sử dụng;
Giấy chứng nhận đủ điều kiện kho chứa VLNCN, phương tiện vận chuyển chuyên dụng, hợp đồng thuê kho (nếu có);
Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường cho dự án khai thác quặng;
Hồ sơ chứng minh đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy (PCCC), an ninh trật tự;
Văn bản đồng ý của cơ quan công an tỉnh/thành phố nơi có địa điểm sử dụng VLNCN.
Toàn bộ hồ sơ phải được sắp xếp, đánh số rõ ràng và gửi kèm theo file điện tử để phục vụ lưu trữ. Tùy thuộc vào từng địa phương hoặc loại quặng, cơ quan có thẩm quyền có thể yêu cầu bổ sung tài liệu cụ thể.
Để tiết kiệm thời gian và tránh sai sót khi chuẩn bị hồ sơ, doanh nghiệp nên nhờ sự hỗ trợ từ Luật PVL Group – đơn vị chuyên xử lý các hồ sơ liên quan đến VLNCN một cách chuyên nghiệp, nhanh chóng và đúng luật.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp
Việc sử dụng VLNCN trong khai thác quặng là hoạt động đặc thù, đòi hỏi doanh nghiệp phải tuân thủ tuyệt đối các yêu cầu pháp luật về an toàn, an ninh, môi trường và kỹ thuật. Dưới đây là một số lưu ý quan trọng:
Thứ nhất, doanh nghiệp chỉ được sử dụng VLNCN trong phạm vi, thời gian, địa điểm và khối lượng được phép. Mọi hành vi vượt quá giấy phép đều bị xử phạt rất nghiêm ngặt, thậm chí xử lý hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng.
Thứ hai, giấy phép sử dụng VLNCN có thời hạn tối đa 12 tháng. Sau khi hết hạn, nếu có nhu cầu tiếp tục sử dụng thì phải làm thủ tục gia hạn hoặc xin cấp lại. Tuyệt đối không được sử dụng VLNCN khi giấy phép đã hết hiệu lực.
Thứ ba, cán bộ kỹ thuật và công nhân sử dụng VLNCN phải được đào tạo, cấp chứng chỉ và thực hiện đúng quy trình kỹ thuật. Các hoạt động vận chuyển, nổ mìn, bảo quản, bàn giao đều phải ghi chép sổ sách và báo cáo định kỳ theo quy định.
Thứ tư, kho chứa và phương tiện vận chuyển VLNCN phải được kiểm định, cấp phép bởi cơ quan có thẩm quyền và tuân thủ đầy đủ các quy định về bảo vệ an toàn, phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự.
Thứ năm, trong quá trình sử dụng VLNCN, doanh nghiệp phải đảm bảo thực hiện báo cáo định kỳ gửi Sở Công Thương, Công an địa phương và lưu giữ hồ sơ để phục vụ thanh tra, kiểm tra.
5. Luật PVL Group – Hỗ trợ xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp nhanh chóng, chuyên nghiệp
Thủ tục xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác quặng tuy không mới nhưng lại có tính đặc thù rất cao. Bởi đây không chỉ là lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương mà còn liên quan đến Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các cơ quan địa phương. Việc sai sót hoặc thiếu sót nhỏ cũng có thể khiến hồ sơ bị trả về hoặc kéo dài nhiều tháng.
Với đội ngũ luật sư am hiểu pháp lý ngành khoáng sản, kỹ sư chuyên môn về khai thác – nổ mìn, và mối quan hệ tốt với các cơ quan chức năng, Luật PVL Group tự hào là đơn vị hỗ trợ pháp lý hàng đầu trong lĩnh vực giấy phép vật liệu nổ công nghiệp.
Chúng tôi cam kết:
Tư vấn rõ ràng điều kiện, quy trình xin phép trước khi thực hiện;
Soạn thảo hồ sơ chuẩn xác, đầy đủ theo đúng quy định;
Đại diện khách hàng làm việc với Sở Công Thương, Cục An toàn – Bộ Công Thương;
Hỗ trợ đào tạo cán bộ, hướng dẫn quy trình an toàn;
Rút ngắn thời gian cấp phép, giảm rủi ro pháp lý trong quá trình khai thác.
Nếu doanh nghiệp của bạn đang khai thác quặng hoặc chuẩn bị triển khai dự án khai thác cần sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, hãy liên hệ ngay với Luật PVL Group để được tư vấn miễn phí và đồng hành pháp lý toàn diện.
Xem thêm các bài viết liên quan tại: https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/