Giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch, danh lam thắng cảnh là gì? Điều kiện, thủ tục và hồ sơ cần thiết khi đăng ký sử dụng hợp pháp các địa điểm du lịch có yếu tố cảnh quan đặc biệt. Cùng Luật PVL Group tìm hiểu đầy đủ và chính xác qua bài viết này.
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch, danh lam thắng cảnh
Giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch, danh lam thắng cảnh là văn bản pháp lý xác nhận quyền được khai thác, quản lý, tổ chức hoạt động du lịch tại một địa điểm cụ thể có yếu tố tự nhiên, lịch sử, văn hóa nổi bật. Đây có thể là các khu vực đã được công nhận là danh lam thắng cảnh cấp tỉnh, cấp quốc gia hoặc đơn giản là những điểm tham quan có tiềm năng phát triển du lịch.
Theo quy định của Luật Du lịch 2017, Luật Di sản văn hóa 2001 (sửa đổi, bổ sung năm 2009, 2013), các khu vực được xếp hạng hoặc đưa vào quy hoạch phát triển du lịch đều phải tuân thủ quy trình xin phép khai thác, sử dụng. Việc tự ý khai thác, tổ chức dịch vụ tại các địa điểm này mà không có giấy chứng nhận hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thể bị xử phạt hành chính, đình chỉ hoạt động, thậm chí truy cứu trách nhiệm pháp lý nếu gây tổn hại đến di sản hoặc tài nguyên thiên nhiên.
Giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch thường do UBND cấp tỉnh cấp, hoặc trong một số trường hợp là các cơ quan trung ương như Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nếu điểm du lịch liên quan đến di tích cấp quốc gia đặc biệt. Đây là cơ sở pháp lý để doanh nghiệp được phép đầu tư, xây dựng công trình, tổ chức tour, bán vé, cung cấp dịch vụ lưu trú, ăn uống, vận chuyển… tại địa điểm đã đăng ký.
Luật PVL Group là đơn vị tư vấn pháp lý chuyên sâu trong lĩnh vực du lịch – văn hóa, có kinh nghiệm thực tế hỗ trợ các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong quá trình xin giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch, đảm bảo đúng pháp luật, nhanh chóng và tiết kiệm.
2. Trình tự thủ tục xin giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch, danh lam thắng cảnh như thế nào?
Câu hỏi “Trình tự thủ tục xin giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch, danh lam thắng cảnh như thế nào?” là mối quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp có định hướng khai thác các khu du lịch tự nhiên hoặc văn hóa. Dưới đây là quy trình cụ thể mà doanh nghiệp cần thực hiện theo đúng quy định hiện hành.
Đầu tiên, doanh nghiệp cần xác định địa điểm du lịch nằm trong phạm vi nào: khu vực chưa được xếp hạng, đã được xếp hạng cấp tỉnh hay cấp quốc gia. Mỗi loại hình sẽ có yêu cầu và thẩm quyền cấp phép khác nhau. Nếu địa điểm thuộc danh sách quy hoạch phát triển du lịch cấp tỉnh, doanh nghiệp có thể tiến hành lập đề án xin phép khai thác.
Bước tiếp theo là xây dựng đề án sử dụng điểm du lịch, trong đó thể hiện rõ mục tiêu, quy mô, loại hình dịch vụ, giải pháp bảo vệ môi trường và di sản, phương án tổ chức hoạt động du lịch, phân tích tác động và lợi ích kinh tế – xã hội. Đề án cần được chuẩn bị một cách khoa học, chuyên nghiệp và phù hợp với định hướng phát triển của địa phương.
Doanh nghiệp nộp hồ sơ đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Kế hoạch và Đầu tư (nếu có đề xuất đầu tư công trình). Cơ quan chức năng sẽ tiếp nhận, thẩm định nội dung đề án, tổ chức khảo sát thực địa (nếu cần) và xin ý kiến từ các sở ngành liên quan như Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Giao thông Vận tải,…
Sau khi thẩm định, nếu đáp ứng yêu cầu, UBND cấp tỉnh sẽ ra quyết định hoặc giấy chứng nhận cho phép doanh nghiệp được sử dụng điểm du lịch, danh lam thắng cảnh trong phạm vi, thời gian và điều kiện đã được phê duyệt.
Luật PVL Group là đơn vị chuyên đảm nhiệm soạn thảo đề án, đại diện khách hàng trong quá trình làm việc với cơ quan nhà nước và đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ, đảm bảo kết quả đúng thời hạn cam kết.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch gồm những gì?
