Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa. Thủ tục xin cấp phép thực hiện ra sao và gồm những gì?
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa
Xà phòng, chất tẩy rửa là các sản phẩm hóa chất tiêu dùng được sử dụng phổ biến trong sinh hoạt, công nghiệp và y tế. Các loại sản phẩm như bột giặt, nước rửa tay, nước lau sàn, xà phòng bánh, nước rửa chén, gel vệ sinh… đều có khả năng ảnh hưởng đến sức khỏe con người và môi trường nếu không được sản xuất đúng quy chuẩn.
Do đó, để đảm bảo an toàn trong quá trình sản xuất và kiểm soát chất lượng sản phẩm, theo quy định tại Luật Hóa chất 2007, Nghị định 113/2017/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn liên quan, doanh nghiệp sản xuất các loại xà phòng và chất tẩy rửa phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất hoặc đăng ký hoạt động sản xuất phù hợp theo nhóm hóa chất, tùy theo phạm vi và loại nguyên liệu sử dụng.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất là căn cứ pháp lý để:
Doanh nghiệp được phép tổ chức sản xuất hợp pháp;
Đảm bảo cơ sở vật chất, nhân lực, công nghệ đáp ứng yêu cầu an toàn;
Thuận lợi trong việc phân phối, công bố sản phẩm và tiếp cận thị trường.
Doanh nghiệp cần xác định sản phẩm sản xuất có thuộc nhóm hóa chất phải quản lý hay không, từ đó lựa chọn hình thức cấp phép phù hợp và thực hiện đầy đủ các yêu cầu theo đúng quy định pháp luật.
2. Trình tự thủ tục xin giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa
Căn cứ vào loại sản phẩm, nguyên liệu sử dụng, quy mô sản xuất và mức độ nguy cơ hóa chất, thủ tục có thể chia thành hai nhóm:
Đối với hóa chất thông thường (không nằm trong danh mục hóa chất hạn chế): chỉ cần thông báo hoạt động sản xuất hóa chất tại địa phương;
Đối với hóa chất thuộc danh mục hóa chất hạn chế kinh doanh: phải thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất tại Bộ Công Thương.
Đối với các cơ sở sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa có sử dụng hóa chất gốc mạnh (như acid sulfuric, sodium hydroxide…), quy trình phổ biến như sau:
Bước 1: Xác định nhóm hóa chất sử dụng trong sản xuất
- Nếu chỉ dùng hóa chất thông thường, làm thủ tục thông báo;
- Nếu có sử dụng hóa chất hạn chế (theo Phụ lục II – Nghị định 113/2017/NĐ-CP), bắt buộc phải xin giấy chứng nhận.
Bước 2: Chuẩn bị cơ sở vật chất, hệ thống quản lý an toàn hóa chất
Bao gồm:
- Nhà xưởng, khu vực chứa hóa chất;
- Trang thiết bị PCCC, thông gió;
- Quy trình quản lý hóa chất;
- Nhân sự được đào tạo về an toàn hóa chất.
Bước 3: Lập hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận
Sau khi đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Điều 12 Nghị định 113/2017/NĐ-CP, doanh nghiệp tiến hành lập hồ sơ gửi về Sở Công Thương hoặc Bộ Công Thương, tùy quy mô.
Bước 4: Cơ quan nhà nước thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế
Cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra điều kiện thực tế tại nhà máy sản xuất. Nếu đạt yêu cầu, sẽ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất có thời hạn tối đa 5 năm.
