Giấy phép sử dụng nước mặt hoặc nước ngầm trong hoạt động tái chế kim loại. Thủ tục, hồ sơ và lưu ý nào quan trọng? Cùng PVL Group tìm hiểu rõ trong bài viết sau.
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng nước mặt hoặc nước ngầm trong hoạt động tái chế kim loại
Ngành tái chế kim loại sử dụng nhiều nước cho các công đoạn như tẩy rửa, làm mát, tách tạp chất, xử lý hóa học, do đó việc khai thác và sử dụng nước mặt hoặc nước ngầm với khối lượng lớn là phổ biến. Tuy nhiên, theo quy định pháp luật, mọi tổ chức, cá nhân sử dụng nước với mục đích sản xuất, kinh doanh với lưu lượng từ 10 m³/ngày đêm trở lên đều phải xin giấy phép sử dụng tài nguyên nước.
Giấy phép này được cấp nhằm:
Quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên nước quốc gia
Kiểm soát việc khai thác gây cạn kiệt hoặc ô nhiễm nguồn nước
Đảm bảo hoạt động sản xuất phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước của địa phương
Là điều kiện để cấp phép xả thải, đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường…
Căn cứ pháp lý liên quan
Luật Tài nguyên nước 2012
Nghị định 02/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Tài nguyên nước
Thông tư 31/2018/TT-BTNMT hướng dẫn kỹ thuật tài nguyên nước
Thông tư 27/2014/TT-BTNMT về cấp phép tài nguyên nước
Các văn bản hướng dẫn liên ngành khác liên quan đến bảo vệ môi trường và cấp phép khai thác tài nguyên
Theo đó, các cơ sở tái chế kim loại khai thác nước từ mạch nước ngầm, sông, hồ, kênh, suối… để phục vụ sản xuất bắt buộc phải xin giấy phép sử dụng nước trước khi đưa vào vận hành.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép sử dụng nước mặt hoặc nước ngầm trong tái chế kim loại
Để xin được giấy phép sử dụng nước mặt hoặc nước ngầm, doanh nghiệp cần thực hiện đầy đủ các bước sau:
Bước 1: Khảo sát thực địa, đánh giá nguồn nước và lập hồ sơ
Doanh nghiệp cần tiến hành khảo sát thực tế địa điểm khai thác nước, đo lưu lượng, phân tích chất lượng nước và xác định vị trí giếng khoan (đối với nước ngầm). Giai đoạn này thường được thực hiện bởi đơn vị tư vấn có năng lực chuyên môn.
Bước 2: Lập đề án khai thác, sử dụng nước
Dựa trên kết quả khảo sát, doanh nghiệp lập Đề án khai thác và sử dụng tài nguyên nước, trong đó trình bày chi tiết:
Nhu cầu sử dụng
Quy mô, vị trí, lưu lượng khai thác
Biện pháp bảo vệ nguồn nước
Cam kết không ảnh hưởng đến người dân và các đơn vị lân cận
Bước 3: Nộp hồ sơ xin cấp giấy phép
Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thành phố nơi đặt cơ sở sản xuất. Nếu khai thác với quy mô lớn hoặc nguồn nước liên tỉnh, hồ sơ sẽ được nộp lên Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Bước 4: Thẩm định và kiểm tra thực địa
Cơ quan chức năng sẽ thành lập đoàn thẩm định, có thể tổ chức kiểm tra trực tiếp tại hiện trường để xác nhận tính chính xác của đề án và hồ sơ khai thác.
Bước 5: Cấp giấy phép sử dụng nước mặt hoặc nước ngầm
Sau khi đánh giá và thẩm định đạt yêu cầu, cơ quan chức năng sẽ cấp Giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước, có hiệu lực từ 3 – 10 năm tùy theo quy mô và loại hình khai thác.
