Giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa. Hồ sơ, thủ tục và quy định pháp lý mới nhất theo Luật BVMT 2020 ra sao?
1. Giới thiệu về giấy phép bảo vệ môi trường cho cơ sở sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa
Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 08/2022/NĐ-CP, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có phát sinh yếu tố gây ô nhiễm môi trường đều phải thực hiện nghĩa vụ pháp lý về môi trường. Một trong các thủ tục quan trọng là giấy phép môi trường (GPMT), được cấp bởi:
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh, hoặc
Bộ Tài nguyên và Môi trường (đối với dự án lớn hoặc thuộc thẩm quyền trung ương).
Giấy phép môi trường tích hợp nhiều thủ tục trước đây như: báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), kế hoạch bảo vệ môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, đăng ký chủ nguồn thải, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường…
Vì đây là ngành sử dụng hóa chất công nghiệp, có nguy cơ cao gây ô nhiễm nước thải, khí thải, tiếng ồn, chất thải nguy hại… Do đó, theo quy định pháp luật hiện hành, tất cả cơ sở sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa đều phải thực hiện nghĩa vụ môi trường tương ứng theo quy mô và mức độ tác động.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép bảo vệ môi trường cho nhà máy xà phòng, chất tẩy rửa
Thủ tục xin giấy phép môi trường gồm 5 bước chính:
Bước 1: Phân loại dự án theo nhóm môi trường
Căn cứ Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020, dự án được phân loại thành:
Nhóm I: Có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao;
Nhóm II: Có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường trung bình;
Nhóm III: Gây ô nhiễm môi trường thấp.
Đối với nhà máy sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa có quy mô vừa và lớn (có dây chuyền sử dụng hóa chất, công suất lớn), thường rơi vào nhóm I hoặc nhóm II, phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và xin Giấy phép môi trường.
Bước 2: Lập hồ sơ môi trường (ĐTM hoặc Đề án BVMT)
Cơ sở nhóm I: phải lập Báo cáo ĐTM;
Cơ sở nhóm II: lập Kế hoạch BVMT hoặc Đề án BVMT đơn giản;
Cơ sở nhóm III: khai báo môi trường định kỳ là đủ, không cần GPMT.
Bước 3: Thẩm định và lấy ý kiến đánh giá
Hội đồng thẩm định cấp tỉnh sẽ tổ chức lấy ý kiến từ UBND xã, cơ quan chuyên môn về tài nguyên nước, chất thải…;
Có thể phải khảo sát hiện trạng tại nhà máy;
Thời gian thẩm định từ 15 – 30 ngày làm việc.
Bước 4: Cấp Giấy phép môi trường
Nếu hồ sơ đạt yêu cầu: được cấp GPMT trong 07 ngày làm việc;
Nếu chưa đạt: yêu cầu chỉnh sửa hoặc bổ sung hồ sơ.
Bước 5: Công bố và thực hiện nội dung giấy phép
Sau khi được cấp GPMT, doanh nghiệp phải:
Tuân thủ đúng quy trình xử lý chất thải, nước thải, khí thải theo thiết kế;
Lập hệ thống quan trắc tự động (nếu thuộc diện bắt buộc);
Báo cáo định kỳ hàng năm.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép bảo vệ môi trường
a. Văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường
Theo mẫu tại Phụ lục VII – Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
b. Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Đề án BVMT
Tùy theo loại hình và quy mô, nộp kèm:
Mô tả công nghệ sản xuất, sơ đồ dây chuyền;
Lưu lượng, thành phần chất thải (nước thải, khí thải, chất thải nguy hại…);
Đề xuất giải pháp xử lý, giảm thiểu ô nhiễm;
Dự kiến biện pháp khắc phục sự cố môi trường.
c. Bản đồ vị trí nhà máy, hệ thống hạ tầng xử lý môi trường
Mặt bằng tổng thể nhà máy, khu vực kho hóa chất, hệ thống PCCC;
Hệ thống xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn…
d. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Hợp đồng thuê đất
Có hiệu lực và ghi đúng mục đích sử dụng sản xuất công nghiệp.
e. Báo cáo kết quả quan trắc môi trường (nếu có)
Đối với cơ sở đang hoạt động, cần bổ sung số liệu đo đạc môi trường tại chỗ.
f. Hồ sơ pháp lý doanh nghiệp
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
Giấy phép xây dựng nhà máy;
Hồ sơ phòng cháy chữa cháy (PCCC), an toàn hóa chất…
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép môi trường cho sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa
Tránh các lỗi thường gặp để đảm bảo tiến độ cấp phép
a. Phân loại sai nhóm dự án
Dẫn đến nộp sai loại hồ sơ: ví dụ nộp kế hoạch BVMT thay vì báo cáo ĐTM;
Cần đánh giá chính xác quy mô, công suất, loại hóa chất sử dụng.
b. Thiếu thông tin về chất thải nguy hại
Nhiều cơ sở không thống kê đầy đủ lượng bùn thải, nước thải có chứa chất tẩy rửa, xút, axit;
Phải khai báo đầy đủ để xác định trách nhiệm xử lý và lưu giữ đúng quy định.
c. Không có thiết bị xử lý hoặc quan trắc phù hợp
Phải có hệ thống xử lý đạt QCVN trước khi thải ra môi trường;
Một số cơ sở thuộc nhóm I, II bắt buộc phải lắp thiết bị quan trắc tự động truyền dữ liệu về Sở TN&MT.
d. Thiết kế hệ thống hạ tầng môi trường không đồng bộ
Nhà máy cần có khu lưu giữ chất thải nguy hại riêng biệt, có mái che, tường cách ly, biển cảnh báo;
Không đạt chuẩn sẽ không được cấp phép.
e. GPMT phải được xin trước khi hoạt động chính thức
Nếu đã vận hành nhà máy mà chưa có GPMT, có thể bị xử phạt từ 100 – 300 triệu đồng, thậm chí buộc ngừng hoạt động.
5. PVL Group – Dịch vụ xin giấy phép môi trường chuyên nghiệp cho nhà máy hóa chất, xà phòng, tẩy rửa
Luật PVL Group là đơn vị pháp lý đồng hành cùng nhiều doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất hóa chất, mỹ phẩm, xà phòng, chất tẩy rửa… trong việc:
✅ Đánh giá đúng nhóm môi trường và loại giấy phép cần thực hiện;
✅ Tư vấn kỹ thuật môi trường, cải tạo hệ thống xử lý đạt chuẩn QCVN;
✅ Lập hồ sơ báo cáo ĐTM, đề án BVMT, hồ sơ xin cấp giấy phép môi trường theo đúng quy định;
✅ Đại diện nộp hồ sơ, làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường, đẩy nhanh quá trình cấp phép.
Cam kết từ PVL Group:
Tư vấn chính xác pháp lý theo Luật BVMT 2020 và Nghị định 08/2022/NĐ-CP;
Thời gian xử lý nhanh: chỉ từ 15 – 30 ngày làm việc;
Hỗ trợ khảo sát thực tế, vẽ sơ đồ, lên phương án môi trường hiệu quả.
🔗 Tham khảo thêm các bài viết pháp lý liên quan tại:
👉 Chuyên mục Doanh nghiệp – Luật PVL Group
