Giấy chứng nhận đánh giá tác động môi trường là điều kiện bắt buộc cho dự án lớn, có phát sinh nước thải. Luật PVL Group hỗ trợ lập hồ sơ, xin phê duyệt nhanh, đúng quy định.
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận đánh giá tác động môi trường (nếu quy mô lớn, xử lý nước thải…)
Giấy chứng nhận đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là văn bản xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc một dự án đầu tư đã đánh giá, dự báo, phân tích đầy đủ các tác động đến môi trường trong quá trình triển khai và đề xuất biện pháp giảm thiểu, khắc phục theo đúng quy định của pháp luật. Đây là điều kiện bắt buộc để các dự án có nguy cơ gây tác động xấu đến môi trường được phép triển khai.
Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và Nghị định 08/2022/NĐ-CP, những dự án có quy mô lớn, phát sinh nước thải, khí thải, chất thải rắn với khối lượng đáng kể, hoặc liên quan đến hoạt động khai thác tài nguyên thiên nhiên, vận hành nhà máy, khu công nghiệp, cơ sở chế biến thực phẩm, chăn nuôi, hóa chất, sản xuất vật liệu xây dựng… đều phải lập báo cáo ĐTM và được phê duyệt trước khi triển khai đầu tư xây dựng.
Mục tiêu của việc lập đánh giá tác động môi trường là:
Ngăn ngừa, giảm thiểu ô nhiễm môi trường ngay từ giai đoạn chuẩn bị dự án.
Tạo cơ sở pháp lý để kiểm soát quá trình thi công, vận hành.
Nâng cao trách nhiệm của chủ dự án với cộng đồng và môi trường xung quanh.
Làm căn cứ để xin các loại giấy phép môi trường tiếp theo như: xả thải, khai thác nước, xử lý chất thải…
Với các dự án lớn, đặc biệt là có xử lý nước thải công nghiệp hoặc nguy cơ ô nhiễm cao, việc lập và phê duyệt ĐTM là điều kiện tiên quyết. Thiếu ĐTM, dự án sẽ không thể tiến hành xây dựng hoặc đưa vào hoạt động hợp pháp.
2. Trình tự thủ tục xin giấy chứng nhận đánh giá tác động môi trường
Thủ tục xin giấy chứng nhận đánh giá tác động môi trường được thực hiện theo quy trình nghiêm ngặt, yêu cầu tuân thủ về chuyên môn, hồ sơ và thời gian. Trình tự thực hiện như sau:
Bước 1: Xác định dự án có thuộc đối tượng phải lập báo cáo ĐTM
Chủ đầu tư căn cứ theo Phụ lục II, III của Nghị định 08/2022/NĐ-CP để xác định mức độ tác động và phân loại dự án (nhóm I, nhóm II). Nếu thuộc diện bắt buộc, cần tiến hành lập hồ sơ trình thẩm định ĐTM.
Bước 2: Thu thập số liệu và khảo sát hiện trường
Đơn vị tư vấn thực hiện khảo sát, đo đạc, thu mẫu không khí, nước, đất, tiếng ồn, đặc điểm môi trường sinh thái tại khu vực dự kiến triển khai dự án.
Bước 3: Soạn thảo báo cáo ĐTM
Báo cáo phải trình bày rõ các nội dung: mô tả dự án, đánh giá tác động tiềm ẩn đến môi trường (nước, không khí, đất, sinh vật, con người…), các biện pháp giảm thiểu và kế hoạch giám sát môi trường trong quá trình thi công – vận hành.
Bước 4: Tổ chức thẩm định báo cáo
Chủ đầu tư nộp báo cáo ĐTM lên cơ quan có thẩm quyền (Bộ TN&MT hoặc Sở TN&MT). Hội đồng thẩm định sẽ tổ chức họp, lấy ý kiến, đánh giá tính phù hợp, đầy đủ của hồ sơ.
Bước 5: Hoàn thiện và phê duyệt
Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, cơ quan thẩm quyền sẽ ban hành văn bản phê duyệt ĐTM kèm các yêu cầu chủ đầu tư phải thực hiện. Nếu chưa đạt, sẽ yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung.
Thời gian thẩm định và phê duyệt ĐTM là 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (đối với dự án cấp tỉnh) hoặc 45 ngày (cấp bộ).
Lưu ý: Sau khi được phê duyệt, chủ đầu tư phải niêm yết công khai nội dung ĐTM, triển khai các biện pháp bảo vệ môi trường đúng như cam kết trong báo cáo.
3. Thành phần hồ sơ xin phê duyệt đánh giá tác động môi trường
Hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:
Văn bản đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM (theo mẫu tại Phụ lục ban hành kèm Thông tư 02/2022/TT-BTNMT).