Tổng thời gian xử lý hồ sơ cấp giấy phép sử dụng nước thường kéo dài 30 – 45 ngày làm việc, trong đó có thời gian thẩm định hồ sơ và đánh giá thực tế. Nếu hồ sơ chưa đạt yêu cầu, thời gian có thể kéo dài do phải bổ sung hoặc sửa đổi.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép sử dụng nước mặt hoặc nước ngầm
Căn cứ Điều 16, 17 Thông tư 27/2014/TT-BTNMT, doanh nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ xin cấp phép bao gồm:
Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng tài nguyên nước (theo mẫu quy định)
Đề án khai thác và sử dụng nước hoặc Báo cáo hiện trạng khai thác nước
Bản đồ vị trí công trình khai thác nước (toạ độ, mặt bằng, hệ thống ống dẫn…)
Kết quả phân tích chất lượng nước tại nguồn khai thác (trong 3 tháng gần nhất)
Bản vẽ kỹ thuật giếng khoan hoặc công trình khai thác nước mặt
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy thuê đất tại khu vực khai thác
Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Cam kết bảo vệ môi trường hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường (nếu có)
Văn bản ủy quyền (nếu đơn vị tư vấn thực hiện thay)
Lưu ý: Hồ sơ nên chuẩn bị đầy đủ từ đầu để tránh bị trả lại, kéo dài thời gian xử lý.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép sử dụng nước trong tái chế kim loại
Những sai sót thường gặp và cách phòng tránh
Không xin phép mà tự ý khai thác nước ngầm hoặc nước mặt: Đây là hành vi vi phạm nghiêm trọng và có thể bị xử phạt từ 50 triệu đến 250 triệu đồng, kèm theo hình phạt đình chỉ hoạt động.
Không đo đạc, khảo sát nguồn nước đúng tiêu chuẩn kỹ thuật: Làm hồ sơ bị từ chối hoặc phải làm lại từ đầu, gây tốn kém chi phí và thời gian.
Lựa chọn sai cơ quan tiếp nhận hồ sơ (cấp tỉnh hay cấp trung ương): Dẫn đến hồ sơ bị trả lại, chậm tiến độ triển khai dự án.
Không tích hợp giấy phép sử dụng nước với giấy phép xả thải: Mỗi loại giấy phép là thủ tục riêng, tuy nhiên nếu phối hợp tốt có thể xin cùng thời điểm để tiết kiệm thời gian và chi phí.
Những lợi ích khi xin giấy phép đúng quy định
Được pháp luật bảo vệ khi khai thác tài nguyên nước hợp pháp
Đủ điều kiện để xin các giấy phép môi trường khác
Tăng tính minh bạch và uy tín khi tham gia đấu thầu, hợp tác, xuất khẩu
Góp phần quản lý bền vững nguồn nước và phát triển sản xuất xanh
5. Luật PVL Group – Đơn vị tư vấn cấp phép sử dụng tài nguyên nước nhanh, chuyên nghiệp
Với đội ngũ luật sư, kỹ sư môi trường và chuyên gia tài nguyên nước giàu kinh nghiệm, Công ty Luật PVL Group cung cấp dịch vụ trọn gói xin giấy phép sử dụng nước mặt và nước ngầm cho các cơ sở tái chế kim loại trên toàn quốc:
Tư vấn xác định đúng loại giấy phép cần xin, tránh nhầm lẫn giữa các hình thức khai thác
Khảo sát, đo đạc nguồn nước, lập đề án và hồ sơ chuyên nghiệp
Đại diện doanh nghiệp làm việc với Sở TNMT hoặc Bộ TNMT
Hỗ trợ song song các thủ tục khác: xả thải, môi trường, báo cáo ĐTM, ISO 14001…
Cam kết thời gian xử lý nhanh, hồ sơ đúng pháp luật, tiết kiệm chi phí tối đa
Tham khảo thêm các bài viết pháp lý dành cho doanh nghiệp tại chuyên mục:
🔗 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