Một trong những yếu tố quan trọng để được cấp phép là chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu pháp luật. Câu hỏi đặt ra là: “Thành phần hồ sơ xin giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch gồm những gì?” Dưới đây là danh sách cơ bản cần có:
Văn bản đề nghị xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch (doanh nghiệp lập, ký tên và đóng dấu)
Đề án tổ chức khai thác điểm du lịch, trình bày đầy đủ về vị trí, diện tích, hiện trạng tài nguyên, kế hoạch đầu tư, giải pháp bảo vệ môi trường và di sản, nguồn vốn, phương án kinh doanh,…
Bản đồ khu vực khai thác, thể hiện rõ ranh giới sử dụng, các phân khu chức năng (nếu có)
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của đơn vị xin cấp phép
Văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý hoặc chủ sở hữu điểm du lịch (nếu điểm du lịch thuộc sở hữu Nhà nước hoặc đơn vị quản lý khác)
Giấy xác nhận về các điều kiện bảo vệ môi trường, văn hóa, an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy (nếu có yêu cầu)
Văn bản cam kết không xâm hại di sản, không xây dựng trái phép hoặc gây ảnh hưởng đến cảnh quan thiên nhiên
Hồ sơ pháp lý liên quan đến quyền sử dụng đất (nếu có đầu tư xây dựng hạ tầng, dịch vụ)
Tùy theo quy mô đề án và đặc điểm của điểm du lịch, cơ quan chức năng có thể yêu cầu thêm các tài liệu kỹ thuật, pháp lý khác. Luật PVL Group luôn đồng hành hỗ trợ doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ đúng chuẩn, đầy đủ và hợp pháp nhất để rút ngắn thời gian xử lý thủ tục.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch, danh lam thắng cảnh
Việc xin giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch là một quá trình phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực như đất đai, du lịch, môi trường, văn hóa,… Do đó, doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý một số nội dung sau:
Thứ nhất, cần phân biệt rõ giữa quyền sử dụng điểm du lịch và quyền sở hữu. Việc được cấp giấy chứng nhận không có nghĩa là doanh nghiệp sở hữu danh lam thắng cảnh, mà chỉ là được phép khai thác, quản lý trong thời hạn nhất định dưới sự giám sát của Nhà nước.
Thứ hai, nếu điểm du lịch nằm trong khu vực di tích lịch sử, danh thắng cấp quốc gia thì doanh nghiệp phải có văn bản chấp thuận từ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi tiến hành hoạt động khai thác.
Thứ ba, mọi hoạt động xây dựng, cải tạo cảnh quan trong khu vực phải tuân thủ quy hoạch được phê duyệt. Doanh nghiệp không được tự ý thay đổi hiện trạng, mở rộng quy mô hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng khi chưa có sự đồng ý từ cơ quan có thẩm quyền.
Thứ tư, việc cam kết bảo vệ môi trường và di sản là yếu tố then chốt để được cấp phép. Các phương án xử lý rác thải, nước thải, chống tác động đến sinh cảnh cần được tính toán kỹ lưỡng và có cơ sở thực tiễn rõ ràng.
Thứ năm, cần chủ động làm việc với các bên liên quan như chính quyền địa phương, cộng đồng dân cư, đơn vị quản lý khu vực để tạo sự đồng thuận và tránh xung đột lợi ích trong quá trình khai thác.
Luật PVL Group sẽ tư vấn cụ thể những vấn đề pháp lý có thể phát sinh, giúp doanh nghiệp xử lý kịp thời và đúng hướng để quá trình xin cấp phép diễn ra thuận lợi và bền vững.
5. Luật PVL Group – Hỗ trợ chuyên nghiệp xin giấy chứng nhận quyền sử dụng điểm du lịch, danh lam thắng cảnh
Với kinh nghiệm thực tiễn trong lĩnh vực pháp lý du lịch và quản lý tài nguyên thiên nhiên – văn hóa, Luật PVL Group là đơn vị tư vấn đáng tin cậy cho các doanh nghiệp muốn khai thác điểm du lịch hợp pháp.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ trọn gói bao gồm:
Tư vấn chiến lược pháp lý khi lựa chọn khai thác điểm du lịch
Soạn thảo đề án khai thác, kế hoạch đầu tư và phương án bảo vệ môi trường
Đại diện doanh nghiệp làm việc với cơ quan nhà nước cấp phép
Hỗ trợ xin giấy xác nhận môi trường, văn hóa, an ninh trật tự và giấy tờ pháp lý liên quan
Tư vấn tuân thủ trong quá trình vận hành sau cấp phép
Luật PVL Group cam kết cung cấp giải pháp hiệu quả, tiết kiệm chi phí và rút ngắn tối đa thời gian xử lý thủ tục.
📌 Tham khảo các bài viết liên quan tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
Luật PVL Group – Đối tác pháp lý vững chắc trong hành trình phát triển du lịch bền vững!
