Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho nhà máy sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa. Thủ tục lập ĐTM, hồ sơ và lưu ý pháp lý theo Luật BVMT 2020.
1. Giới thiệu về Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho nhà máy sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là tài liệu pháp lý phân tích, đánh giá mức độ tác động đến môi trường của một dự án sản xuất, từ đó đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường phù hợp. ĐTM là điều kiện bắt buộc trước khi thực hiện đầu tư xây dựng nhà máy.
Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 (có hiệu lực từ 01/01/2022), ĐTM là căn cứ để cấp Giấy phép môi trường đối với các dự án có nguy cơ gây ô nhiễm cao, trong đó có hoạt động sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa.
Vì đây là ngành:
Sử dụng hóa chất công nghiệp (xút, axit, dung môi, chất hoạt động bề mặt…);
Phát sinh nước thải, khí thải, chất thải nguy hại;
Có nguy cơ cao ảnh hưởng môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Dựa theo Phụ lục III – Nghị định 08/2022/NĐ-CP, nhà máy sản xuất hóa chất, chất tẩy rửa từ nhóm II trở lên (quy mô trung bình trở lên) phải lập ĐTM.
2. Trình tự thủ tục lập Báo cáo ĐTM cho nhà máy sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa
Bước 1: Phân loại dự án và xác định nghĩa vụ môi trường
Dựa trên công suất, công nghệ và vị trí, dự án sẽ được phân loại:
Nhóm I: nguy cơ gây ô nhiễm cao → lập ĐTM và thẩm định bởi Bộ TN&MT;
Nhóm II: nguy cơ trung bình → lập ĐTM trình Sở TN&MT thẩm định;
Nhóm III: chỉ cần kế hoạch BVMT hoặc không cần ĐTM.
Cơ sở sản xuất xà phòng công suất từ 500 tấn/năm trở lên hoặc sử dụng hóa chất công nghiệp thuộc danh mục kiểm soát đều thuộc nhóm I hoặc II.
Bước 2: Khảo sát hiện trạng và thu thập dữ liệu môi trường
Đo đạc môi trường không khí, nước mặt, nước ngầm, đất nền tại khu vực xây dựng nhà máy;
Đánh giá điều kiện tự nhiên, dân cư, sinh thái;
Thu thập dữ liệu khí tượng, thủy văn khu vực.
Bước 3: Lập báo cáo ĐTM theo mẫu quy định
Báo cáo phải trình bày đầy đủ:
Mô tả dự án;
Các yếu tố tác động môi trường (nước thải, khí thải, tiếng ồn, rủi ro cháy nổ…);
Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực;
Kế hoạch giám sát, quan trắc môi trường;
Tham vấn cộng đồng dân cư (nếu bắt buộc);
Chi phí và tiến độ thực hiện.
Bước 4: Nộp hồ sơ và thẩm định báo cáo
Nộp 07 bộ hồ sơ (bản giấy + bản điện tử) đến Sở TN&MT hoặc Bộ TN&MT (tùy quy mô);
Cơ quan chức năng sẽ thành lập Hội đồng thẩm định ĐTM;
Có thể yêu cầu khảo sát hiện trường hoặc mời cơ sở báo cáo, giải trình.
Thời gian thẩm định: 25 – 45 ngày làm việc.
Bước 5: Phê duyệt báo cáo ĐTM
Nếu đạt yêu cầu: cơ quan chức năng ra quyết định phê duyệt ĐTM;
Nếu không đạt: yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa hoặc lập lại báo cáo.
ĐTM được sử dụng làm căn cứ cấp Giấy phép môi trường.
3. Thành phần hồ sơ lập và thẩm định Báo cáo ĐTM
Hồ sơ lập và nộp thẩm định ĐTM bao gồm:
a. Văn bản đề nghị thẩm định ĐTM
Theo mẫu tại Phụ lục VI – Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
b. Dự thảo báo cáo ĐTM (bản giấy và bản điện tử)
Nội dung được lập theo Thông tư 02/2022/TT-BTNMT;
Báo cáo phải có chữ ký của chủ đầu tư, tổ chức tư vấn và người chịu trách nhiệm chuyên môn.
c. Bản sao giấy tờ pháp lý dự án
Quyết định chủ trương đầu tư;
Bản đồ mặt bằng tổng thể nhà máy, vị trí địa lý dự án;
Hồ sơ pháp lý của tổ chức, cá nhân thực hiện dự án.
d. Biên bản tham vấn cộng đồng dân cư (nếu có)
Áp dụng với cơ sở đặt gần khu dân cư, khu đô thị.
e. Tài liệu khảo sát, đo đạc, bản vẽ sơ đồ công nghệ, kỹ thuật
Sơ đồ dây chuyền sản xuất xà phòng, hóa chất;
Hệ thống xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn nguy hại;
Khu vực lưu trữ hóa chất, khu PCCC, thoát hiểm…
4. Những lưu ý quan trọng khi lập báo cáo ĐTM cho nhà máy xà phòng, chất tẩy rửa
a. Cần mô tả rõ dây chuyền sản xuất và hóa chất sử dụng
Phân tích chi tiết từng công đoạn: phối trộn, phản ứng, sấy, đóng gói…
Liệt kê rõ hóa chất: NaOH, H2SO4, LABSA, LAS, các hương liệu tạo mùi, chất tạo bọt…
b. Xác định chính xác tải lượng chất thải
Lưu lượng nước thải/ngày;
Thành phần chất ô nhiễm: COD, BOD, SS, pH, dầu mỡ, kim loại nặng…;
Dự kiến lượng chất thải nguy hại và phương pháp xử lý.
c. Lưu ý về tiêu chuẩn xả thải
ĐTM phải thể hiện giá trị sau xử lý đạt chuẩn QCVN;
Nếu xả ra nguồn nước sinh hoạt, cần tuân thủ QCVN 14:2008/BTNMT hoặc tương đương;
Nếu phát sinh khí thải từ lò hơi, bể phản ứng: tuân theo QCVN 19:2009/BTNMT…
d. Có biện pháp xử lý sự cố môi trường
Sự cố rò rỉ hóa chất, cháy nổ, tràn nước thải;
Kế hoạch ứng phó khẩn cấp, hệ thống cảnh báo và phương tiện PCCC.
e. Nên thuê đơn vị tư vấn có kinh nghiệm thực hiện ĐTM
Tránh sai sót về pháp lý và kỹ thuật;
Tiết kiệm thời gian, chi phí khi làm việc với cơ quan chức năng.
5. PVL Group – Đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM chuyên nghiệp cho nhà máy sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa
Luật PVL Group có đội ngũ chuyên gia môi trường và pháp lý hơn 10 năm kinh nghiệm, chuyên hỗ trợ lập báo cáo ĐTM cho các ngành:
Sản xuất hóa chất, mỹ phẩm, chất tẩy rửa;
Chế biến thực phẩm, dược phẩm, vật liệu xây dựng;
Cơ sở công nghiệp vừa và lớn trên toàn quốc.
Chúng tôi cam kết:
✅ Khảo sát thực tế miễn phí;
✅ Lập báo cáo ĐTM đúng quy định pháp lý;
✅ Đại diện doanh nghiệp làm việc với Sở TN&MT;
✅ Thời gian thực hiện chỉ từ 20 – 30 ngày làm việc.
👉 Tham khảo thêm các dịch vụ pháp lý tại:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
