Giấy phép xả thải vào môi trường trong quá trình tái chế. Điều kiện, hồ sơ và thủ tục xin giấy phép xả thải cho doanh nghiệp sản xuất, tái chế tại Việt Nam.
1. Giới thiệu về giấy phép xả thải vào môi trường trong quá trình tái chế
Hoạt động tái chế – dù là tái chế nhựa, giấy, kim loại hay cao su – đều tiềm ẩn nguy cơ xả thải ra môi trường dưới nhiều hình thức: nước thải, khí thải, bụi, tiếng ồn… Theo quy định của Luật Bảo vệ Môi trường 2020 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 08/2022/NĐ-CP, các cơ sở tái chế có hoạt động xả nước thải ra môi trường đều bắt buộc phải xin Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước hoặc công trình thủy lợi trước khi vận hành chính thức.
Việc xin giấy phép không chỉ là yêu cầu bắt buộc để tránh bị xử phạt hành chính, đình chỉ hoạt động, mà còn giúp doanh nghiệp xây dựng hình ảnh thân thiện với môi trường, góp phần vào xu hướng phát triển bền vững và sản xuất tuần hoàn.
Giấy phép xả thải vào môi trường là văn bản pháp lý do cơ quan có thẩm quyền (Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường) cấp, cho phép tổ chức/cá nhân được xả một lượng nước thải nhất định ra môi trường sau khi xử lý đạt chuẩn. Giấy phép quy định cụ thể:
Vị trí, lưu lượng xả thải.
Thông số kỹ thuật của nước thải.
Hệ thống xử lý phải được lắp đặt, vận hành.
Nghĩa vụ giám sát và báo cáo định kỳ.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép xả thải trong quá trình tái chế
Bước 1: Xác định thẩm quyền cấp phép
Theo quy định tại Điều 30 và Điều 31 Nghị định 08/2022/NĐ-CP:
Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp phép nếu lưu lượng xả > 20.000 m³/ngày đêm hoặc xả thải ra biển.
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp nếu lưu lượng < 20.000 m³/ngày đêm và xả ra sông, kênh, hồ nội tỉnh.
Doanh nghiệp cần xác định rõ quy mô hệ thống để nộp hồ sơ đúng nơi.
Bước 2: Lập báo cáo hiện trạng và hồ sơ môi trường
Doanh nghiệp cần có báo cáo hiện trạng xả thải và các hồ sơ môi trường liên quan như:
Kết quả phân tích nước thải đầu vào – đầu ra.
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đã được phê duyệt hoặc giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường.
Thuyết minh công nghệ xử lý nước thải.
Nếu chưa có ĐTM, doanh nghiệp phải thực hiện trước khi nộp hồ sơ xin phép xả thải.
Bước 3: Lập hồ sơ xin giấy phép xả thải
Chuẩn bị hồ sơ theo quy định, nộp tại cơ quan có thẩm quyền (qua cổng dịch vụ công hoặc trực tiếp).
Bước 4: Thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế
Cơ quan cấp phép sẽ:
Xem xét tính pháp lý và kỹ thuật của hồ sơ.
Tổ chức đo đạc, kiểm tra thực địa, đánh giá hệ thống xử lý của doanh nghiệp.
Yêu cầu điều chỉnh bổ sung nếu phát hiện thiếu sót.
Bước 5: Cấp giấy phép xả thải
Nếu hồ sơ hợp lệ và cơ sở đáp ứng yêu cầu, cơ quan chức năng sẽ cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước trong thời hạn tối đa 30 ngày làm việc kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép xả thải trong ngành tái chế
Theo Điều 33 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xả thải bao gồm:
a) Văn bản pháp lý
Đơn đề nghị cấp giấy phép theo mẫu (Phụ lục V).
Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Giấy phép đầu tư.
b) Hồ sơ kỹ thuật môi trường
Báo cáo hiện trạng xả thải: nêu rõ lưu lượng, vị trí, thành phần nước thải.
Bản đồ vị trí điểm xả thải, tuyến ống dẫn thải.
Báo cáo kết quả quan trắc chất lượng nước thải tại thời điểm gần nhất (trong vòng 6 tháng).
Thuyết minh công nghệ xử lý nước thải, sơ đồ hệ thống xử lý và công suất thiết kế.
Văn bản xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường (nếu có).
ĐTM đã được phê duyệt hoặc Kế hoạch bảo vệ môi trường đã xác nhận.
c) Chứng từ khác
Hợp đồng thuê đất tại vị trí đặt nhà máy và hệ thống xả thải.
Hợp đồng thuê, bảo trì hệ thống quan trắc tự động (nếu áp dụng).
Tùy từng trường hợp, cơ quan cấp phép có thể yêu cầu thêm hồ sơ như báo cáo tài chính, bản quyền công nghệ xử lý, biên bản kiểm tra của thanh tra môi trường…
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép xả thải trong tái chế
Chú trọng thiết kế hệ thống xử lý nước thải
Vì nước thải tái chế có thể chứa:
Dầu mỡ, dung môi hữu cơ (trong tái chế nhựa).
Kim loại nặng (trong tái chế phế liệu kim loại).
Bùn giấy, chất hữu cơ (trong tái chế giấy).
Doanh nghiệp cần thiết kế hệ thống xử lý đủ công suất, đạt quy chuẩn QCVN 40:2011/BTNMT (về nước thải công nghiệp), đặc biệt là các thông số:
COD, BOD, TSS, pH, kim loại nặng…
Lưu lượng xả thải giờ cao điểm.
Đăng ký quan trắc môi trường tự động
Một số cơ sở có lưu lượng >500 m³/ngày đêm phải lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải tự động liên tục, kết nối dữ liệu với Sở Tài nguyên và Môi trường.
Đảm bảo hồ sơ đồng bộ với ĐTM
Nếu báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và hồ sơ xin xả thải không thống nhất về lưu lượng, công nghệ xử lý… thì hồ sơ có thể bị từ chối.
Doanh nghiệp nên soát xét toàn bộ các tài liệu môi trường liên quan để đảm bảo tính thống nhất và chính xác.
Cập nhật định kỳ và gia hạn kịp thời
Giấy phép xả thải có thời hạn tối đa 10 năm, cần được gia hạn trước khi hết hiệu lực tối thiểu 90 ngày.
Ngoài ra, doanh nghiệp có trách nhiệm:
Báo cáo định kỳ (thường 1 lần/năm) về lưu lượng, thông số xả thải.
Thông báo khi có thay đổi công suất, công nghệ hoặc vị trí xả thải.
5. PVL Group – Hỗ trợ trọn gói xin giấy phép xả thải nhanh chóng, chuyên nghiệp
Với đội ngũ chuyên gia pháp lý và kỹ thuật môi trường giàu kinh nghiệm, Công ty Luật PVL Group sẵn sàng:
Khảo sát thực tế tại nhà máy tái chế, tư vấn hệ thống xử lý đạt chuẩn.
Soạn thảo hồ sơ pháp lý đầy đủ theo đúng quy định Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
Hỗ trợ doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ ĐTM hoặc kế hoạch BVMT trước khi xin xả thải.
Làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường, đại diện nộp hồ sơ, theo dõi kết quả, bổ sung khi cần.
Rút ngắn thời gian xử lý, đảm bảo doanh nghiệp nhận giấy phép đúng tiến độ để không gián đoạn hoạt động.
Hãy liên hệ PVL Group để được hỗ trợ xin giấy phép xả thải cho cơ sở tái chế một cách chuyên nghiệp và hiệu quả!
➡ Tham khảo thêm các thủ tục doanh nghiệp tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