3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa
Theo quy định tại Điều 12 Nghị định 113/2017/NĐ-CP, doanh nghiệp cần chuẩn bị các tài liệu sau:
a. Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận (theo mẫu)
Ghi rõ:
Tên doanh nghiệp, địa chỉ trụ sở, địa điểm sản xuất;
Danh mục sản phẩm xà phòng, chất tẩy rửa dự kiến sản xuất;
Mục đích xin chứng nhận.
b. Bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Ghi rõ ngành nghề: sản xuất hóa chất, mỹ phẩm, chất tẩy rửa, xà phòng…
c. Danh mục hóa chất sử dụng
Tên hóa chất, mã CAS;
Tên thương mại, nguồn gốc nhập khẩu;
Phân loại theo mức độ nguy hiểm.
d. Báo cáo điều kiện sản xuất và an toàn hóa chất
Bao gồm:
Sơ đồ mặt bằng nhà xưởng;
Hệ thống cấp thoát nước, xử lý môi trường;
Thiết bị an toàn: PCCC, chống rò rỉ hóa chất, hệ thống cảnh báo…
e. Giấy tờ chứng minh trình độ chuyên môn của người phụ trách kỹ thuật
Tối thiểu có trình độ trung cấp trở lên thuộc chuyên ngành hóa học, hóa dược hoặc môi trường.
f. Bản cam kết tuân thủ quy định pháp luật về an toàn hóa chất
Có xác nhận của người đại diện pháp luật.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất xà phòng, chất tẩy rửa
a. Không phải mọi cơ sở sản xuất xà phòng đều phải xin giấy phép
Nếu cơ sở chỉ sản xuất mỹ phẩm dạng xà phòng, không sử dụng hóa chất hạn chế hoặc không thuộc danh mục sản phẩm bị kiểm soát, chỉ cần công bố sản phẩm và thông báo hoạt động sản xuất.
Ngược lại, nếu sử dụng hóa chất mạnh (acid, base…), phải xin cấp giấy chứng nhận theo Luật Hóa chất.
b. Nhà xưởng, thiết bị phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật
Cơ quan cấp phép sẽ kiểm tra hiện trạng nhà máy. Nếu cơ sở không có khu vực bảo quản hóa chất, thiếu phương án PCCC, hoặc chưa có nhân sự phụ trách kỹ thuật, hồ sơ sẽ bị từ chối.
c. Kết hợp nhiều thủ tục khi hoạt động
Song song với việc xin giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, doanh nghiệp còn cần thực hiện:
Thủ tục môi trường (ĐTM hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường);
Công bố sản phẩm xà phòng nếu thuộc nhóm mỹ phẩm;
Công bố hợp quy, ghi nhãn đúng quy định với chất tẩy rửa dùng trong công nghiệp.
d. Giấy phép có thời hạn và cần được gia hạn
Thời hạn của giấy chứng nhận là 5 năm, doanh nghiệp cần theo dõi để gia hạn kịp thời, tránh bị gián đoạn sản xuất.
e. Nên sử dụng dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên nghiệp
Với nhiều yêu cầu phức tạp và quy trình kiểm tra thực địa nghiêm ngặt, doanh nghiệp nên tìm đến đơn vị tư vấn có kinh nghiệm như PVL Group để hỗ trợ trọn gói thủ tục pháp lý.
5. PVL Group – Đơn vị tư vấn chuyên nghiệp trong lĩnh vực pháp lý sản xuất hóa chất, xà phòng, chất tẩy rửa
Công ty Luật PVL Group với đội ngũ luật sư, chuyên gia môi trường, kỹ sư hóa chất giàu kinh nghiệm, tự hào là đối tác đồng hành pháp lý đáng tin cậy cho doanh nghiệp trong ngành sản xuất xà phòng và chất tẩy rửa.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ:
Tư vấn xác định điều kiện sản xuất theo quy định;
Lập, soạn thảo hồ sơ xin giấy chứng nhận đúng chuẩn;
Hỗ trợ chuẩn bị nhà xưởng, thiết bị, hồ sơ môi trường phù hợp;
Đại diện làm việc với cơ quan nhà nước đến khi có kết quả cuối cùng;
Tư vấn pháp lý dài hạn về an toàn hóa chất, công bố sản phẩm, bảo vệ môi trường.
🔗 Tìm hiểu thêm thủ tục sản xuất và giấy phép kinh doanh tại:
👉 Chuyên mục Doanh nghiệp – Luật PVL Group
