Giấy phép xuất khẩu rác tái chế (nếu áp dụng theo hiệp định quốc tế). PVL Group tư vấn chi tiết.
1. Giới thiệu về giấy phép xuất khẩu rác tái chế theo hiệp định quốc tế
Hoạt động xuất khẩu rác tái chế (bao gồm giấy vụn, nhựa tái chế, kim loại phế liệu, vải vụn, cao su cũ…) là một phần trong chuỗi thương mại nguyên liệu thứ cấp toàn cầu. Tuy nhiên, đây là lĩnh vực nhạy cảm về môi trường, chịu sự điều chỉnh bởi các quy định pháp lý trong nước và nhiều hiệp định quốc tế, điển hình là:
Công ước Basel về kiểm soát vận chuyển qua biên giới các chất thải nguy hại và việc tiêu hủy chúng (Basel Convention);
Các hiệp định thương mại như EVFTA, CPTPP, ASEAN – Hàn Quốc, ASEAN – Trung Quốc,… có quy định riêng về xuất khẩu nguyên liệu tái chế;
Quy định của các nước nhập khẩu như Trung Quốc, Malaysia, Thái Lan, EU, Hàn Quốc, ngày càng siết chặt về nhập khẩu rác tái chế.
Tại Việt Nam, để đảm bảo hoạt động xuất khẩu không gây ô nhiễm môi trường xuyên biên giới, doanh nghiệp phải xin giấy phép xuất khẩu rác tái chế nếu thuộc danh mục chất thải kiểm soát, đặc biệt khi:
Hàng hóa là phế liệu có khả năng gây ô nhiễm;
Giao dịch liên quan đến chất thải nguy hại hoặc cận nguy hại;
Xuất khẩu sang các nước có quy định kiểm soát nghiêm ngặt.
Việc xin giấy phép xuất khẩu rác tái chế sẽ giúp doanh nghiệp:
Thực hiện đúng quy định pháp luật Việt Nam và quốc tế;
Tránh bị trả hàng, xử phạt, cấm nhập từ đối tác;
Tăng tính minh bạch, hợp pháp hóa nguồn nguyên liệu tái chế.
Theo Công ước Basel và quy định tại Nghị định 08/2022/NĐ-CP, rác thải hoặc phế liệu tái chế chỉ được xuất khẩu khi có giấy phép từ cơ quan có thẩm quyền, kèm theo bộ hồ sơ chứng minh không gây ô nhiễm môi trường.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép xuất khẩu rác tái chế
Bước 1: Xác định loại rác tái chế có cần kiểm soát hay không
Doanh nghiệp cần phân loại và phân tích thành phần rác thải dự kiến xuất khẩu:
Nếu là chất thải nguy hại: phải tuân thủ theo Công ước Basel;
Nếu là phế liệu có nguy cơ gây ô nhiễm, phải được cơ quan nhà nước cấp phép;
Nếu là sản phẩm thuộc danh mục cấm hoặc tạm dừng xuất khẩu theo quy định nước nhập khẩu: không được xuất khẩu.
PVL Group có thể hỗ trợ rà soát danh mục chất thải thuộc diện kiểm soát.
Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ và làm thủ tục đăng ký với Bộ Tài nguyên và Môi trường
Hồ sơ được nộp tại Tổng cục Môi trường – Bộ TN&MT, nơi có thẩm quyền cấp phép vận chuyển rác thải xuyên biên giới;
Nếu rác tái chế thuộc danh mục hàng hóa thông thường, có thể đăng ký tại Bộ Công Thương hoặc Sở Công Thương để làm thủ tục xuất khẩu hàng hóa.
Bước 3: Ký thỏa thuận đồng thuận (PIC) theo Công ước Basel (nếu áp dụng)
Nếu rác tái chế nằm trong diện kiểm soát của Công ước Basel, doanh nghiệp phải:
Có văn bản đồng thuận trước giữa Việt Nam và nước nhập khẩu;
Cam kết xử lý chất thải đúng quy định nếu bị trả lại.
Bước 4: Thẩm định hồ sơ và cấp phép
Cơ quan chức năng sẽ đánh giá:
Nguồn gốc hợp pháp của rác/phế liệu tái chế;
Năng lực kiểm soát, vận chuyển, lưu giữ của doanh nghiệp;
Hợp đồng mua bán với đối tác nước ngoài đảm bảo không xả thải bất hợp pháp.