Bản sao hợp lệ quyết định chủ trương đầu tư hoặc các giấy tờ pháp lý của dự án.
Báo cáo ĐTM (in và file điện tử): gồm đầy đủ các nội dung theo quy định như mô tả dự án, tác động môi trường, biện pháp xử lý, chương trình quản lý môi trường.
Kết quả khảo sát, phân tích mẫu, bản đồ khu vực dự án, sơ đồ vị trí xả thải, hệ thống xử lý nước thải – chất thải rắn.
Tài liệu pháp lý về quyền sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, giấy phép xây dựng (nếu đã có).
Bản cam kết thực hiện các yêu cầu sau khi được phê duyệt.
Tài liệu chứng minh năng lực của đơn vị tư vấn lập ĐTM, như hợp đồng, giấy phép hoạt động chuyên ngành.
Tùy loại hình dự án, cơ quan thẩm định có thể yêu cầu bổ sung thông tin về hồ sơ kỹ thuật xử lý nước thải, hóa chất sử dụng, phương án PCCC, bảo vệ cảnh quan sinh thái…
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy chứng nhận đánh giá tác động môi trường
Việc lập và xin phê duyệt ĐTM là công việc kỹ thuật cao, đòi hỏi độ chính xác, khách quan và tuân thủ pháp luật nghiêm ngặt. Một số lưu ý quan trọng như sau:
Không được triển khai xây dựng hoặc hoạt động khi chưa được phê duyệt ĐTM. Đây là lỗi nghiêm trọng có thể bị xử phạt từ 300 triệu đến 1 tỷ đồng, bị đình chỉ thi công hoặc thu hồi dự án.
Dự án có quy mô nhỏ hơn nhưng nằm trong khu vực nhạy cảm về môi trường vẫn có thể bị yêu cầu lập ĐTM. Ví dụ: gần khu bảo tồn, nguồn nước sinh hoạt, khu dân cư…
Nội dung ĐTM phải phù hợp với hồ sơ pháp lý dự án. Nếu thay đổi quy mô, công nghệ, địa điểm… phải lập lại hoặc điều chỉnh ĐTM.
Cần hợp tác với đơn vị tư vấn đủ điều kiện chuyên môn. Tư vấn không có kinh nghiệm hoặc làm sơ sài sẽ khiến hồ sơ bị trả lại nhiều lần, ảnh hưởng tiến độ.
Báo cáo ĐTM không chỉ là hình thức xin phép, mà là cam kết pháp lý của chủ đầu tư. Nếu không thực hiện đúng biện pháp trong ĐTM, sẽ bị xử lý nghiêm ngặt.
Việc công khai ĐTM và tham vấn cộng đồng tại địa phương là bắt buộc. Thiếu bước này có thể khiến hồ sơ không được chấp thuận.
Nên chuẩn bị song song các giấy phép môi trường liên quan như: xả thải vào nguồn nước, xử lý chất thải nguy hại, khai thác nước ngầm, nếu có.
5. Luật PVL Group – Đơn vị tư vấn ĐTM chuyên nghiệp, đồng hành cùng doanh nghiệp
Luật PVL Group là đơn vị tư vấn pháp lý môi trường chuyên sâu, với đội ngũ kỹ sư – luật sư – chuyên gia môi trường giàu kinh nghiệm, sẵn sàng đồng hành cùng doanh nghiệp trong việc lập, trình thẩm định và xin phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho mọi loại hình dự án.
Chúng tôi cung cấp trọn gói dịch vụ:
Khảo sát hiện trạng, đánh giá mức độ bắt buộc phải lập ĐTM hoặc kế hoạch BVMT.
Biên soạn báo cáo ĐTM đầy đủ, đúng kỹ thuật, đúng quy định pháp lý.
Đại diện doanh nghiệp nộp hồ sơ, làm việc với cơ quan nhà nước, tham gia hội đồng thẩm định.
Hỗ trợ điều chỉnh ĐTM, lập báo cáo giám sát môi trường định kỳ sau khi được phê duyệt.
Tư vấn pháp lý liên quan đến các thủ tục môi trường đi kèm như: giấy phép xả thải, chứng nhận môi trường, đăng ký hóa chất…
Luật PVL Group cam kết:
Hồ sơ đạt yêu cầu ngay lần nộp đầu tiên
Tiết kiệm thời gian – chi phí – công sức cho doanh nghiệp
Hỗ trợ dài hạn sau khi được phê duyệt
Hãy liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn miễn phí và nhận báo giá dịch vụ lập ĐTM phù hợp nhất với loại hình dự án của bạn.
Tham khảo thêm các bài viết pháp lý doanh nghiệp tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