Nếu đạt yêu cầu, doanh nghiệp được cấp Giấy phép xuất khẩu rác tái chế, kèm theo các điều kiện ràng buộc.
Bước 5: Làm thủ tục thông quan
Doanh nghiệp nộp giấy phép cho hải quan cửa khẩu cùng hồ sơ xuất khẩu để hoàn tất thủ tục.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép xuất khẩu rác tái chế
Hồ sơ pháp lý doanh nghiệp:
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
Hợp đồng kinh tế với đối tác nhập khẩu;
Giấy phép môi trường hoặc ĐTM đã phê duyệt (nếu có).
Hồ sơ kỹ thuật:
Bảng phân tích thành phần, tính chất rác tái chế (chứng nhận từ phòng thử nghiệm);
Hình ảnh, mô tả chi tiết lô hàng;
Hồ sơ chứng minh nguồn gốc rác/phế liệu từ sản xuất, tái chế nội địa hợp pháp.
Hồ sơ đăng ký xuất khẩu:
Văn bản đề nghị cấp giấy phép xuất khẩu rác tái chế;
Thông tin về phương tiện vận chuyển, hành trình xuất khẩu;
Cam kết thu hồi, xử lý nếu bị trả lại;
Chứng từ hợp pháp liên quan đến bảo hiểm môi trường, an toàn vận tải;
Tài liệu về thỏa thuận đồng thuận trước (nếu hàng thuộc Công ước Basel).
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép xuất khẩu rác tái chế
Không phải mọi loại rác đều được phép xuất khẩu
Chỉ những loại rác đã qua xử lý, đủ tiêu chuẩn làm nguyên liệu tái chế hoặc được phía nước nhập khẩu chấp thuận mới được phép xuất khẩu;
Các loại rác sinh hoạt, chất thải nguy hại chưa xử lý, chất thải y tế, chất hữu cơ dễ phân hủy… tuyệt đối bị cấm.
Cần xác minh kỹ điều kiện nước nhập khẩu
Một số quốc gia như Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia có lệnh cấm nhập khẩu nhiều loại rác tái chế từ năm 2019;
Phải có văn bản đồng thuận PIC từ nước nhập khẩu nếu nằm trong phạm vi Công ước Basel.
Có thể bị trả hàng, xử phạt nếu không có giấy phép
Theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, xuất khẩu chất thải, phế liệu không phép có thể bị phạt đến 500 triệu đồng và buộc tái nhập hoặc tiêu hủy;
Rủi ro mất uy tín, thiệt hại chi phí logistics, kiểm tra kéo dài tại cảng.
Có thể tích hợp giấy phép môi trường, kiểm định chất lượng trong cùng hồ sơ
PVL Group có thể giúp doanh nghiệp kết hợp các thủ tục: công bố hợp chuẩn, xin giấy phép môi trường, giấy phép vận chuyển chất thải xuyên biên giới để tối ưu thời gian và chi phí.
5. PVL Group – Đơn vị hỗ trợ xuất khẩu rác tái chế theo Công ước Basel uy tín
Công ty Luật PVL Group có nhiều năm kinh nghiệm tư vấn và thực hiện thủ tục xuất khẩu phế liệu, rác tái chế, nguyên liệu thứ cấp đi các quốc gia có yêu cầu nghiêm ngặt về môi trường.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ:
Tư vấn loại rác có thể xuất khẩu và quốc gia nhập khẩu phù hợp;
Soạn hồ sơ xin phép theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP và Công ước Basel;
Hỗ trợ phân tích thành phần rác, kiểm nghiệm kỹ thuật, dịch thuật tài liệu;
Đại diện làm việc với Bộ TN&MT, Tổng cục Hải quan;
Kết nối đơn vị vận chuyển quốc tế có năng lực và bảo hiểm đầy đủ.
Ưu điểm:
Tư vấn đúng loại rác – đúng quy định – đúng nước;
Xử lý hồ sơ nhanh chỉ từ 10–15 ngày làm việc;
Cam kết bảo mật, hỗ trợ trọn gói, không phát sinh chi phí ngoài dự toán.
👉 Tham khảo thêm các thủ tục doanh nghiệp khác tại đây